對標采購流程管理創新案例研究

尤炫

作為無錫華光環能集團旗下的全資公司，無錫華光電力燃料有限公司（以下簡稱“無錫電燃”）是負責整個集團內部煤炭采購與保供的專業化平臺，年采購煤炭約100萬噸，主營業務收入達到5億元，煤炭成本占用煤電廠主營業務成本的80%以上。

多年來，無錫電燃根據“科學部署，狠抓管理，提升服務”的經營理念，嚴格執行各項工作規范，實行全過程管理，全方位把控，確保了煤炭從采購—中轉—電廠的一系列過程中，虧噸、虧卡及中轉港成本等指標始終保持在行業先進水平。

根據集團公司對經營成本等財務指標的控制要求，公司對行業中有相同采購流程（北方港海輪—長江沿岸中轉港—內河運輸至電廠）的單位進行對標，全面學習他們在采購環節中的成功做法和先進經驗，促管理、補短板、增效益，不斷完善操作方法和工作流程，為有效控制電廠用煤成本做出貢獻。

對標單位業務流程簡介

我們選取了五家在行業中有代表性的單位是：神華銷售集團華中分公司、中煤華中能源有限公司、華新（黃石）物流有限公司、江蘇華昌化工股份有限公司、上海棗礦新能源有限公司。我們對其采購過程進行調研，了解他們在采購過程的各個環節中，對控制虧噸、虧卡、中轉港成本等方面的具體做法和先進經驗。

1.北方港裝船：對標單位在北方港裝船時，完全按照港口的指令，以港口的發貨檢驗計量方式為準。在與海輪簽訂運輸合同時，虧噸率均按照行業標準0.3%執行，便于雙方接受。

2.中轉港選擇：對標單位基本都選擇張家港港務或者中信港務進行煤炭中轉、運輸服務。主要原因是這兩個中轉港管理水平高，硬件設施齊全，同時港口發貨碼頭與企業的卸貨碼頭距離相對較近，可以節省海運費及內河運輸費，便于對運輸的管理。

3.中轉港裝卸：神華銷售集團華中分公司、中煤華中能源有限公司在中轉港裝卸環節，采取煤炭不落場地，就用接貨船全部“水水中轉”，減少或者避免煤炭在存儲期間物流損耗及煤炭品質的變化。華新（黃石）物流有限公司、 江蘇華昌化工股份有限公司是跟我公司采購模式最接近的終端客戶，原則上也是需要在中信碼頭圓倉堆放庫存煤炭，但由于煤炭中轉數量太大，中信港口無法完全滿足圓倉堆放條件，所以有一部份將堆放在露天條堆上。為此他們也會采取神華、中煤的做法，盡量增加“水水中轉”數量，減少庫存煤炭。

4.內河運輸：對標單位都與內河運輸單位簽訂了損耗為0.7%的合同，船只到達電廠時按實際驗收數量與承運單位結賬，若損耗超出合同約定的0.7%，則超出部分由承運單位按實賠償。其中上海棗礦新能源有限公司為船只安裝了全程實時攝錄設備，可全程監督整個運輸過程。

中轉港口選擇的可行性分析

根據對標單位在中轉港業務流程的實際情況，我們對長江下游兩岸九家中轉港碼頭進行了實地調研， 綜合來看，我們認為中信碼頭硬件最優，服務最好，性價比最高。

1.中信碼頭是長江沿岸具有標志性的高流程化港口，在碼頭管理、作業效率、安全環保等多方面都具有行業領先地位。揚子江碼頭也是隸屬于蘇港集團下屬的張家港港務局，管理水平高，并連年在安全、環保、流程設備等方面投入巨大資金，爭做港口標兵。所以選擇中信碼頭、揚子江碼頭等管理水平高，設施齊全的港口作為煤炭中轉服務的港口，對降低虧噸、虧卡及中轉港成本將起到非常關鍵的作用。

2.中信碼頭性價比高：第一，該碼頭具有長江下游碼頭唯一的圓倉儲煤優勢，在雨水頻繁的江南一帶，能保障干煤存儲，對后期發運符合電廠質量的煤炭起到關鍵作用；第二，在長江下游碼頭堆場資源緊張的情況下，該碼頭的圓倉可作為我公司的固定儲煤點；第三，該碼頭設備先進，環保設施全，裝卸效率高，有利于節約物流成本。

創新管理模式和有益探索

通過對標學習并結合公司實際，我們進行了管理創新和有益探索。

做好采購源頭的質量與數量管控

1.與渠道供應商積極溝通煤炭貨源，盡可能采用產地、熱值、燃燒特性相似的煤種進行混配，避免煤質差異大造成較大取樣誤差；

2.按照貨損2‰的原則簽訂海運合同，嚴于同行業通常實行3‰的格式條款，確保煤炭損耗在裝貨時得到有效控制；

3.做好煤炭裝船期間的全程監管，首先在海輪發運前與中煤業務人員進行對接溝通，了解堆場情況及列檢熱值、硫分、水分等指標，對煤炭質量做到心中有數。其次在裝船時，與港務局現場指導員等相關人員進行良好的溝通，盡量減少噴淋，降低因水侵影響煤炭質量；與海輪大副進行良好的溝通，確保在合理范圍內完成水尺理貨，盡全力避免虧噸現象；再次是全程跟蹤第三方取樣、化驗進程，第一時間獲取煤質化驗報告，掌握該批次海輪煤炭品質的第一手資料。

