生豬生產恢復交出漂亮成績單

劉一明

豬肉是重要的民生產品，一直以來，中央對生豬穩產保供高度重視，農業農村部按照黨中央、國務院決策部署，把恢復生豬生產作為農業農村工作的重大任務，與相關部門密切配合，與地方協同聯動，推動生豬生產加快恢復。筆者了解到，2020年年初確立的“年底前生豬生產基本恢復到接近常年水平”的任務目標已提前完成，交出了漂亮的成績單。

生豬生產恢復成效超出預期

農業農村部畜牧獸醫局副局長魏宏陽表示，生豬生產恢復成效超出預期。截至2020年11月底，能繁母豬存欄已連續14個月增長，生豬存欄已連續10個月增長。以國家統計局去年三季度末存欄量為基數，按農業農村部定點監測環比數據推算，2020年11月末全國能繁母豬存欄已超過4100萬頭、生豬存欄達到4億頭以上，生豬產能已經恢復到2017年年末的90%以上。

魏宏陽介紹，近年來，生豬生產的扶持政策體系不斷完善。2019年至2020年中央財政共安排17億元支持1500多個養殖場建設，安排30億元對全國500個生豬調出大縣進行獎勵，加上非洲豬瘟強制撲殺補助資金、貸款貼息資金等，共投入60多億元，養殖用地、環評和信貸等困擾養豬業多年的問題取得重大政策突破。得益于此，生豬生產持續保持了加快恢復的良好勢頭。

從規模豬場看，新建改擴建規模豬場加快投產復養。從散養戶看，補欄積極性也在不斷提高。2020年11月份4000個定點監測村生豬存欄環比連續10個月增長，養豬戶比2020年年初增加了228萬戶。照此趨勢，預計2021年上半年產能即可完全恢復。按照6個月的育肥周期算，2021年下半年，生豬出欄就有可能達到正常年份的水平，生豬供應將大幅改善。

豬企整體實力增強

“現在利潤增加了，我們規模生豬養殖企業就有更多的錢進行投入，對傳統的圈舍進行改造，生物安全措施也會更加嚴格，包括實驗室的建設、高級人才的引進等，都有錢可做了。所以對養豬企業來講，整體的實力肯定是增強了?！标兾麝柍考瘓F副總經理權群學說。

“在這一輪生豬產能恢復過程中，大型規模豬場在機械化、自動化、智能化水平方面有很大提高，特別是通過設施改造、技術升級等方式整體提高了養殖場的生物安全防控能力。這些改變對他們提高目前的管理效率，進一步提高生產效率以及產業效率都在逐步發揮作用?！敝袊竽翗I協會秘書長何新天介紹，整個產業的結構也在發生變化，規模養殖水平提升較快，很多大的養殖企業也和中小養殖企業建立了更好的合作交流機制，更多的大養殖企業開始帶動中小養殖企業同步發展。

據對全國規模豬場全覆蓋監測，2020年11月份，全國年出欄500頭以上的規模豬場由年初的16.1萬家增加到17.7萬家；2019年空欄的規模豬場也有15676家復養；規模豬場2020年11月份新生仔豬超過3100萬頭，比年初增長了94%。

豬肉價格不會高于上年同期水平

“目前市場供應逐月改善，豬肉價格從2020年2月份之后總體呈現趨勢性回落，到9月份豬肉價格已連續3個月下降，11月底至12月初受旺季消費拉動有所反彈，但仍比2019年2月中旬的最高價低11元左右?！蔽汉觋栒f。

春節臨近，消費旺季來臨，豬肉產銷均大幅增加。據對2000家樣本屠宰企業監測，2020年7至11月，各月生豬日均屠宰量分別為47萬、47萬、52萬、53萬、64萬頭，總體呈增加趨勢，到12月，生豬日屠宰量大幅增加至73萬頭。另據全國集貿市場監測，2020年11月份豬肉交易量比10月份增長了6.5%，同比增長9.3%，自11月下旬開始，以西南為代表的南方地區香腸臘肉腌制進入高峰期，豬肉需求明顯增加，當地生豬屠宰企業的屠宰量增加了50%。

