關于破產清算會計若干問題的思考

張艷慧 山東東岳聯合會計師事務所

引言：破產清算會計工作是破產企業后續工作的重要內容，能夠保證財務、債務等工作順利進行。但在實際開展過程中，存在破產清算組成立滯后、信息披露存在缺陷等問題，為保證企業利益相關者權益和市場競爭秩序穩定性，應對破產清算會計問題及對策進行分析。

一、思考有關破產清算會計問題

（一）清算組成立滯后，影響債權人權益。在開展破產清算會計工作時，存在無法在較短時間內選任破產清算組成員這一情況，呈現較為嚴重的滯后性，進而無法為破產債權人利益提供有效保證。具體而言，企業破產后，當地法院需要一到三個月的時間處理該企業破產案件，整體時間較長，但根據破產法規定，破產清算組在法院宣告破產之日起十五天之內成立即可，這意味著企業即便已經宣告破產，仍無法在短時間內選任破產清算組成員，存在較長時間的滯后期[1]。當前破產清算制度沒有對企業破產財產管理方面做出明確規定，那么在該情況下，部分人會在該期間內隨意處理破產財產，尤其企業破產管理人，可能會出于對利益的考慮進而處理破產財產，最終對破產債權人利益造成影響。

（二）會計信息披露缺陷，清算人員綜合素質不足。由于破產企業涉及的利益主體較多，外加企業經營類型的不同導致其會計信息披露的內容和對象也存在差異，可能導致破產企業會計信息披露存在缺陷。相較于正常運作企業的會計信息披露，由于破產企業破產清算工作主要是以公平、合理的方式將破產財產分給債權人，不會再出現循環的會計信息，進而導致破產企業會計信息披露的內容具有終極性的特點，且其針對的對象較為單一。但是，在利益主體較多情況下，由于工作人員綜合素質不足，進而在會計信息披露方面時常出現少報往來或是隱瞞潛虧等問題。另外，清算會計人員作為破產清算工作的重要實施方，其整體素質直接影響該工作質量和效率，尤其是專業素質，一旦破產清算會計人員專業素質不足，缺乏相關經驗，處理特殊資產的能力低，進而影響該工作推進的順利性。以北京市工藝美術廠破產為例，該企業產品為工藝品，由于數量較多且清算人員經驗不足，進而難以順利開展財產變現，雖然最后通過采用完全市場化操作的整體變現方式順利解決該問題，但仍耽誤了破產清算時間，影響整體工作效率[2]。

（三）清算過程監督不足，引發腐敗問題。根據《中華人民共和國民事訴訟法》以及企業破產法規定，在實際的破產清算會計工作中，破產清算組的權利較大，但是，由于目前缺乏對其的全面監督，進而存在腐敗問題。例如，在實際工作開展過程中，會出現權錢交易等瀆職行為，外部監督的不到位使得對清算人員整體約束性較低，社會以及媒體監督也沒有發揮作用的依據和平臺，進而導致破產清算會計問題頻發。

二、分析解決破產清算會計問題有效措施

（一）完善相關法律，維護債權人利益。為保證破產清算會計工作順利展開，應配套完善的法律保障體系，從而有效保證債權人合法利益。首先，應構建市場主體法律，尤其是下崗職工基本生活保險、事業保險等最低生活保障制度，從而保證企業破產后其職工能夠具有基本生活質量；其次，對社會保障制度進行完善，深化養老保險以及醫療保險等制度的改革，逐步形成高效、全面的社會保障體系；最后，相關政府部門應針對下崗職工進行合理扶持，減輕其二次就業壓力，從而使職工能夠在企業破產后維持正常生活，切實保障債權人利益。

（二）做好會計信息披露工作，建設人員綜合素質。對于破產清算會計工作而言，會計信息披露是重要內容，為此，應提高對該工作的重視程度，加強對會計信息披露的監控力度，并提高工作人員綜合素質，保證破產清算工作的順利展開。具體而言，首先，立足于破產企業具體類型，明確會計信息監控目標以及選擇合適的破產處理程序，對債務人和債權人利益提供保障。其次，落實健全的破產會計信息披露監控體系，保證會計信息合法性和準確性，在建設該體系時，應切實結合破產企業治理結構以及會計信息內容，從而在滿足會計信息目標基礎上建設該體系，使其能夠切實發揮作用。最后，建設破產清算會計工作人員綜合素質，從根本上為破產清算會計工作質量和合法性提供保證，尤其應以職業道德素養、業務能力為核心，定期開展培訓和進修工作，從而不斷夯實其專業能力、積累豐富的清算經驗，使清算組能夠以專業的態度和能力開展破產清算會計工作。對于清算會計人員而言，需要對破產清算流程了如指掌，具備破產法等相關法律知識，同時應具備良好的溝通能力，使其與法院、債權人等進行順利溝通，推動破產清算會計工作的有序展開。

（三）加強全面監督，保證清算質量。為避免腐敗等違法行為的產生，應加強對破產清算會計工作的全面監督，在保護債權人權益的同時強化破產清算工作質量。具體而言，法院應發揮自身領導作用，加強引導監督，與當地政府相關部門以及債權人監督小組共同構成破產清算會計工作監督機制，從而強化該工作公平性和合法性。與此同時，還應發揮社會各界以及新聞媒體等外部監督作用，加強輿論監督，保證利益相關者合法權益。另外，細化破產法內容，嚴格要求破產清算會計人員從業行為和法律責任，從法律層面避免違法行為的發生。

結論：綜上所述，破產清算會計工作對破產企業利益相關者合法利益的保護具有極強現實意義。因此，應立足于破產清算會計現存問題，通過完善、細化法律體系、加強工作人員綜合素質建設以及加強全面監督等措施強化破產清算工作質量，維護市場競爭秩序穩定。