地市級開放大學信息化建設探索

【摘要】" " 大部份市級開放大學的特點鮮明，學校校區較小，教務、學工、招生等事務流程與一般高職院校有很大差別，基于這種現狀，急需使用信息化手段提升學校治理水平。目前南通開放大學處于信息化建設的初級階段，與南通市高職院校相比，相對落后，這與南通開放大學成人繼續教育的品牌，構建南通學習型城市、全民終身學習體系的辦學定位是嚴重不符的，與學校開放教育和終身教育的教育信息化需求存在較大差距，目前無法滿足學員遠程學習以及全體市民終身學習的需求。為了進一步對接國家和南通地方經濟社會發展需求，服務市民、面向人人的終身教育職責，緊密結合“創建具有地方辦學特色的一流水平開放大學”的主要目標，學校必須加速推進校園信息化建設，服務學校發展。

【關鍵詞】" " 地市級開放大學" " 信息化建設" " 網絡基礎設施" " 公共平臺" " 應用系統

引言：

學校在2009年完成千兆骨干網覆蓋，2020年完成了萬兆骨干網的升級改造。整個網絡分為辦公子網、教學子網、宿舍子網、校園一卡通子網、服務器子網和財務專網。其中，宿舍子網為運營商建設運行，財務專網接入南通政務專網，其它為學校自主建設。目前，學校校園網通過高性能防火墻連接了中國教育科研網、中國電信、中國移動和中國聯通4條出口線路，總帶寬為2.5G。

2017年完成了新數據中心機房的建設，通過Vmware vSphere ESXi實現物理服務器的虛擬化，為全校提供虛擬服務器資源。校園網部署WAF、上網行為管理、堡壘機、上網用戶認證等設備和系統，對用戶的上網行為進行管理，不斷提高網絡安全防護能力。學校通過標準化考場建設和自行建設相結合建立了覆蓋整個校園的監控系統，并與公安系統的“陽光工程”實現對接。雖然學校這些年來在不斷加強信息化建設，但與廣大師生的需求以及智慧校園建設的要求還比還有非常大的差距。

一、存在的問題

雖然學校這些年來在不斷加強信息化建設，但與廣大師生的需求以及智慧校園建設的要求還比還有非常大的差距。由于缺乏科學規劃、有效投入和系統建設，導致目前存在的主要問題有：

1.業務信息系統建設不足，無法滿足師生的需求。目前學校建設的管理信息系統較少，教務系統還未上線運行，沒有學工系統和人事系統。師生辦理業務仍以線下為主，依賴電子表格甚至紙質文檔來傳遞數據和信息，不僅效率低下，還容易出錯。

2.出口線路帶寬利用不足，IP地址枯竭。目前學校師生上網使用的是運營商的DNS，學校自建的DNS也只是教科網內的DNS，無法根據應用和出口線路選擇相應的資源，導致中國電信線路帶寬緊張，而其它線路利用率不足。另外，學校機房計算機數量猛增，導致原有IP地址資源枯竭，需要重新規劃全校的IP地址。

3.數據中心計算及存儲資源擴展困難，無法有效應對未來的智慧化校園建設。目前數據中心只能實現計算能力的虛擬化且授權數量不多，在計算能力的擴充以及存儲的擴充和利用上存在很大不足，無法有效應對新的需求。

4.已建信息系統對接不足，校園一卡通效果不明顯。校園一卡通系統數據不足，與圖書館借閱系統的對接上存在很大問題，使用上存在較多不便，未能真正實現一卡通的效果，離虛擬化校園一體卡的建設目標有很大差距。

5.專業技術人才比較缺乏。智慧校園是綜合運用云計算、物聯網、移動互聯、大數據、智能感知和虛擬現實等新一代的信息技術服務，在推進過程中，真正能吃的透、鉆得深的專業技術人才比較匱乏，總體上學校僅僅處于信息化建設的初級階段，距離建設成智慧化校園還有很多的路要走。

三、信息化建設規劃

基于學校網絡基礎平臺建設，打造業務共融、數據互通、綜合集成、服務感知的智慧校園新生態，實現信息技術與教學、科研、管理和服務的深度融合，建成全校師生滿意的智慧校園。

基于學校的信息化建設情況，將學校未來的信息化建設分為兩個階段：

第一階段：數字校園建設階段

此階段重點加強學校基礎設施的建設以及業務信息系統的建設，實現辦公、教學、科研和管理的數字化，提高工作效率。業務信息系統的建設應該能夠覆蓋教師和學生在校期間的所有活動。

數字校園建設就是建設覆蓋教師和學生所涉及到的這些信息服務的應用系統，具體包括招生系統、教務系統、學工系統、人事系統、科研系統、財務系統、辦公自動化系統和一卡通系統等，這些基本系統可以將原有的手工操作轉變為數字化操作，提高工作效率。

