在市域治理現代化建設中盡顯青年風采

馬婷婷 劉一秀

近年來，團南通市委深入學習貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，始終牢記圍繞中心、服務大局是共青團工作的主線，黨旗所指就是團旗所向，緊緊圍繞推進基層社會治理現代化，發揮共青團組織化、動員化優勢，為建立市域社會治理現代化試點城市貢獻青年力量。

緊密聯系基層助推社會治理精準突破

團市委積極推動共青團工作與基層社會治理深度融合，加強關愛服務行動力度和廣度。

深入推進“共青團+網格”工作，更好發揮共青團組織在基層社會治理中的作用。加強網格化數據共享建設，依托大數據功能，全方位加強分析研判能力，推動城鄉社區網格化服務管理職能應用平臺系統、12355青少年服務平臺、三級市域治理現代化指揮中心等三個平臺數據共享。完善“共青團+網格”排查機制，立足共青團青少年權益保護職能，緊盯重點青少年群體服務管理工作，落實“網格員+團干部”常態走訪、機動調查、隨時報告、及時落實的排查機制。

以“成長護航工程”為抓手，守護重點青少年群體健康成長。構建保障體系，形成“護航編隊”。進一步完善組織化機制，市、縣兩級均召開服務重點青少年群體工作推進會，將重點青少年群體工作納入黨政工作規劃及年度綜治重點工作中。各縣（市、區）團委積極發展特色項目豐富“編隊體系”， 例如海安創設重點青少年“三色”分級服務管理方法，通州依托區域內的精神衛生機構開展全覆蓋式心理健康排摸行動。實施專項行動，執行“護航任務”。市縣聯動共同實施關愛服務對象摸底專項行動，依托市域治理現代化指揮平臺及基層團干部點對點排摸實現重點青少年群體信息網上錄入、及時更新、動態監測。聯合公檢法等專業力量開展重點青少年群體守護專項行動。

進一步加強關愛服務行動力度，優化未成年人成長環境。一方面以“聯青服務站”建設為契機，建立并完善長期結對、定期走訪、物質幫扶及精神關愛等工作機制，動員市、縣、鄉三級團干部進村入社，實地走訪慰問了“事實孤兒”、殘疾兒童、特困青少年等157名，幫扶資金近10萬元。另一方面積極謀劃、抓緊啟動、有序推進我市青少年關愛服務行動工作，優化青少年成長環境，維護青少年發展權益，切實解決青少年成長過程中心理健康方面遇到的各種問題，健全社會心理健康服務體系，全面落實各項任務，促進青少年身心可持續發展。

激發志愿活力助推社會治理優化提升

團市委瞄準青年人才在推進社會治理中的積極作用，激發團員青年和青年志愿者的奉獻精神，助推我市青年更高水平參與市域治理現代化。

堅持培育社會治理公益項目，打造百花齊放式志愿格局。團市委連續6年聯合市文明辦、市民政局、市慈善總會等單位共同舉辦南通市公益項目大賽，圍繞民生服務、社會治理需要，扶持400余個陽光助殘、扶貧幫困、鄰里守望、社會創新、特殊青少年關愛等公益項目落地，撬動政府購買資金200余萬元，受助人群達15萬人，其中2個項目榮獲中國青年志愿服務項目大賽金獎，80余個公益項目獲省級以上獎勵，項目質量和數量在全省領先。

堅持做志愿服務組織的“成長加油站”，搭建平臺解決難題。持續舉辦青年社會組織負責人培訓班、優秀項目負責人培訓班、公益領軍人才參訪游學等活動10余場，“公益下午茶”各類專題培訓近20次，累計參與培訓人數達2000人次。希望工程和公益項目大賽連續兩年入圍市政府為民辦實事項目。每年組織開展“99公益日”籌款活動，為30余個項目籌款100余萬元，吸引8000余人參加網上捐助。推動5個項目獲團中央、國家民政部、省民政廳、省水利廳專項資金82萬元。

堅持優化提升志愿服務管理機制，協同深化參與社會治理。下發《關于實施“1+9+N”計劃 建設青年社會組織管理服務體系的意見》，已全面編織青年社會組織參與社會治理的服務網絡，包括9個縣級和30余個重點鄉鎮（街道）和村（社區）社會組織孵化示范基地，成立了江海紅領巾志愿服務隊、南通市大型賽會志愿服務隊、南通市應急志愿服務隊等10余類青年志愿服務隊，每年常態化組織開展示范型公益活動100余場次，開展培訓30余場，全方位提升了青年社會組織參與社會治理的水平。自2013年起，南通共青團率先在全省試點“志愿者打卡器”標準化管理系統，截至目前，南通市在打卡器上可追溯的總服務時長超過300萬小時。

積極融入大局助推社會治理效能升級

南通共青團認真落實市委市政府工作部署，切實履行團的職責使命，融入經濟社會發展大局，充分發揮了助手和后備軍作用。

助力抗擊疫情。疫情期間，動員200余個青年社會組織、1萬余名志愿者、30多家防疫物資企業、多家汽運公司投身一線疫情防控工作，并結合本地實際，組織團員青年參與防疫物資生產，助力企業復工復產、助力廣大學子安全復學，有效提升社會公共衛生事件響應能力。聯合南通市交通運輸局、南通汽運集團站務分公司、飛鶴快客分公司開展“安全、便捷、溫馨助力學子返校”點對點護送活動，。

實施“雙百計劃”助力鄉村振興。打造“村企產業聯合體”，為鄉村轉型升級注入企業優勢資源；打造“村企文旅聯合體”，挖掘民俗文化，發展鄉村休閑旅游產業；打造“村企電商聯合體”，打通農產品銷售“最后一公里”。培育農業農村青年產業、治理、服務人才，吸引、凝聚一批“懂農業、愛農村、愛農民”的優秀青年人才。

助推蘇通跨江融合發展。在市委市政府先后與蘇州、無錫簽訂了關于加強跨江融合發展的戰略合作協議的背景下，團市委舉行了蘇通青商共融發展（金雞湖）交流會暨蘇通青年人才協作聯盟成立大會，推動蘇通兩地青年企業家、青年人才加強交流，打好配合、搭強組合，跨越思想上的“長江天塹”，做跨江融合的探索者、先行者，攜手抱團“突破自我”，實現“1+1>2”的效應。