編讀往來(lái)

2021年第3期

要有自端飯碗的勇氣和思維

華北油田 李長(zhǎng)開(kāi)

讀罷貴刊2021 年第3 期《中石油扛鼎2 億噸》一文，既為中國(guó)石油人砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)造“國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量首次超過(guò)2 億噸、天然氣產(chǎn)量當(dāng)量首次超過(guò)1 億噸”的業(yè)績(jī)感到自豪，又為中國(guó)石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)戴厚良“把油氣資源飯碗牢牢端在自己手里”的擲地有聲話語(yǔ)所感染。

“飯碗”要端在自己手里才能安心。糧食如此，芯片如此，油氣資源保障更應(yīng)如此。如果沒(méi)有敢于自端飯碗的勇氣，在面對(duì)原油價(jià)格數(shù)年間能從幾十美元漲到100 美元再到降到負(fù)40 美元的劇烈震蕩面前，中國(guó)就會(huì)面對(duì)被動(dòng)挨宰的局面。如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的扛鼎之力，國(guó)家需要油氣時(shí)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格就能漲上天，需求減緩時(shí)價(jià)格就能跌穿地板。反之，正是有了中國(guó)石油這樣負(fù)責(zé)任的國(guó)企，國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格才能保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，才不會(huì)發(fā)生春秋時(shí)期魯國(guó)“重綈傷農(nóng)”的困境。

自端飯碗是自力更生的體現(xiàn)。而自力更生的關(guān)鍵是要敢于自主創(chuàng)新。中國(guó)石油之所以能夠在國(guó)內(nèi)資源品質(zhì)一般的不利情況下，實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超過(guò)2 億噸，最主要的是基于科技創(chuàng)新的力量，才能實(shí)現(xiàn)非常規(guī)油氣、深層油氣兩大革命，取得致密油氣、頁(yè)巖油氣、前陸構(gòu)造油氣、臺(tái)盆區(qū)碳酸鹽巖油氣四大油氣領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破。未來(lái)，只有繼續(xù)走好自主創(chuàng)新的自力更生之路，才能為保障國(guó)家能源安全筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。

2021年第4期

權(quán)力下放效益上來(lái)

遼寧銷(xiāo)售 張鳳春

本欄目信箱:zgsysh@21cn.com(請(qǐng)注明投稿)

讀了貴刊2021 年第4 期報(bào)道《放權(quán)賦能，摘掉虧損帽》一文，筆者感觸很深：只要找到了正確的方法，摘掉虧損帽子就不是問(wèn)題。

現(xiàn)在，很多企業(yè)尤其是一些國(guó)有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)紛紛感到日子越來(lái)越不好過(guò)。這是客觀現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槭袌?chǎng)上的成品油經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越多，使用的手段五花八門(mén)，國(guó)有企業(yè)受各種條條框框的限制，在價(jià)格、促銷(xiāo)政策、靈活性等方面無(wú)法與其他經(jīng)營(yíng)者相比。但真的就沒(méi)有什么好辦法了嗎？就只能把“虧損”作為天經(jīng)地義的事情了嗎？絕對(duì)不行。中國(guó)石油河南安陽(yáng)公司所走過(guò)的摘掉虧損帽子的成功之路，既值得成品油經(jīng)營(yíng)者同行思考，其做法又值得充分借鑒，那就是放權(quán)賦能。

人們常說(shuō)：思路一變天地寬。河南安陽(yáng)公司虧損的帽子一戴就是三年。再不想辦法，可能要繼續(xù)戴下去。于是，他們想出了為基層賦予更多權(quán)力的新思路，如取消片區(qū)經(jīng)理層級(jí)、加油站直接隸屬業(yè)務(wù)運(yùn)作部，增加站經(jīng)理五項(xiàng)權(quán)力，維修費(fèi)超過(guò)5 萬(wàn)元才需要報(bào)工程部，等等。這樣的充分賦權(quán)，既減少了上級(jí)職能部門(mén)層層“過(guò)手”的麻煩，大大提高了工作效率，又能減輕基層負(fù)擔(dān)使其放開(kāi)手腳大膽工作，從而釋放出更多的活力。基層的權(quán)力增加了，活力自然來(lái)了，效益焉能不來(lái)？所以，對(duì)于成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是目前處于虧損狀態(tài)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)照河南安陽(yáng)公司摘掉虧損帽的成功實(shí)踐，抱怨市場(chǎng)大環(huán)境不好、上級(jí)給的政策不到位等等是“站不住腳”的，是你還沒(méi)有找到摘掉虧損帽子的“真經(jīng)”。愿成品油銷(xiāo)售企業(yè)都能向河南安陽(yáng)公司學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際切實(shí)走出一條效益提升的成功之路。

