論新時代市場經濟條件下的交通運輸經濟管理

呂振海 山東省萊西市交通局

前言：古語說的好，萬事皆有兩面性。經濟全球化的實現，不僅為交通運輸業發展提供堅強支持，也平添了不小挑戰。要想實現市場化發展目標，需要做好經濟管理工作。但事實并非如此，由于缺乏有效手段，導致管理效果不佳。為了改善這一現狀，應從理論中汲取思路，從實踐中積累經驗，走出一條創新之路。本文就如何創新交通運輸經濟管理工作進行研究，僅供參考與借鑒。

一、交通運輸經濟管理市場化的實施意義

（一）提高社會經濟效益

在以前，交通運輸接受國家領導。好的一面是，在發展上不會出現嚴重偏差。不好的一面是，自主性嚴重缺失，競爭優勢必然會降低。市場化改革是大勢所趨，交通運輸業理應順勢而為[1]。吸納社會各類資源，以此筑牢發展之基。在堅持不懈的努力下，拓寬發展路徑，豐富服務產品。如此一來，就能滿足社會各界的需要，自然能夠獲得更多的效益。在資金的支持下，交通運輸業才能在復雜市場中站穩腳跟。

（二）提升整體管理水平

交通運輸業是連接區域的重要橋梁，也是實現商品互通的關鍵。要想充分發揮作用，需要做好管理工作。由于方式方法老舊，致使管理狀況不斷。這些問題不僅會導致交通運輸不暢，還會拖慢行業發展腳步。要想讓交通運輸業重新煥發活力，需要提升整體管理水平。推動市場化建設，不失為一個良策。隨著建設的不斷深入，管理體制機制逐步完善。在規范的操作下，交通運輸工作井然有序，為推動現代化建設立下汗馬功勞。

（三）實現資源最優配置

在建國之初，百業待興，只有農業保持堅挺。中國要想有個美好的未來，需要發展第二、三產業。但是資源分配不均問題擺在國家面前，為了達成目標，必須解決這個問題。發展交通運輸業，能夠優化資源配置。但現行發展模式比較滯后，無法實現資源最優配置。因此，需要推動市場化改革，促使經濟發展向利好方向轉變。伴隨改革工作的深入推進，資源共享、優勢互補逐漸實現，從而讓我國的產業結構更加合理，經濟發展勢頭強勁。

二、交通運輸經濟管理市場化的實施策略

（一）經濟為主，行政為輔

交通運輸業的發展之路不會一帆風順，必然會遭遇重重阻礙。要想攻克一切難關，需要解開身上的枷鎖。國家要有計劃的減少行政干預力度，并賦予交通運輸業自主發展的權利。交通運輸業長期在基層打交道，自然了解真實情況。待有了自主權后，就能快速進行調整。無論開展何種活動，都離不開資金的支持。為了讓交通運輸業有一個更好的發展，需要國家給予最大幫助。例如，在建設重大交通項目，不僅要給予財政支持外，還要積極拓展資金來源。從企業處獲得資金，共同完成建設。吸納社會的閑散資金，打造共贏局面。在籌措資金的同時，還要提供技術保障。通過搜索專利庫，找出適用于項目的技術。通過加強國際合作，以便獲得先進技術。待項目落成后，要堅持經濟為主，行政為輔原則。具體來說，利用市場這只無形的手推動交通運輸的發展。試想一下，交通運輸服務不到位，經濟效益必定降低。此時，交通運輸企業面臨資金困境。為了擺脫困局，必定會規范發展行為。久而久之，良性發展秩序就會形成。除了發揮市場作用外，宏觀調控也必不可少。通過積極完善法律體系，為行政工作提供堅強支持。如發現普遍存在的問題，要迅速將其解決，避免交通運輸業誤入歧途。需注意的是，現有政策無法滿足所有地區的需求。因此，各地區政府要積極制定補充條款。利用這些條款推動交通運輸經濟的高質量發展。

