連云港市農村電商發展現狀與分析

劉濟銘

摘 ?要：黨中央國務院高度重視農村電商的發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。連云港市大力推進農村電商創新發展、高質量發展，取得良好成效;本文重點以連云港農村電商發展以基礎，探究其在發展過程中遇到的問題及其對策。

關鍵詞：農村電商;電商產業;直播帶貨

當前，連云港市圍繞特色產業優勢，已基本形成了各具地區特色的電商產業分布格局。連云港市贛榆區海前村電商直播案例入選2021年江蘇省數字農業農村新技術新產品新模式優秀案例名單，以贛榆區海頭鎮電商產業為創作背景的電影《只為再次遇見你》正式開機。今年以來，全市農村電商銷售額已突破200億元。

一、基本情況

（一）特色產業搭上電商快車。連云港市各縣區、功能板塊以特色優勢產業為切入點，通過示范帶動提升區域電商發展水平，形成了東海水晶、鮮花，贛榆的海產品，灌云的豆丹，灌南的食用菌等港城特色農產品電商差異化發展格局。贛榆區、連云港市海創網絡科技有限公司、灌南兩岸青年創業園管理有限公司等三家單位入選全省農產品網絡營銷新業態類數字農業農村基地，贛榆海頭鎮海鮮電商直播產業園入選數字經濟類2021數字江蘇建設優秀實踐成果。

（二）農產品網絡銷售走在全國前列。電商直播帶貨為拉動內需和發展經濟提供了新思路。贛榆區成為全國海鮮“直播網紅”集聚地，連云港·雨潤全球直播電商基地、抖音全國首家海鮮直播基地先后落戶我市等等。據統計，目前連云港全市2.6萬家農村網店中有近萬家是農產品網店，帶動農村就業人數超過20萬人。全市建成18個淘寶鎮、32個淘寶村，贛榆海頭鎮、石橋鎮位列快手平臺全國十強鄉鎮前三甲;10大淘寶直播之城中，連云港僅次于杭州和廣州，位居第三。目前已累計孵化簽約主播30余名，累計直播帶貨銷售額從月銷5萬元發展至700余萬元。

（三）跨境電商漸成城市品牌。自貿試驗區連云港片區獲批以來，我市高度重視“一帶一路”跨境電商產業發展，圍繞自由貿易試驗區連云港片區打造“一帶一路”沿線國家（地區）交流合作平臺的功能定位，依托先行先試的改革機制和開放自由的營商環境，疊加跨境電子商務綜試區和跨境電商進口零售試點城市等多重優勢，結合“內河+鐵路+海運”的多式聯運新模式，努力打造無縫轉換、集約高效的現代化運輸組織模式。同步打造“一帶一路“跨境電商國家商品館，以“線上線下，買全球、賣全球”為中心主題，采取互聯網+商品+文化+商務活動的運營模式，搭建全球標桿性經貿合作平臺。

二、電商發展存在問題

我市農村電子商務快速發展的同時，也暴露出缺乏投入保障機制、電商人才短缺、行業標準不健全等問題，滯約了我市農村電商健康發展。

一是農村電商缺乏投入保障機制。資金投入不足是農村電商工作面臨的突出問題，農村電商產業鏈打造成本偏高，且缺乏穩定的投入渠道。電商要發展壯大，需要空間和平臺來支撐，物流問題一直是農村電商的短板，“最初一公里”的倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎設施建設有待加強。偏遠鄉村受物流成本等要素影響，弱化了農村電商企業的獲利能力。

二是農村電商專業人才短缺。農村缺乏電子商務多層次、綜合型、實踐型的復合型人才，缺乏對新型農業經營主體的精準培訓。政府的引導扶持作用發揮不充分，電商發展需要的互聯網應用、品牌推廣、產品銷售等專業化人才缺口較大，影響了農村電商的高質量發展。

三是農村電商行業標準不健全。電商行業標準不統一、政策法規不健全，影響電商產業健康發展。電商入行門檻低，缺乏規范制度與統一發展規劃，多數電子商務企業還處于小、散、亂、弱的狀態，存在生鮮農產品以次充好，質量難保障，影響產業發展。

