檔案宣傳手段與宣傳內容的擴展與創新

楊珍

摘 要：通過對檔案宣傳目的和意義的分析及當前檔案宣傳方式的探討，尋求檔案宣傳手段與宣傳內容的擴展與創新。

關鍵詞：檔案宣傳;宣傳手段;宣傳內容;擴展;創新

近年來，習近平總書記在不同場合多次倡導要建立中華民族的“文化自信”，為此，檔案管理部門開始思考如何通過檔案文化建設來幫助國民樹立“文化自信”。而檔案文化建設必不可少地需要開展面向社會大眾的宣傳，以實現使更多的人看到檔案、了解檔案、學會利用檔案的目的，并藉由檔案宣傳來傳播民族文化，從而建立起“文化自信”。

一、檔案宣傳的目的和意義

1.何謂檔案

檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。檔案種類繁多，大體分為文書檔案、科技檔案、財務檔案、人事檔案、電子檔案、聲像檔案等。

2.檔案宣傳的目的

今天的“宣傳”，是對東西方的“宣傳”和“Propaganda”傳統含義的糅雜和融合，其涵義是指為達到一定目的，服務特定議題的信息表現手法。可見，宣傳就是傳播者為了達到一定目的而進行的信息傳遞，使得信息接受者接受并且支持自己的觀點。

檔案宣傳的目的是借助各種傳播手段傳遞檔案和檔案文化相關信息，提升檔案工作的社會認知度、社會受眾面和社會影響力，進而使社會公眾認識到檔案的重要性，從而更好地推動檔案事業的可持續發展。

3.檔案宣傳的意義

檔案宣傳工作是檔案文化建設的必要手段，是檔案管理部門工作的重要組成部分。通過檔案宣傳借以提升全社會的檔案意識，充分認識到檔案工作的社會價值和歷史價值，為檔案事業的發展提供良好的展示平臺和廣泛的輿論支持。國家關于檔案工作方針政策的貫徹落實、檔案工作的成就體現、檔案管理部門形象的樹立、檔案文化建設成果等都可以通過檔案宣傳來得以實現。

二、檔案宣傳內容的擴展與思考

美國人拉斯韋爾提出了關于宣傳的“五W”理論，被稱為“拉斯韋爾模式”，即誰——說了什么——通過什么渠道——對誰說——有何效果（Who-Says what-In which channel-To whom-what effect）。檔案宣傳就是檔案管理部門為了讓更多的社會大眾認識檔案和了解檔案，通過不同的渠道（傳統媒體和新媒體）向公眾介紹檔案以及檔案的社會價值和歷史價值，從而提升檔案的社會認知度和影響力。

1.題材的選擇是檔案宣傳內容的根本

（1）選擇能夠提升信息關注度的題材來擴展檔案宣傳內容

檔案宣傳的內容（Says what）是宣傳的核心和基石。宣傳內容的好壞直接影響人們對其的關注度、接受度和轉發信息意愿。當今時代，由于網絡和移動端的快速發展，人們接受信息已經進入碎片化時代。每天每時每刻均有海量的信息將人們包圍，如何使檔案宣傳內容可以在第一時間吸引住人們的眼光和關注，并引起人們自覺或不自覺地想要將宣傳內容轉發擴散出去是值得我們在進行檔案宣傳工作時需要去思考的問題。那么，哪些是人們普遍關心而又與我們檔案相關的內容呢？筆者認為有以下幾個方面的內容：

一是與人們生活息息相關的民生檔案。民生檔案是重要的民生信息資源，收集和管理利用好民生檔案是檔案管理部門為民服務的重要體現。在城市，民生檔案涵蓋了社會保險檔案、就（失）業人員檔案、仲裁（公證、訴訟）檔案、房屋（房地產、廉租房保障、拆遷）檔案、 個體工商戶登記檔案、公積金貸款檔案、個人（婚姻、出生、學籍和企業職工人事）檔案等。在農村，民生檔案包括農村人口管理檔案、農村土地管理檔案、農村換屆選舉檔案、精準扶貧檔案等。在社區，民生檔案涉及到社區人口管理檔案、計劃生育檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業檔案、特殊群體（收養、復轉軍人安置及社會救助）檔案等。民生檔案包羅萬象又與人們生活密切相關，檔案部門應在綜合考慮個人隱私保密的前提下進行民生檔案工作的宣傳，在管理好民生檔案的同時盡可能地為群眾利用相關檔案提供便利的服務。檔案管理部門可以將如何利用民生檔案和典型民生檔案利用案例等作為著眼點來開展檔案宣傳工作。

二是各行各業專業技術性強的科學技術檔案，如城市建設類檔案、醫療診治類檔案、農業種植類檔案、動植物生物類檔案、化工機械制造類檔案、商品經濟類檔案等。對于專業檔案的宣傳，應注重專業領域內應用方面的檔案深度挖掘與編研，如城建檔案可以以推廣城市發展變遷、建筑新工藝、新技術、新材料為側重內容進行宣傳;醫學檔案以經典診斷醫療案件為側重內容來宣傳;司法訴訟以各類典型訴訟案例為側重內容來宣傳。注重檔案編研成果的學術參考價值，為專業領域人員提供檔案利用服務，通過做精品樹權威形象來提升檔案的社會價值和社會定位，從而實現檔案宣傳的目的。