第二階段：智慧校園階段

智慧校園指的是以物聯網為基礎的智慧化的校園工作、學習和生活一體化環境，這個一體化環境以各種應用服務系統為載體，將教學、科研、管理和校園生活進行充分融合。

智慧校園的三個核心的特征：

一是為廣大師生提供一個全面的智能感知環境和綜合信息服務平臺，提供基于角色的個性化定制服務；

二是將基于計算機網絡的信息服務融入學校的各個應用與服務領域，實現互聯和協作；

三是通過智能感知環境和綜合信息服務平臺，為學校與外部世界提供一個相互交流和相互感知的接口。

四、信息化建設目標

4.1全面提升基礎設施建設

信息化設施建設是助推我校創建 “地方一流大學”的重要內容，是學校發展的重要手段。通過無線網絡、智慧教室、網絡安全體系的建設，打造智慧開大校園新模式。

4.2完善基礎平臺應用系統

制定我校信息數據標準，規范業務流程。完善數據中心平臺、統一身份認證平臺、綜合信息門戶平臺等系統建設，加強現有系統的應用、升級與整合，實現招生、學工、教務平臺線上應用。

4.3服務教學，實現“互聯網+教育”

以建設智慧開大為目標，大力推進信息技術與課程建設的深度融合。完善實習實訓等關鍵實踐環節的管理信息系統，開展人才需求、就業預警和專業調整等方面的信息分析；大力開展遠程職業教育培訓，逐步建成信息化環境下教學管理體系。

4.4實現公共信息資源服務一體化

建設辦學系統內一流的公共信息資源服務一體化平臺，將分散的應用和內容進行聚合，提供統一訪問入口，使用戶實現跨部門和信息系統的協同工作和交流。面向師生、領導、行政人員完成對不同角色服務內容的重新梳理和歸類，提供一站式、覆蓋全生命周期的主動式、智能化綜合信息服務環境。學生綜合服務門戶圍繞學生的全生命周期管理，貫穿學生入校前、報到、在校、離校期間、離校后的全部管理應用，學生可以通過服務門戶，快速地獲取業務辦理的服務內容；教師綜合服務門戶提供教師入校至離校全生命周期的管理過程，教師可以通過服務門戶，快速地獲取到覆蓋個人全生命周期、感興趣的服務內容。解決當前學校數據分析和輔助決策上的不足，通過數據交換平臺，構建大數據中心，實現對基本校情、辦學硬件條件、學生管理教學科研等數據的高層次分析，為學校各項工作提供相關的決策依據。

五、信息化建設措施

5.1加強頂層設計，全方位推進信息化建設

調整信息化工作領導小組和工作小組，以學校管理模式進行流程圖設計，建設信息化聯絡員隊伍，完成未來五年信息化發展規劃，建立發展綱要、使用規定、安全職責等一系列文件。根據實施情況逐步調整，最終出臺學校信息化實施管理意見，為學校信息化發展提供強有力的制度保障。完善基礎平臺、OA辦公平臺及教務管理、資產管理系統，建設財務管理、招生管理、學生管理等系統，按照師生時間和業務流程，加強信息化應用系統會給建設，實現師生網上辦公和學習。建設新型校園一卡通，采用數字化模式，升級一卡通基礎設施，保障學校財務流水號，深度結合各部門需求，力爭實現校園快捷生活一卡制。信息化最大的依托就是數據，數據安全永遠處于第一位，在信息化推進同時，建設數據安全中心需要逐步推進，目前已有部分相關設備，需繼續投入，進一步保障信息安全，為智慧校園打好基礎。繼續實施校園監控及地下管網等基礎設施工程，學校目前信息化建設對基礎設施要求逐步提高，充分考慮到未來的5至10年發展，提高效率，降低成本，方便管理。

5.2構建長期建設框架，培養骨干人才

隨著學校事業發展，精準預算，在二次開發和拓展上需要留下足夠的空間，便于分期完成大型項目，同時需要在符合規范的前提下，盡早實施預算計劃。

采用引培結合模式，加大人才隊伍建設，堅持送出去，請進來模式，讓校內信息化教師得到成長，逐步建設成為符合信息化建設需求的專業隊伍。

5.3依托新型一卡通，融合校園數字生活

采用新型數字化一卡通模式，對校園一卡進行長期整體規劃，由財務管理數據，信息化管理中心技術支持，對一卡通數據進行專項管理，對一卡通的結合度、安全性、保密性進行綜合評估，三年內完成集校園門禁、宿舍管理一體的新一卡通工程。

5.4建設數據安全中心，完成安全等級保護測試

信息化最大的依托就是數據，數據安全永遠處于第一位，成立數據安全中心，對業務數據、財務數據、個人信息數據等進行保密等級劃分，整體規劃數據，按照安全等級進行綜合管理，保障校園網絡數據安全可靠使用，在信息化推進同時，建設數據安全中心需要逐步推進，目前已有部分相關設備，需繼續投入，進一步保障信息安全，為智慧校園打好基礎。

六、結束語

南通開放大學在堅持開放共享、堅持以人為本、堅持應用驅動的基礎上，邀請行業專家進行了充分論證，在現有基礎上形成了智慧校園建設實施方案，并列入了學校十四五事業發展規劃中。整個方案主要以信息化技術為依托，綜合運用云計算、大數據、物聯網、移動互聯、智能感知等先進技術，高起點設計，特色化建設，建成教學、管理、科研、技術服務、后勤保障等校園信息綜合一體化平臺，使教學、管理各類資源得到充分整合，構建虛擬化信息管理平臺，打造適應新時代發展的智慧校園環境，助力南通智慧城市建設。

參" 考" 文" 獻

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