《哈特能源要聞》英國(guó)考慮禁止頒發(fā)新的海上石油許可證2021年3月12日刊

英國(guó)正在探索禁止新的海上石油和天然氣勘探許可證的選項(xiàng)。2019 年，英國(guó)成為第一個(gè)將凈零排放寫(xiě)入法律的工業(yè)化國(guó)家。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他利益相關(guān)者均支持凈零計(jì)劃，并呼吁從新冠疫情造成的海上油氣行業(yè)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇。然而，英國(guó)需要在凈零行動(dòng)和保持油氣行業(yè)良好狀態(tài)之間取得平衡。油氣行業(yè)為英國(guó)提供了27 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，是稅收的主要貢獻(xiàn)者。英國(guó)政府已經(jīng)宣布，根據(jù)其綠色復(fù)蘇計(jì)劃，以及到2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放的承諾，英國(guó)2030 年起將禁止銷(xiāo)售新的汽油和柴油汽車(chē)。

《油氣雜志》亞洲的液化天然氣需求顛覆了全球天然氣定價(jià)模式2021年3月刊

盡管有眾多的管道供應(yīng)選擇，但由于北海油田老化導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降，歐洲對(duì)進(jìn)口的依賴仍在增加。與此同時(shí)，主要受亞洲需求推動(dòng)，跨洋運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴赓Q(mào)易正在加速擴(kuò)張。除了中國(guó)、印度、巴基斯坦等液化天然氣消費(fèi)國(guó)以外，一些亞洲國(guó)家剛剛開(kāi)始使用天然氣發(fā)電。亞洲的天然氣市場(chǎng)，還在不斷擴(kuò)大。亞洲崛起成為全球天然氣貿(mào)易超級(jí)大國(guó)，將越來(lái)越多地決定歐洲天然氣的市場(chǎng)價(jià)格。

(于 洋)

《Offshore》新研究發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境下石油能通過(guò)“光氧化”降解2021年1、2月合刊

邁阿密大學(xué)羅森斯蒂爾海洋和大氣科學(xué)學(xué)院在最新的研究中探究了溢油的最終命運(yùn)。研究結(jié)果表明，在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下——如DWH 漏油事件后——漂浮在海洋中的石油將在數(shù)小時(shí)至數(shù)天內(nèi)通過(guò)“光氧化過(guò)程”轉(zhuǎn)化成持久性化合物，而非像2010 年深水地平線漏油事件中所認(rèn)為的那樣需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。具體而言，石油泄漏后，海洋表面的原油油滴會(huì)通過(guò)一種被稱為光氧化的過(guò)程發(fā)生轉(zhuǎn)化。隨著時(shí)間的推移，原油在光和氧氣的作用下會(huì)降解成新的副產(chǎn)物。如，焦油——這一光氧化過(guò)程的副產(chǎn)物，泄漏后可以留在沿海地區(qū)幾十年。

(于 洋)

《亞洲油氣》美國(guó)取代沙特成為印度第二大石油供應(yīng)國(guó)2021年3月15日刊

美國(guó)取代沙特阿拉伯,成為印度第二大石油供應(yīng)國(guó)。路透社獲得的數(shù)據(jù)顯示，印度2 月份從世界最大產(chǎn)油國(guó)美國(guó)的進(jìn)口比上月增長(zhǎng)了48%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的每天54.53 萬(wàn)桶，占印度上月總進(jìn)口的14%。相比之下，數(shù)據(jù)顯示，2 月份從沙特阿拉伯的石油進(jìn)口量較上月下降42%，降至10 年來(lái)的低點(diǎn)445200 桶/天。沙特阿拉伯一直是印度最大的兩個(gè)石油供應(yīng)國(guó)之一。這是至少2006 年1 月以來(lái)首次跌至第四位。

(于 洋)