（2）選擇能夠體現檔案服務價值的題材來擴展檔案宣傳內容

在當前的新形勢下，檔案事業的職能已經逐漸從政府管理轉向服務社會。檔案宣傳的主要內容需要密切地與其服務價值相結合。檔案宣傳的服務價值體現在以下三個方面：

一是服務于政治建設。檔案宣傳需要有“大檔案”的格局，我們要緊緊圍繞黨的政治理念和大政方針，結合相關政策研究方向和專題側重點，深度挖掘出埋藏于檔案中的優良傳統和革命精神來進行宣傳，可通過打造愛國主義教育基地，舉辦紅色革命主題檔案展覽，促進政治建設發展。比如，上海市檔案局（館）舉辦的“為民務實 清廉——黨的群眾路線”檔案展。脫貧攻堅是近年我黨的重要使命，結合脫貧攻堅做好檔案宣傳也可作為目前檔案工作宣傳的著力點和發力點。“鄉村振興、美麗新農村建設”是近期的重點工作任務，我們也可以此為契機，將檔案宣傳工作深入到鄉村基層，協助鄉村基層組織做好農村檔案工作也可以作為近期檔案宣傳的一個側重點。在國家倡導依法治國的今天，可將檔案宣傳與“法律七進”的法治宣傳結合起來，也可作為檔案宣傳的一個關注點。

二是服務于經濟建設。作為檔案工作者，我們要不忘初心，牢記使命，在身處的歷史階段記錄好和收集好與國家經濟建設發展息息相關的重大事件、召開的重大會議、進行的重點工程項目建設等檔案，并配合宣傳，促進經濟建設發展。比如，2016年中國杭州的G20峰會，這一有二十國集團領導人參加的國際經濟合作論壇盛會、2018年在海南省博鰲鎮召開的博鰲亞洲論壇、“一帶一路”系列經濟論壇等，檔案部門工作者需要積極參與并融入其宣傳工作中去，同時做好相關檔案資料的收集整理保管工作。

三是服務于文化建設。檔案宣傳需要有“大文化”的格局，習近平總書記多次在不同場合提出要樹立高度的文化自覺和文化自信，文化是一個國家、一個民族的根。中華民族素有勤勞、勇敢、樸素、堅毅、節儉、孝親敬老等傳統美德和深厚的文化底蘊，這些都可以通過檔案宣傳來喚起民眾對本民族文化的自信，進而將優秀的傳統文化傳承下去并發揚光大。

2.題材的文學藝術再造是檔案宣傳內容得以流傳的關鍵

《檔案法》中稱，檔案是過去和現在有關政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動的歷史記錄。檔案宣傳就是要使這些歷史記錄不再只是埋藏于故紙堆中的“歷史”，而是可以作用于現在和未來的文化。要使檔案中的信息和蘊藏的文化精髓得以流傳下去，就必須對檔案題材進行文學藝術再造。

要使我們的檔案題材通過文學藝術再造形成好的宣傳作品，最好的方式就是“講故事”。“講故事”，講通俗易懂、膾炙人口的故事，用藝術的眼光，通過“人生”這個載體，找到與廣大素昧平生的接受者之間的共鳴處，引起他們的注意力，進而產生興趣，去接納和關注，并自覺傳播。就像《史記》，司馬遷以其深厚的文學素養，開啟了一部“以人為本”的中國史。書中那些著名歷史人物，早已成為民族文化的“原型”和精神行為模式，最終成為了中國人的集體人格，使得冰冷的事件有了體溫和呼吸，從而流傳至今，被魯迅先生稱贊為“史家之絕唱，無韻之離騷”。

檔案宣傳要走精品路線，就是要創建檔案文化品牌。通過創建品牌文化，來激勵人心、植入夢想、產生共鳴、引發模仿。通過品牌文化吸引接受者的關注，培養粉絲群，為粉絲提供信仰和方向，形成牢固的忠誠度，激發粉絲的分享精神，進而得到廣泛的傳播。

三、檔案宣傳手段的擴展與思考

1.當前檔案宣傳的現狀及存在問題

目前，檔案宣傳工作發展極不均衡，對檔案宣傳工作的重要性認識不夠，地區差異大、宣傳方式單一、宣傳內容缺乏吸引力。雖然有不少的地方都開辦了檔案網站和專業報刊、雜志，但是網站和報刊、雜志的受眾面比較狹窄，點擊率和訂閱量不大，基本等同于“局域網”和“內部刊物”。

