劉家璇 劉志一 柳陽 林民祥 李超 譚棟 長沙市一中金山橋學校
2018 年,“三點半”問題成了這兩屆會議的焦點。在2021 年兩會期間,農業勞動黨中央委員會再次提出了關于實施小學生免費托管的提案,并建議設立小學生免費托管專門領導小組。2021 年2 月,教育部基礎教育部主任呂玉剛對新學期的教育教學工作提出了新的要求。同年7 月,教育部發布文件:義務教育階段全面實施“5+2”模式,課后服務優質化,“雙減”工作落實。同時學生的身體健康發展也受到國家和社會的廣泛關注。體育類課后服務的發展雖能幫助家長在一定程度上改善“三點半”難題,提高學生體育鍛煉時長,促進身體健康發展,但在發展的同時也存在一系列問題有待解決。
古人云:不以規矩,不能成方圓。健全課后服務機制是促進學生健康成長的重要保障。對于體育活動而言,學生的安全問題無不是最重要的。該校在規避運動項目的安全隱患、明確看護責任方面欠缺問題。同時體育類課后服務效果的反饋僅體現在教師的主觀反饋上,缺少學生評價反饋及家長評價反饋。且對于學生學習效果并無嚴格評價指標,沒有有效的賽事機制為學生所學技能提供展示的舞臺。
小學體育課后服務的物質保障主要體現在投入的資金、人力和設施設備及場地器材等方面的不足。我國課后服務的經費主要由財政支持和學生家長合理分擔費用。而以上經費不僅要用于教師服務補貼的發放還要支持部分場地設施的損耗等費用,無法滿足所需的設施設備及場地器材。影響練習密度、降低運動負荷,降低學生參與感,無法提高其積極性。
在服務模式上,隨貫徹落實“5+2”模式,每周開設5 天,每天至少2 小時。該校開展體育類課后服務周一至周四,以行政班為單位,根據年級不同,每周進行一次固定項目的練習。周五則由學生自主選課。此模式雖能讓每個孩子都參與體育運動,但每周每位學生參加體育課后服務可能只有一節課。而各年級固定所學項目,能有效緩解師資數量的不足,但卻無法選擇自己喜歡的體育項目。此模式不僅難以促進學生身體素質的發展,也難以提升孩子的運動興趣及參與熱度。
在場地方面,學校沒有給每個課程安排具體的上課位置,每次課各班級都沒有固定上課場地,尋找場地需要花費一定的時間,無形之中影響練習密度;同時學生人口基數大,場地面積不足,不僅不利體育活動的開展,還存在安全隱患。而器材方面,學校要求學生自備器材,而學生自備器材時常會出現忘帶、丟失等情況,致使每次課器材使用率較低。又如:一年級的小學生需要面對3.05M 的籃球筐進行籃球學習,而這個年齡段的學生本應該用2.6M 的籃筐。場地的不合理,器材的缺失,不僅會給練習的質量和效率大打折扣,同時還會影響學生從運動中獲得的自我成就感。

一般要求每周至少3 次,每次30 分鐘以上,才能達到強身健體的目的。該校每班每周進行一次固定體育項目的練習,一年級每次課40 分鐘,2-5 年級每次課60 分鐘,每班約35-45 人。在服務過程中呈現出場地少、練習時間短、人數多的現狀。時間短,達不到練習效果;人數過多,致使教師無法兼顧到每一個學生。難以使學生真正了解各體育項目的魅力。

公共安全的重要組成部分既體現在學校安全、學生的安全問題上。學校安全問題,涉及學校管理的各個方面,形勢復雜多變且具有很強的隨機性。論學校對體育活動的安全管理上,重視程度較低,缺乏單獨制度管理。因此,需要建立安全保障制度,簽訂安全責任書,切實落實責任,做到安全責任制度健全、責任到位,才能更有效的保障校園安全工作,為體育提供更充分制度保障,否則將無法從根本上解決學校安全問題。其次,教師可合理利用網絡媒介,及時與家長、學校聯系,加強家校溝通,建立雙向評價反饋機制。評價機制的構建有利于激發教師工作的積極性,通過學生及家長的反饋,及時了解需求及服務不足之處,促進體育課后服務質量的監管與提高。
政府大力增加專項資金投入,學校積極擴大資金來源,滿足體育課后服務的物質需求。建立健全體育課后服務專項使用制度,促使支出透明化,財政公開化和群眾監督。加強經費支持,以保障服務所需器材及設施設備,滿足學生基本物質需求。其次,可多引進專項技術人才,與專業隊伍合作,利用其先進的技術資源,提高隊伍的專業水平。還可招募學生家長、優秀大學生及退休教師等志愿者參與體育類課后服務工作,不僅能有效減少經費支出,還能減輕師資不足的問題。對于器械的不足,教師可利用學科融合,督促學生在假期利用廢棄物品自制體育活動器材,不僅能發展其創新思維,自主動手能力,也能廢物利用,緩解器械不足的現象。
增加有效練習時長,合理規范場地器械使用。可以按照不同年級、男女班等形式錯峰開展學生體育課后服務。因地制宜地豐富體育類課后服務內容及形式,滿足學生多方面需求,還可邀請家長參與課后服務,有利于促進親子交流,讓家長更直觀的了解孩子的學習情況,使其更充分地了解體育服務對學生身心發展的特殊導向作用。最后,學校可根據自身情況,創新優化適合本校的體育課后服務形式、多元多向發展,明確體育特色項目,編制體育校本課程進行長遠規劃,可以有效地促進學生的學習和訓練質量,更好地實施專業人才的培養,增強學生身體健康,建設具有本校特色的體育課后服務模式。
體育類課后服務是一個持續動態化的過程。在這一過程中,不僅需要政府機構及學校提供強有力地物質保障并制定相關管理規定,為學生創造良好的課后服務環境。同時教師和父母也應該幫助其樹立良好地體育價值觀,因材施教,采取正確的教育方式,使他們健康成長。