選擇最佳中轉港口

我們綜合分析海輪滯期、中轉港成本等因素，選擇在中信碼頭中轉和存放，有效降低了裝卸費用和免堆期的時間。經過多次溝通與洽談，我公司的庫存煤炭可以按約定堆放在中信碼頭的球罐圓倉中，這是保證煤炭在倉儲期間，不受天氣影響最重要的措施，為公司在煤炭中轉環節較好地控制虧噸、虧卡指標打下堅實的基礎。

提高“水水中轉”數量

提高“水水中轉”數量，是實際調度發貨環節中需要特別關注的因素。公司根據電廠月度進煤計劃，落實直取煤炭運輸船舶的資料及到港的數量和時間，從而提高了“水水中轉”數量，減少中轉港堆場時間，以減少物流成本和減少物流損耗為目的，實現公司、電廠利益最大化。

我們還與電廠積極溝通，了解電廠每周（甚至每天）的用煤情況和庫存結構，尋找有利于公司調度船運公司裝卸的最佳時間節點，在電廠方面卸貨條件允許下，盡量安排駁船以“水水”方式直取煤炭。

規范煤炭中轉環節

嚴格按照業務流程開展煤炭中轉工作，做好煤炭中轉環節的規范管理。在與海輪辦理接貨交接過程中，全程監督理貨過程，在合理的損耗范圍內完成水尺交接；全程監督第三方檢驗機構現場采樣過程，及時催要煤炭檢驗報告，與秦皇島化驗數據進行比對；動態掌握庫存煤炭的狀況，每月進行二次巡檢，檢查中轉港堆存落場煤炭的標記是否完整，更好地保證倉儲煤炭質量的安全；監督裝煤過程，密切關注和掌握裝船過程，保證裝煤過程安全、有序；發貨結束對余下堆場煤炭的場地形貌情況，做好簡單、清晰的標記，為下次發貨做好安全預防工作；密切關注“天氣預報”、“內河水位”等因素，趁天氣晴朗，能見度好的間隙搶運煤炭。

加強內河運輸安全監管

認真細致地落實各項人防、技防措施，保證煤炭運輸安全，確?！邦w煤歸倉”。在運煤船只離港前，督促并檢查承運單位做好對承運船舶的打印、油布封倉、網罩及監控設施等相關人防、技防措施，由業務人員進行鉛封工作并做好登記臺賬；承運船舶到達各電廠碼頭后，派員檢查鉛封記錄，檢查打印、油布、網罩是否完好，并派專人參與電廠卸貨全過程，同時調看監控錄像，檢查是否有異常情況；卸煤結束，及時掌握卸貨數量及質量驗收報告，做好相關臺賬，對虧噸、虧卡指標及時分析總結；如虧噸、虧卡指標超出運輸合同約定范圍，則嚴格按合同執行并兌現，以此提高運輸船只的責任性，杜絕偷煤、注水等行為的發生。

結 語

通過選取行業中的管理標桿企業，深入學習他們控制成本的好思路、好方法，把先進的管理經驗帶回家，融會貫通，舉一反三，形成了自己的管理思路并嚴格執行，使無錫電燃同樣成為行業驕子。

我們以考核促管理，根據市場情況做好流程的完善，做好過程管制，及時糾偏。為保證內部考核的可操作性，我們將虧噸、虧卡及中轉港成本三項指標分解到相關部門，并加大考核權重，按季度進行考核，與干部員工收入直接掛鉤，充分調動干部員工工作積極性。

應當看到，煤炭作為非標的大眾散貨物資有其自身特點，再加上煤炭采購、運輸、倉儲、供應鏈較長，不可控因素也較多：一是由于國家環保政策和環保力度的不斷加強，秦皇島港為降低揚塵，無論在堆場還是在取料設備上都裝有灑水裝置，噴淋灑水已是常態。從2020年開始，原來由人工開啟噴淋改為自動感應噴淋，與現場指導員及作業人員溝通已無效（中轉港亦如此）；二是適用性煤炭資源緊張，目前我公司北方港采購煤炭通常都是由中煤集團提供配煤資源，而混配煤較單一煤種取樣化驗誤差更大；計量、化驗肯定存在一定的誤差。因此，我們要有足夠的準備應對各種不利因素，化被動為主動，通過創新管理和真抓實干，把工作中的難點轉變成實實在在的“亮點”。

新時代新征程，新任務新挑戰。我們唯有秉承“服務創造未來”的理念，堅持以黨建引領業務，以考核促進管理，繼續強化流程管理，加強細節控制，最大限度地降低虧噸、虧卡和中轉港成本，才能為降低煤炭采購成本做出應有貢獻。

（無錫華光電力燃料有限公司）