《原油價(jià)格》沙特阿美尋求延長(zhǎng)貸款100億美元2021年3月2日刊

沙特阿拉伯國(guó)家石油公司(Saudi Aramco)正尋求延長(zhǎng)100 億美元的貸款。去年5 月，該公司從多家銀行獲得了這筆貸款，以收購(gòu)沙特石油化工巨頭Sabic。這筆貸款本應(yīng)用沙特阿美去年晚些時(shí)候發(fā)行的債券收益償還。然而，該公司并沒(méi)有償還，它從債券中籌集了80 億美元。和其他海灣產(chǎn)油國(guó)一樣，沙特已經(jīng)開(kāi)始舉債來(lái)抵御過(guò)去十年來(lái)兩次油價(jià)危機(jī)的影響。對(duì)Aramco 來(lái)說(shuō)，舉債是比減少股息更好的選擇，因?yàn)榇蟛糠止上⒍悸淙肓送鯂?guó)的統(tǒng)治者手中。

(于 洋)

(于 洋)

“十四五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布多個(gè)章節(jié)直接涉及石油和化工行業(yè)

3月13日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)正式公布。《綱要》分19篇65章，對(duì)中國(guó)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面部署，并對(duì)2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了展望。在具體規(guī)劃中，《綱要》多個(gè)章節(jié)直接涉及石油和化工行業(yè)，承接多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的石化行業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

上線

全國(guó)碳交易系統(tǒng)上線在即

作為推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的時(shí)間表越來(lái)越清晰。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新消息顯示，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已到了最關(guān)鍵階段，6 月底前將啟動(dòng)上線交易。湖北省生態(tài)環(huán)境廳最近發(fā)布消息稱，歷時(shí)3 年籌備、落戶湖北的全國(guó)碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)目前正在為2225家履約企業(yè)辦理開(kāi)戶手續(xù)。

領(lǐng)跑

我國(guó)深水鉆井液技術(shù)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑

中海油服近日宣布，由我國(guó)自主研發(fā)的合成基深水鉆井液，恒流變溫度范圍指標(biāo)超越當(dāng)前國(guó)際同類(lèi)技術(shù)水平，分別突破最低3℃和最高180℃的極限溫度。這一重大突破將大幅度提高相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用范圍，為我國(guó)在更加極端環(huán)境下開(kāi)發(fā)深海深層油氣資源提供技術(shù)保障。該技術(shù)自研發(fā)成功以來(lái)，已經(jīng)圓滿完成了國(guó)內(nèi)7口超深水鉆井作業(yè)，創(chuàng)下西太平洋作業(yè)水深世界紀(jì)錄和全球第二作業(yè)水深紀(jì)錄。

最大

韓國(guó)擬建最大風(fēng)電場(chǎng)

韓國(guó)政府近日宣布，將斥資48.5萬(wàn)億韓元(約合432億美元)在韓國(guó)境內(nèi)打造總裝機(jī)規(guī)模達(dá)8.2 吉瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。據(jù)了解，該項(xiàng)目選址于韓國(guó)西南部地區(qū)全羅南道的新安郡，預(yù)計(jì)超過(guò)33家韓國(guó)公共事業(yè)公司和私營(yíng)企業(yè)參與。韓國(guó)方面表示，此次計(jì)劃打造的風(fēng)電項(xiàng)目是目前世界上裝機(jī)規(guī)模最大的風(fēng)電場(chǎng)。如順利建成投運(yùn)，其發(fā)電量相當(dāng)于6 個(gè)核電機(jī)組的發(fā)電量總和，可以滿足首爾和仁川地區(qū)全部家庭的用電需求。

開(kāi)設(shè)

中石化易捷年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)設(shè)200 座冬奧特許商品零售店

3 月15 日，中石化易捷北京首座冬奧特許商品零售店在大興區(qū)黃村加油站易捷便利店開(kāi)業(yè)。為營(yíng)造支持冬奧良好氛圍，中石化易捷年內(nèi)計(jì)劃推出200 座冬奧特許商品零售店，在北京、河北、上海、天津、黑龍江、遼寧、安徽、海南、新疆等17 個(gè)省市和自治區(qū)的易捷便利店同步銷(xiāo)售冬奧特許商品。

新能源

工信部出臺(tái)具體舉措推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

工信部宣布，將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)電動(dòng)化、智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)進(jìn)一步融合，推動(dòng)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展。工信部表示，近年來(lái)，工信部和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了60 多項(xiàng)支持政策和舉措，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。下一步，工信部將根據(jù)市場(chǎng)特別是用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，組織整車(chē)和動(dòng)力電池企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、高校院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