（二）提高意識，做好預算

在以前，交通運輸業的發展效率較低，致使創收能力不足。但交通運輸項目建設需要投入大量資金，大部分資金都要從銀行借，需要支付高昂的利息。如果交通運輸企業無力承擔，就不得不吞下失敗的苦果。為避免此類事件發生，需要解決資金鏈緊張問題。全面預算管理的重要性毋庸置疑，能夠徹底解決問題，從而讓交通運輸經濟保持良好發展態勢[2]。為提升預算管理成效，交通運輸企業應做好三件事。第一件，樹立預算管理意識。企業領導要率先糾正錯誤看法，認識到實施預算管理的必要性，并用實際行動表決心。基層員工看到后，會紛紛效仿。要想縮短思想轉型周期，需要發起宣傳攻勢。除了要在重要區域張貼標語外，還要在工作群中推送相關信息。第二件，科學編制預算方案。盲目采取行動，只會招致失敗。為了行動有效果，交通運輸企業要做好調研工作。一方面，深入了解內部情況，全面發現問題，將其作為主攻方向。另一方面，積極搜集案例資料，從中汲取經驗教訓。綜合兩方面內容，制定預算方案，并嚴格落實下去。第三件，建立健全考核機制。在開展這項工作時，千萬不要閉門造車。正確做法是，邀請員工參與，共同完善機制。針對考核成績優秀的員工，立即發放獎勵。不僅要提供物質獎勵，還要給予精神獎勵。針對考核結果不佳的員工，除了要扣發獎金外，還要開展思想教育。在循循誘導下，端正工作態度，為交通運輸事業發展貢獻力量。時代在發展，管理要創新。在推進預算管理時，如發現漏洞，要立即召開會議，商討應對之策。隨著漏洞逐漸減少，交通運輸企業的發展資金必然會增多。

（三）管理合同，夯實管控

合同具有很強的約束力，是交通運輸建設管理的重要依據。從目前情況來看，合同管理常常被忽視。在簽訂合同時，內容不夠全面，也不夠嚴謹，這無疑給扯皮事件的產生提供了溫床。在履行合同時，監督不足，懲罰不力，導致建設質量堪憂，管理現場混亂。要想推動交通運輸業的健康發展，需要加強合同管理。第一，對合同內容進行補充說明，以此提高完整性。如果不知道如何填補漏洞，可尋求政府或律師的幫助。第二，在簽訂合同前，雙方要認真閱讀條款。為避免暗箱操作，要求政府部門進行監督。在簽訂現場，政府人員要著重強調合同的法律效力，以此約束雙方行為。第三，在建設管理期間，如出現違反合同要求的情況出現，要立刻叫停。由政府出現，會同甲乙雙方，對情況進行說明，對相關人員進行處理，避免同樣問題再次發生。第四，要想徹底消除徇私舞弊現象，需要廣開言路，讓社會各界發聲。一要開通郵箱和熱線，保持二十四小時待命狀態。二要在各大媒體平臺建立官方賬號，通過有效溝通，找出管理漏洞。

（四）提升素養，強化稽查

交通運輸行業涉及面廣，對稽查人員的要求比較高。現有人員的工作水平不高，無法滿足工作需要。為了彌補這一缺憾，需要交通運輸企業重視隊伍建設，提高整體素養。第一，做好人員引進。交通運輸企業要深入研究崗位特點，以此確定招聘要求。將招聘信息發布在各大網站，吸引更多的應聘人員。堅持三輪審查，篩選高素質人員。先由人事查閱簡歷，去除不符合要求的人員。再由面試官審查，去除能力不足的人員。最后由部分領導審查，去除不能勝任工作的人員。當新人進步企業后，要立刻組織崗位培訓。一方面，消除新人的陌生感。另一方面，幫助新人快速進入角色。除了組織社招外，校招也不可缺少。交通運輸企業可以主動聯系高校，將實際需求悉數告知對方，以實現定向輸送人才的目的。第二，做好人員培訓。新人也好，老人也罷，都要經過一系列培訓，才能滿足業務要求。要想培訓工作有成效，需要制定科學的計劃。培訓內容應豐富，不僅要普及知識技能，分析內外部形勢，還要開展職業教育、安全教育。培訓方式應多樣，除了邀請有識之士蒞臨指導外，還要組織參觀學習和現場實操演練。無論開展何種培訓，都要第一時間組織測試。測試合格人員，可進入下一階段學習。測試不合格人員，一定要回爐重造，直至其掌握全部內容。如果多次沒有通過測試，或調離崗位，或予以辭退。

三、總結

早在上世紀九十年代，我國就已推動市場經濟改革。歷經多余研發與實踐，市場體制趨于完善，并對各個方面產生很大影響，尤其是交通運輸業。在交通運輸經濟飛速發展期間，管理問題浮出水面。如不加以處理，會阻礙交通運輸業的發展腳步。處理措施有四點：第一，降低行政干預力度，堅持以市場為導向。第二，培養人員預算意識，切實做好預算管理。第三，加大合同管理力度，夯實路車綜合管控。第四，提高稽查人員素養，確保稽查工作質量。在多措并舉下，打造和諧市場，推動交通運輸經濟邁上一個新臺階。