供應方面，2020年11月份全國生豬出欄環比增長16.0%，連續9個月增長，同比增長66.1%，這是自2019年四季度生豬產能觸底回升以來出欄最多的一個月。隨著前期新增產能陸續釋放，豬肉市場供應正在逐步改善，豬肉價格總體呈現趨勢性回落。2020年9月份開始，豬肉價格連續3個月下降，11月份全國集貿市場豬肉價格回落至每公斤46.30元，跌幅17.4%。到11月底至12月初，豬肉消費進入了“兩節”旺季，豬肉價格有所反彈，12月份第2周，全國集貿市場豬肉價格為每公斤48.87元，比2020年2月中旬的最高價低10.77元。

隨著春節臨近，后期消費需求還將明顯增長，供應壓力仍然存在。與此同時，生豬生產加快恢復的勢頭仍將延續，保供穩價的基礎和能力將明顯好于上一個春節。據專家根據前期生豬生產恢復情況、能繁母豬生產效率調查數據、新生仔豬增量、豬飼料銷量等因素的判斷，2021年春節期間豬肉供應量將比2020年同期增加三成左右，豬肉價格總體低于2020年同期水平。

農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌介紹，在春節消費旺季，豬肉價格在正常年份都會上漲6% 10%。現在的供應形勢要好于上一年，根據往年的市場規律預測，春節過后豬肉消費將會出現量、價齊跌的情況，因此建議養殖場（戶）適時出欄，避免壓欄惜售產生不必要的損失。

養殖場生物安全防護水平大幅提高

“防控有經驗了，心里不慌了，現在我對養豬充滿信心?！鄙綎|省德州市陵城區陵縣方圓豬場場長龐玉合說。據他介紹，方圓豬場將母豬場和育肥場完全分開，實現分點飼養，育肥豬實現全進全出。同時，對豬場人員進出、車輛進出也進行嚴格的消毒和隔離。豬場2021年計劃將能繁母豬擴繁到500頭，每月就可以生產1000頭斷奶仔豬，部分自育肥，部分對外出售。

據魏宏陽介紹，目前我國非洲豬瘟疫情防控形勢總體穩定。隨著常態化防控各項措施逐步落實落地，養殖場（戶）特別是規模場（戶）的生物安全防護水平大幅提高，養殖、調運、屠宰等環節風險得到有效管控，疫情報告數、舉報數和無害化處理數均大幅降低。截至2020年12月中旬，全年共報告發生19起非洲豬瘟疫情，累計撲殺生豬1.35萬頭，疫情發生強度和造成的損失都較2019年同期明顯下降，疫情形勢總體平穩。但非洲豬瘟病毒已在我國定殖并形成一定污染面，疫情點狀發生的態勢將在較長時期內存在。

自2020年以來，農業農村部根據非洲豬瘟防控形勢變化，及時調整優化防控策略，部署開展常態化防控，突出強化措施指引和技術指導，優化應急響應措施，細化入場采樣監測要求，會同交通運輸部、公安部在全國集中開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動，嚴打違法違規調運生豬行為。

下一步，農業農村部將繼續督促指導各地毫不松懈抓好非洲豬瘟常態化防控工作，確保疫情平穩不反彈。指導各地加強常態化防控，嚴格養殖、調運、屠宰和無害化處理等環節監管，規范處置疫情和監測陽性。堅持開展入場采樣監測，不斷完善采樣措施，督促指導養殖場（戶）加強生物安全管理。結合2020年秋防和2021年春防檢查情況，督促各地針對存在的問題，查缺補漏，全面落實現行防控措施。加快推進非洲豬瘟無疫小區建設，力爭盡快在全國建成一批高質量的無疫小區，示范帶動提升生物安全防護水平。