工商管理對公共部門管理能力提高的促進意義探析

苗秀英

[摘 要]進入21世紀以來，我國市場經濟的繁榮帶來社會經濟水平不斷地發展。工商管理的應用對公共部門管理能力的提升及促進作用得到了進一步的體現，為我國公共事務的發展做出了積極的貢獻。文章旨在分析工商管理對公共部門管理能力提升的意義和重要作用，并通過對工商管理給公共部門管理帶來的促進意義進行科學分析，隨后有針對性地提出加強工商管理在公共部門管理中應用的相關策略。

[關鍵詞]工商管理;公共部門管理;能力提高;促進意義

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.090

在我國社會經濟的發展歷程中，公共部門的管理發揮了極為重要的作用，極大地穩定了我國經濟發展的秩序，并且隨著經濟的發展，公共部門的管理能力也得到了極大的提升。在我國經濟建設發展過程中逐步建立了較為完善的工商管理機構，但仍存在不足之處，需要進一步優化升級，以保證對我國經濟建設的發展做出更好貢獻。工商管理是公共部門管理能力提升的重要因素，因此，分析工商管理對公共部門管理能力提升的作用，并提出相應的科學策略來進一步加強工商管理在公共部門管理工作中的應用是非常有必要的。

1 工商管理參與公共部門管理能力提高的意義

目前就經濟管理方面來說，工商管理在一定程度上承擔著公共事務的管理工作。由于社會利益的分化和群體之間社會差距的增大，人們的思想觀念逐步走向多元化，逐步擺脫單一的思維方式，導致社會運行出現了市場化、流動性的特點。在這種新的社會形勢之下，規范社會關系和行為，有效協調社會關系，是化解矛盾以及促進公平的重要舉措。基于此種原因，提升工商管理的質量和公共部門管理能力成為當務之急。工商部門在公共管理中負有重要職責，如果只停留于傳統的理論和實踐必然導致管理能力和水平的落后，需要尋求新的發展方向和突破口。

2 工商管理對公共部門管理能力提高的重要作用

2.1 協調社會經濟關系，引導社會行為規范

公共部門的管理工作主要是管理社會經濟和社會公共事務，對社會秩序的穩定和經濟環境的優化有著重要的保障作用。工商管理作為參與公共部門管理并對其起著促進提升作用的管理模式，對社會公共事務和社會經濟方面有著重要的積極作用。隨著我國社會經濟的發展，市場經濟模式也得到了長足的發展和運行，然而其自身的自發性和局限性對社會經濟秩序的穩定造成了不小的影響，在這種形勢下，公共部門在工商管理的促進指導下對社會經濟秩序有著高效的穩定作用，能有效地協調各種關系，再加上公共部門在工商管理的指導下對社會公共事務加大了管理力度，對市場化和多元化的社會運行模式進行了優化和規范，從而規范了社會行為，并對其進行了正確引導。

2.2 協助解決社會矛盾，體現社會公平

隨著我國社會經濟發展水平的提高，社會經濟受市場經濟和國際市場等多方因素的影響，已經具有高度的利益分化趨勢，再加上消費水平和消費觀念的日新月異，人們的社會差距不斷增加，這就為社會矛盾的爆發埋下了導火線。并且由于社會經濟發展不均，居民素質也高低不一，極容易因為社會利益等其他因素爆發社會矛盾，嚴重影響社會穩定。而隨著工商管理對公共部門管理能力的不斷提升，其能有效地在處理社會公共事務的同時解決社會矛盾，穩定社會運行的秩序，并通過對社會利益分配的調節和管理，有效地體現出社會公平的原則。

3 工商管理對公共部門管理能力提高的促進意義

3.1 優化行政職能

工商管理作為公共部門管理的重要組成部門，是政府社會管理職能的延伸和拓展，并且隨著工商管理工作的不斷推進，對政府的社會管理職能和行政職能等有著重要的優化作用。隨著社會經濟的不斷發展，社會公共事務和社會經濟等方面的內容不斷豐富和發展，呈現出多元化的趨勢，這就對公共部門的社會管理能力提出了新的挑戰，在此形勢下，工商管理部門也隨著社會經濟的發展而不斷對自身的定位和管理職能進行優化和完善，進一步加大了對社會秩序和社會經濟的管理力度和調節力度，將自身的定位和行政職能由以前的社會管理者轉變和優化到了現在的社會協調者，體現了公共部門管理能力的不斷提升和轉變。

3.2 轉換管理職能

在我國社會經濟發展的歷程中，工商管理和公共部門的管理為社會的發展和穩定提供了重要的保障，在當時的社會環境中，工商管理和公共部門強有力的社會管理職能是符合當時國情和社會現狀的，在社會經濟的發展中扮演著舉足輕重的角色。隨著社會經濟的進步和我國政府職能的優化和改革，工商管理部門在傳統的社會管理職能基礎上融入了新的時代需要，加強了市場資源自發調節和配置的作用，在公共事務的管理中鼓勵人們參與民主政治，從而增添了社會運行的活力。在工商部門這種發展趨勢下，其社會管理職能必將進一步優化和轉變，加強市場自身的調節與管理作用，進一步激發社會運行的活力，保證其發展秩序，這樣一來，工商部門的管理就會為政府公共部門的管理職能提供優化和轉變的動力，刺激其進一步完善管理職能，從而更加符合目前的社會現狀。