三、主要措施

（一）堅持政策引導，推動農業電商發展。為進一步發揮電子商務在培育經濟發展新動力、激發轉型升級新動能、拓寬居民增收新渠道等方面的作用，地方政府重點建設東海水晶直播電商產業園、灌云特色服飾電商產業園、灌南兩岸青年創業園、贛榆海頭鎮海鮮電商產業園和海州新媒體產業園等五個特色電商產業園。鼓勵建設鄉鎮電商創新創業中心，構建“一核五極多點”電商產業園布局。同時，大力推動跨境電商產業發展，鼓勵指導贛榆區依托紫菜產業園、海鮮電商產業園和海鮮直播基地等平臺載體，建設紫菜交易中心和跨境海鮮電商產業園。

（二）舉辦節慶活動，促進農業消費升級。

自2020年起，將每年的5月18日確定為連云港“5·18”網絡購物節，聚合連云港廣大電商，打造連云港自己的電商購物平臺。第二屆中國·連云港電商發展大會暨518網絡購物節，還發放100萬元消費券，刺激消費。連云港市還通過2021“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業（連云港）專場推介活動，以及贛榆大櫻桃藍莓文化節、東海草莓節、灌云梅花節、海州西瓜節、開發區桃花節等鄉村休閑旅游農業系列活動，引導鄉村旅游示范點、美麗休閑鄉村等開展在線經營，推廣大眾參與式評價、數字創意漫游、沉浸式體驗等經營新模式。

（三）加強人才培訓，激發電商發展內生動力。以連云港市鄉村振興學院和各縣區職業農民培育指導站為載體，主要以抖音、快手、淘寶直播等短視頻玩法，主播人設打造、直播選品規則、直播場景設計、劇情教學、直播數據分析、新媒體運營矩陣等為培訓內容，推進“互聯網+”農產品出村進城，壯大農業電商發展主體力量，目前全市已開展農業電商培訓近1000人次。其中，連云港市鄉村振興學院采用精品小班教學，每班人數控制在30人左右，每期培訓周期為5天，常年開設直播電商培訓特色課程體系，以培養高素質電商人才為目標。

四、下一步計劃

（一）推動“互聯網+”農產品出村進城。加強贛榆國家互聯網+農產品出村進城試點縣調研推進工作，及時了解掌握試點項目建設進度情況，力爭年底前圓滿完成試點任務。同時，積極組織申報省級“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣，力爭全市新增1個試點縣。此外，以“連天下”授權企業為基礎，整合品牌化、網絡化、智能化、電商化、數字化等多重資源，形成品牌發展合力，加強農產品產銷銜接。開展“十佳農業區域公用品牌、十佳農產品品牌、十佳網紅作品、十佳農產品電商”等評選活動，推動農產品觸網出村進城。

（二）強化網絡營銷新技能培訓針對性。根據前期對各縣區農民培訓工作調研、實訓基地現場走訪、與農戶面對面交流等，了解到當前農民對產業訂單式培訓、網絡銷售、實踐教學指導等的迫切需求。下一步培訓方式上由普遍培訓向“訂單式”培訓和“展示性”、“交流性”培訓轉變。遵循農民教育培訓特點和規律，推行圍繞產業周期的分段式、交替式培訓。繼續完善“課堂教學、實習實訓、跟蹤指導”的三段式培訓方式。進一步提升實習實訓比重，組織農民學員到現代農業園區、農業企業、家庭農場、農民合作社實操演練、觀摩交流，在實踐環境中提升能力水平。

（三）注重農村電商示范典型宣傳推廣。打造連云港市農業農村局微信公眾號《農村電商》欄目專欄，宣傳推廣農村電商成功經驗，更好地發揮好新媒體宣傳陣地作用，促進學習交流。積極與新華日報、連云港市電視臺等媒體建立技術融合、資源共享、合力傳播的宣傳工作機制，發掘微博、抖音、快手、頭條等新型媒體資源，打造農村電商工作融媒體立體宣傳矩陣。