大力支持發(fā)展可降解材料

全國(guó)人大代表，中國(guó)石化集團(tuán)公司副總經(jīng)濟(jì)師、人力資源部總經(jīng)理 呂亮功

可降解材料是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一，是新材料重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，得益于我國(guó)環(huán)保和政策法規(guī)的支持，市場(chǎng)需求近幾年迎來(lái)了高速發(fā)展。但也存在著可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展一哄而上現(xiàn)象和造成產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。為此，我建議加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)發(fā)展可降解材料的支持力度。

2019 年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)推出《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》，可降解材料的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用被列入鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求迎來(lái)高速發(fā)展。

2019 年，全球可降解材料年產(chǎn)能約83 萬(wàn)噸，中國(guó)的可降解材料年產(chǎn)能約為31 萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2023 年，全球可降解材料年產(chǎn)能達(dá)到200 萬(wàn)噸。

可降解材料盡管目前發(fā)展較快，但在產(chǎn)品種類(lèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范、回收處理等方面存在著若干問(wèn)題。可降解材料市場(chǎng)也存在著魚(yú)龍混雜的情況，比如一些摻雜淀粉的非可降解材料，或添加“光氧降解劑”的不完全降解材料冒充可降解材料，擾亂了市場(chǎng)秩序。

另外，社會(huì)對(duì)可降解材料全生命周期認(rèn)知存在著誤區(qū)。大多數(shù)可降解材料需要在堆肥條件下經(jīng)過(guò)一定時(shí)間，才能實(shí)現(xiàn)完全生物降解，并非使用結(jié)束后就會(huì)迅速自然降解。

為了加快發(fā)展可降解材料，建議國(guó)家加強(qiáng)可降解材料產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，從合成材料發(fā)展和應(yīng)用的全場(chǎng)景考慮，在更高層面、更廣范圍設(shè)計(jì)和布局國(guó)家可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為。

要圍繞生產(chǎn)、加工、使用、回收處理等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈布局，綜合各方力量研究編制全國(guó)可降解發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路徑，形成可降解材料全生命周期的可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌可降解材料和塑料循環(huán)利用的關(guān)系，形成互為補(bǔ)充的合成材料可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局；同時(shí)，加大政策扶持力度，從財(cái)政、制度、稅收等多方面持續(xù)加大可降解材料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期。

促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化北京化工研究院首席專家張明森

隨著原油進(jìn)口權(quán)和進(jìn)口原油使用權(quán)的放開(kāi)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)格局發(fā)生了變化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大了。為此，我建議進(jìn)一步加大對(duì)能源化工行業(yè)的政策支持力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，根據(jù)形勢(shì)變化靈活調(diào)整和完善國(guó)家財(cái)稅政策。

尤其在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的情況下，提高國(guó)內(nèi)原油的自給能力，對(duì)支持油氣田企業(yè)的健康發(fā)展、保障國(guó)家油氣供應(yīng)安全有重要意義。

我國(guó)1993 年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，進(jìn)口原油依存度一直持續(xù)增長(zhǎng)，2020 年進(jìn)口原油達(dá)5.4 億噸，對(duì)外依存度已達(dá)73%。因此，我提出以下建議。

一是取消石油特別收益金或者提高起征點(diǎn)。

國(guó)家征收石油特別收益金的目的是調(diào)整油氣田企業(yè)的超額收益。目前，我國(guó)老油田開(kāi)發(fā)已整體處于中高含水階段，穩(wěn)產(chǎn)難度加大，新增探明石油儲(chǔ)量豐度低、品質(zhì)差，新建產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)期短、遞減幅度大。繼續(xù)征收石油特別收益金將進(jìn)一步增加油氣田企業(yè)的開(kāi)發(fā)成本，對(duì)國(guó)內(nèi)原油的穩(wěn)產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。建議國(guó)家取消石油特別收益金，或?qū)⑹吞貏e收益金起征點(diǎn)調(diào)整至80 美元/桶。

二是加快出臺(tái)油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專項(xiàng)使用的措施。

2020 年，新冠疫情暴發(fā)疊加油價(jià)下跌，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了較大的資金壓力。建議國(guó)家根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用途，加快出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專項(xiàng)用于對(duì)企業(yè)提升油品質(zhì)量、節(jié)能減排、保障石油供應(yīng)安全等方面投入的具體措施，有力促進(jìn)能源化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。