關于國有企業基層黨建工作標準化建設的思考

張晉淞

摘 要：保持和完善黨對國有企業的全面領導，是國有企業健康蓬勃發展的前提條件和保證，做好國有企業黨的基本建設就是重大課題。該文根據企業工作實踐，從關鍵作用、履行企業主體責任、提升職工思想素質、確保隊伍保障、強化黨風與廉政建設等方面，對規范國有企業基層黨建工作的具體工作，展開了探討與研究。

關鍵詞：國有企業;基層黨建;標準化

黨章明確了黨的基層組織在社會基層組織中的重要性和基礎性。明確了支部是黨的基礎組織，主要擔負著對共產黨員的直接教育、對共產黨員的領導、對共產黨員的監督，和群眾的政治宣傳、對群眾的思想傳播、動員群眾，為群眾服務等。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》規定，國有企業黨支部主要進行企業經營工作，全力做好戰斗堡壘工作和規范促進黨支部的標準化和規范化。所以，對于加強國有企業經濟組織結構的規范性建設有著重大意義。在新時代，為了加強黨組織在企業管理工作中的全面負責，并認真推動企業黨組織規范化，進而帶動企業深化改革和高質量發展，根據企業工作實踐，筆者提出了加強企業基層黨組織結構規范性建設的一些思想。

一、強化政治引領和核心作用

標準化建設工作的重點是打好旗幟，謀劃布局，形成明確的政治方向。由此看來，黨對國有企業的領導主要是政治領導，要充分發揮基層黨組織的政治領導作用。為強化管理規范，將著力于健全企業黨組議事決定機制，進一步明晰董事會職權等重大企業管理問題，并確定“三重一大”的主要內容、規定和程序。進一步完善集體商議和決定制度，將黨組會議研究討論成為企業董事長和管理層集體決定企業重要事宜的預備程序，規則和約束機制。黨員干部日常作風要貫徹并落實中央全面從嚴治黨要求，統一思維、統一行動的科學理念。將自身的優勢和目標，凝聚在中央決策部署中。

二、明確職責權限和落實主要職責

標準化建設管理工作主要側重于明確目標、落實責任和建立健全有效的管理工作閉環體系。一是根據企業實際，設置了由下級黨委書記開展的企業黨建工作責任清單、基本清單、鼓勵清單和負面清單，以明確企業第一責任人的具體職責。通過基層黨員書記，推進了“兩學一做”學習教育常態化、制度化，把教育主題從“不忘初心、牢記使命”變為了企業黨建的永恒主題。二是，逐步健全了黨委書記的黨建工作方案。各黨組書記必須直接向所在領導班子的中央紀委、全市黨員大會紀委委員會匯報工作。報告內容與評議結果必須在廣大黨員群眾的民主監督下，以適當的方式在一定程度上進行了公開。重點是對發現問題和改進措施和審查意見的理論基礎，問題清單，改進措施的全面調查研究以及逐點落實等。三是進一步完善基層黨的建設工作考核辦法，科學合理劃分考評區域，量化考評指標體系，堅持對黨的建設和中央工作整合、引導、考評、總結，考評成果將成為考察工作業績、領導干部選拔任用、培養教育、獎懲等方面工作的重要依據。

三、創建學習型黨組織，提高思想素質

標準化建設以學習訓練、示范與指導為主，建立了內容豐富的平臺載體體系。一是堅持學習型培訓機制。借助各類黨校、網絡教學平臺、社會經濟優勢資源等培養機構，逐步、系統地分批進行分類培養，不斷加強對機關的黨務工作、紀律處分、工會以及相關企業、理論基層黨政機關兼職工作人員的教育水平和學術素養，形成了一個精通黨務的領導團隊，和一個能進行群眾路線思想政治教育工作的專兼職政治家隊伍。同時，還努力提高了黨員干部的思想政治教育理論知識、社區業務技術，以和處理社會現實問題的能力。二是不斷創新了思想政治教育活動的載體。針對自己的企業、人員和工作單位，認真開展了形式各異的專題教育活動。堅持“三會一課”，突出堅持黨性精神。根據公司內各支部黨員的實際分布、職務特點、知識程度，認清基本原則，謀求運用更加靈活。三是注重典型的榜樣帶動，注重企業群體內對新型媒體信息傳遞的廣泛性、速度、形式多樣和認受性的本質效益，在公司內各領域積極深入傳播中國共產黨人的事跡，將之作為引領公司價值發展的重要精神標尺，并大力強調正面力量。

四、加強基層黨組織和班組建設，確保組織保障。

標準化建設著力夯實基礎、夯實基礎、筑牢堡壘、打造堅強組織保障。一是從根本上裝備和加強黨的干部，建立黨的干部培訓機制，提高黨的干部履職能力和履職能力。加強黨內干部交流，從黨的干部中選拔培養企業管理干部，實現黨組織干部及領導人員于經營管理人員的同級同酬。建立資源保障系統，為基層黨支部解決活動地點和人民黨員干部培養進修提供資本保障，切實增強人民黨員作用在社會資源配置、激活和優化等方面，有效提升人民黨建資源使用率水平。二是強化人才隊伍建設。通過培訓、輔導和變革，后學習中培訓更多的科技專家;進行經營管理方法論、方法論、財務管理等關鍵領域操作技能訓練，培養將制造科技和經營管理有機地結合的協同人員，建設高效執行能力較強的員工隊伍;組織公司青年員工到企業的重要崗位上按期培訓，為公司后備人才成長發展創造了新空間。三是逐步優化公司黨員構成。重視培育思想政治品質較好、通曉公司生產運營管理經驗的優秀員工入黨。在公司統籌發展目標分解和企業長期成長發展戰略的基礎上，把公司產出經營績效較優秀的年輕員工作為企業長遠發展計劃、形式上優先考慮對象，培訓和支持他們在公司生產實踐中的健康成長和測試等工作能力。四是進一步提高公司人民黨員素質，加強公司的日常管理。積極開展公司人民黨員的"亮身份"服務行動，圍繞公司單位、部門的主要特征，讓人民黨員身份統一標識，并接受公司工作人員監管;由黨委領導帶頭談心，交流政治思想，消除障礙，加強團結，充分調動職工群眾積極性;推行共產黨員民主考評體系，按照黨章和辦公室的具體規定，在支部組織生活專題會議上進行自我評價和互評。

五、加強監督紀律和紀律監督

標準化建設側重于嚴格監督、詳細實施和建立綜合監督模式。一是堅持貫徹落實中央“八項規定”精神。加強日常監督管理，突出抓好關鍵節點，加強對重點單位和關鍵人員特別是“高層政治人物”的監督管理，進一步完善執法監督與問責，加強監管。活動前后、期中和事后之間的所有連接。

結束語

綜上所述，在市場競爭激烈的今天，基層黨組織的規范化管理在一定程度上危及國有企業的競爭優勢。基于這種情況，本文簡要分析了黨的基層組織中存在的相關問題。因此，基本明確提出了加強黨的基層組織標準化規范化管理的幾種方法，主張支持國有企業基層黨組織標準化建設，使其具有更強的發展優勢。

參考文獻：

[1]中國共產黨黨章[M].北京：人民出版社，2017.

[2]張振文.新時代企業黨支部工作實務[M].北京：紅旗出版社，2020.