2.檔案宣傳手段擴展

（1）建立檔案宣傳資源共享的合作機制

檔案宣傳工作要想打破既有格局和系統界限，就要盡可能地利用社會資源和外部力量尋求檔案宣傳的合作機制。這可以從三個方面著手：一是積極與各級政府宣傳部門、文化科教部門、行業領域協會等進行溝通與協調，加強檔案宣傳的合作與互動;二是加強與各類新聞媒體的聯合，充分地發揮其覆蓋廣、受眾多、公信力強等優勢，借以擴大社會宣傳力度和影響力度;三是借助社會各界的資源和力量，聯合辦展、共編書籍、共拍影視作品、共同舉辦宣傳活動，整合宣傳資源，提升宣傳效果，使檔案宣傳工作覆蓋全社會。組織各種豐富多彩的檔案專題宣傳活動，如公開課、論文評選、知識競賽、視頻創意大賽、動漫（漫畫）創作、小游戲設計等等，增加互動設計，讓群眾有參與感，擴大接受人群和接受度。

（2）擴展檔案宣傳渠道

可將互聯網、即時搜索技術和信息反饋技術結合起來，融合傳統媒體和新媒體的渠道，使檔案宣傳起到更大、更廣的傳播效果，如通過電視、報紙、雜志、廣播、網站、宣傳單（冊）、展廳、展板等多種方式進行檔案宣傳，進一步擴大社會認知度。充分利用檔案部門現有的辦公場所，開辟出館藏陳列室、圖書閱覽室等進行編研成果的展示。比如，四川省德陽市檔案館開辟了“百年滄桑話德陽”愛國主義教育基地，為本地群眾了解本土歷史風貌文化提供了學習場地。廣州市國家檔案館展廳設計了“留存檔案”環節，通過留存觀眾在檔案館參觀的影像這一互動，向觀眾生動形象地展示了檔案的意義，提升了觀眾對檔案的認識和接受度。南京市檔案館舉辦“全面抗戰中的南京記憶”圖片史料展以喚起民眾的愛國熱情。德陽市檔案局聯合市文明辦建立了“德陽好人”專題展示館，為樹城市文明新風尚起到了良好的作用。汕頭市檔案局創建《民生檔案》這一具有地方特色的新聞欄目，通過報道、評議、宣揚一些民間的生活小事，在汕頭市辦得有聲有色。

積極發揮網絡宣傳優勢，建立網站之間互聯互接，在手機移動端設立信息平臺，增加互動環節以激發受眾的參與熱情。方法一，通過運用各種新媒體手段如電子書、微博、微信公眾號等形式，可以有效地擴大檔案宣傳的受眾面和覆蓋面。如可設置檔案官方微信公眾號進行檔案宣傳，利用微信公眾號每周推送一至兩條與檔案相關的文章，內容可包含檔案小知識、檔案工作動態、檔案相關法律法規解讀、檔案業務指導等;也可充分利用公眾號設置關聯小程序，通過微信實現檔案在手機端的在線查詢利用。方法二，可通過制作小視頻投放于各種視頻播放平臺，結合手機移動端其宣傳內容的趣味性、權威性來吸引廣大受眾，打破傳統宣傳方式的時空限制，擴大檔案宣傳的覆蓋面。如可以采用微信視頻或者抖音視頻等形式進行一些與檔案工作內容相關的小視頻制作或者就某個檔案內容專題組建視頻宣講公眾號，將檔案小知識、檔案相關法律法規解讀、檔案編研成果進行直播或者視頻播放宣傳。

（3）優化檔案宣傳傳統模式

檔案宣傳不能只是坐等客人上門，更需要“走出去”。例如，開展檔案宣傳進家庭、進學校、進鄉村等一系列活動。“檔案宣傳進家庭”，家庭是最基本的社會結構單元，通過對家庭檔案的建立來達到檔案宣傳的目的，引導人們認識到檔案的存在意義，如江蘇省揚中市檔案局與市老干部局聯合舉辦了家庭建檔座談會暨家庭檔案大賽活動，讓普通老百姓認識到檔案的價值。“檔案宣傳進學校”尤其是進小學，在孩子的啟蒙階段，將檔案宣傳與優秀傳統文化教育、愛國主義教育相結合，是檔案宣傳引導作用的最好體現，如山東省臨朐縣檔案局與縣教育局協作為98所中小學校的學生建立了成長檔案。鄉村基層檔案與老百姓的生活關系密切，涉及到許多民生檔案，向鄉村基層組織進行檔案宣傳，使得他們認識到檔案的重要性，是于民有利，是為人民服務的體現，如四川省德陽市城建檔案館結合開展的精準扶貧工作，到中江縣通濟鎮獅龍村的對口扶貧鄉村組織了檔案宣傳，將《精準扶貧檔案管理辦法》《村級檔案管理辦法》等法規和政策文件匯編印制成冊發放給了村委會的同志，并贈送檔案柜以用于檔案的存放和保管。

四、結語

綜上所述，檔案宣傳手段與宣傳內容的擴展與創新既要求充分整合共享社會資源，又要求豐富自身的館藏資源和人才儲備，內容是根本，手段是工具，相輔相成，從而達到檔案宣傳的目的，提升檔案的社會認知度和影響力。

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（作者單位：德陽市城市建設檔案館）