3.3 提高公共管理水平及管理效率

公共部門管理的對象是社會大眾，幫助落實政府政策和措施，與人民群眾的利益息息相關。工商管理作為現代化管理學科，可以運用現代化的思維和方式，實現對經濟社會的監督管理，促使經濟平穩運行。在管理工作的開展過程中，工商管理部門可以通過對自身管理職責的運用，幫助公共部門協調社會各方權益，在滿足社會大眾需求的基礎上不斷提高公共管理水平。

公共管理工作開展的過程中，應用工商管理，不僅可以提高管理水平，同樣可以提高工作效率。目前的公共管理工作中，經常出現部門之間互相推諉責任的情況，導致人民群眾的矛盾無法從根本上解決，公共管理部門沒有承擔起相應的管理職責，也會導致聲譽受損，辜負人民群眾的信任，影響公共事業的持續發展。通過全面開展工商管理工作，公共管理部門管理方式方法的改變，可以促進管理效率的提升，更快緩解人民群眾的矛盾，營造高效的公共管理部門形象。從根本上來說，可以更快更科學地為人民群眾提供公共服務，保證大家安居樂業，提升公共管理部門形象。

4 工商管理對公共部門管理能力提高的應用策略

4.1 優化職能轉換的要點

要提高工商管理對公共部門管理能力的促進作用，首先要對公共部門也就是政府的職能轉換要點進行優化，對政府職能轉變的必要性進行肯定才能為工商管理的提升奠定基石，從而提高工商管理對公共部門管理能力的提升作用。政府職能轉變的必要性是因為社會經濟是不斷發展向前的，工商管理部門作為其管理部門也必須隨著社會經濟的發展而不斷完善和優化自身的管理職能。在這種形勢下，結合我國現階段的現實國情，社會主義基本矛盾仍然存在，要緩和這種矛盾只有進一步發展我國市場經濟，利用市場經濟的自發調節作用來增強我國社會經濟的活力，鼓勵和提倡居民參與民主政治，這樣一來，社會經濟的發展和工商管理部門在履行自身管理職能的同時，還需要不斷對其職能進行優化，以便更加符合社會經濟發展的變化。

4.2 遵循科學合理的理論

在提升工商管理對公共部門管理能力作用時，更應該注重工商管理在市場經濟中地位和主體的調整，在其充分發揮自身對市場經濟整體管理職能之外，還需要注意加強市場自身的調節作用和優化作用，工商管理部門進一步加強對市場資源的分配及管理作用，以保證市場經濟的正常發展秩序。在此過程中，工商管理地位和管理主體的調整需要依據科學合理的理論來指導工作，在不斷的實踐中得出當前最適合的科學理論來指導社會公共事務的管理工作，以此保證工商部門和公共部門在開展具體的管理工作時具有高度的科學性和合理性。因此，根據社會法律、市場經濟的特性以及工商管理部門和公共部門管理的模式及內容等綜合因素，逐漸形成符合當前社會現狀的、具有科學指導意義的理論是非常有必要的。

4.3 提升員工的綜合素養

“以人為本”作為新世紀的社會主義核心價值觀，不管是對企業還是對公共部門來說專業人才都是非常重要的戰略資源，加強工商管理對公共部門的提升作用也離不開專業管理人才的建設。目前我國工商管理工作人員職業素養與綜合能力高低不一，嚴重影響了工商管理工作的正常開展，因此，要提升工商管理的管理能力，提高其對公共部門管理能力的提升促進作用，打造一支高素質、專業化和執行力強的工商管理人才梯隊就成了最重要的途徑，而且隨著工作人員素質與能力的提升，工商部門還可以降低人員需求數量，從而使得工商部門的人力成本得到控制。一方面，工商管理部門可以定期組織工作人員開展學習培訓活動，通過學習當前方針政策和先進人物先進事跡，培養工作人員正確積極的價值觀和工作理念，通過學習工商管理法律法規等知識豐富自身的知識儲備，降低管理過程中的法律風險;另一方面，工商管理部門可以定期組織相關業務考核，結合學習和培訓的知識，將工作人員日常工作表現和知識應用程度等納入考核范圍，并設立獎懲機制，以此提升工作人員的工作積極性，增強其對所學知識的掌握程度并積極應用到管理實踐中去。{JP

4.4 強化監督管理體系建設

監督管理體系的建設可以有效加強內部的監督管理，減少貪污腐敗、中飽私囊等不良行為的發生。對于管理人員，公共部門要制定人員監督管理制度，用制度約束行為，管理人員。通過人員監督管理制度的建立，可以幫助管理人員在工作過程中嚴格按照規章制度做事，在工作中可以在制度的約束下進行自我監督、自我檢查，保證良好的為人民服務的行為和態度。公共管理部門監督管理體系的建設還可以引入社會監督。采用現代技術手段開展社會監督檢查，公共管理部門可以開通微信公眾號和熱線電話，形成群眾與公共部門溝通的橋梁。人民群眾可以把發現的問題和遇到的服務管理問題，及時通過微信公眾號留言或者撥打熱線電話反饋給公共管理部門。通過內部監督和外部監督管理體系的建設，可以使公共管理部門的問題得到有效解決，有利于支持公共管理部門的進步和發展。

5 結語

綜上所述，工商管理不僅對公共部門的管理有著重要的行政職能優化作用，還具有重要的管理職能轉換作用，因此，在制定工商管理對公共部門管理能力提升的應用策略時，還需要對其行政職能和管理職能轉換的要點進行優化，除此之外還需要遵循科學的管理理念，并加強員工的思想建設，提升其綜合職業素養，這樣才能保證工商管理對公共部門管理能力起到更好的提升作用。

參考文獻：

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