松材線蟲病防控工作之我見

況立果

摘 ?要：松材線蟲病防控了二十余年，耗費(fèi)了大量人力物力財(cái)力，但防控成效并不理想，局部疫情甚至有反彈趨勢(shì)，究其原因，主要還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要談了對(duì)疫情防控工作的看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：松材線蟲病防控經(jīng)驗(yàn)

松材線蟲病是由松材線蟲引起的為害松樹的一種流行性病害，是我國(guó)迄今為止發(fā)生的危害程度和除治難度最大的生物災(zāi)害。該病自2002年傳入我街道，給全街林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)造成了重大威脅，經(jīng)過(guò)努力，雖然全街的疫情防控工作取得了明顯成效，疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭得到遏制，疫情局面得到有效控制，但是，整體疫情尚未撥除，林間病原存量較大，疫點(diǎn)仍較多，年發(fā)生枯死松樹量仍然較大，防控任務(wù)仍然繁重。我在林業(yè)第一線從事林業(yè)工作，特別是松材線蟲病防控工作已二十余年，親自參與了防控工作，見證了專業(yè)隊(duì)和各村自建除治隊(duì)的防治效果，對(duì)該項(xiàng)工作有了一定認(rèn)識(shí)和心得，現(xiàn)以我的所見所歷為出發(fā)點(diǎn)簡(jiǎn)要談?wù)勎覍?duì)松材線蟲病防控工作的看法。

一、松材線蟲病防控工作要打持久戰(zhàn)

松材線蟲病發(fā)病速度快、傳播范圍廣、災(zāi)害損失重、治理難度大、且極易反復(fù)。一定要認(rèn)識(shí)到防控工作的艱巨性，做足持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，決不能有畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。但是區(qū)上近來(lái)在講疫點(diǎn)拔除，還講每年必須拔除幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我覺(jué)得這是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)榧词雇ㄟ^(guò)努力，在檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)病死松樹，但這也并不能代表疫情真的被控制住了。據(jù)我觀察，在那些沒(méi)有死亡的松樹中，很有可能也已經(jīng)感染了病毒，如果疫點(diǎn)拔除了，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有了，大家都不管了，疫情反彈甚至爆發(fā)的可能性非常大。所以，我認(rèn)為即使疫點(diǎn)拔除了，后期的監(jiān)測(cè)工作也是必不可少的，疫情防控工作這根弦絲毫也不能放松。

二、一定要培養(yǎng)自己的專業(yè)除治隊(duì)伍。

區(qū)上一直要求除治隊(duì)伍要專化，說(shuō)讓專業(yè)的人來(lái)干專業(yè)的事，才能把事情干好。2013年以來(lái)，我街道也引進(jìn)了幾個(gè)專業(yè)除治公司，把全街道的松林承包出去，結(jié)果是工作沒(méi)做好，反而讓村社干部怨聲載道。全街道5萬(wàn)多畝松林，專業(yè)公司根本做不過(guò)來(lái)，做過(guò)的地方質(zhì)量肯定沒(méi)得問(wèn)題，可沒(méi)做的地方，那就不用說(shuō)了。這樣除治了幾年，我街道的松材線蟲病防治工作不但沒(méi)有起色，疫情反而加重了。辦事處領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得這樣也不是辦法，在專業(yè)公司承包期滿后，采取以村為單位，根據(jù)自愿原則，各村可以自行組建隊(duì)伍開展除治工作，也可以請(qǐng)專業(yè)公司來(lái)作業(yè)。當(dāng)時(shí)青龍、五四、清水塘等村的干部就提出自己組建隊(duì)伍除治，結(jié)果，在當(dāng)年就取得了很好的效果。我覺(jué)得，林間除治工作專業(yè)性也不是很高，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，基本都能掌握。只要有了責(zé)任心，工作都能干得好。其實(shí)，專業(yè)公司還不是在我街道找人開展工作，前幾天還有人對(duì)我說(shuō)公司至今都還沒(méi)給他工資，這在自己除治的村中是決不允許存在的。

當(dāng)然，在全街道18個(gè)村中，工作也有做得不好的，這時(shí)，街道黨工委就起作用了。我們將后進(jìn)村的工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)親自約談該村書記，要求其必須采取措施將工作抓上去。象去年的長(zhǎng)沖村，李書記被約談后，只一年就從后進(jìn)村變?yōu)榱讼冗M(jìn)村。今年，新橋村的除治隊(duì)因種種原因，撂挑子不干了，一度讓除治工作陷入疆局，領(lǐng)導(dǎo)約談楊書記，現(xiàn)新橋村的工作也按計(jì)劃有序進(jìn)行。往年街道領(lǐng)導(dǎo)也多次約談過(guò)專業(yè)公司責(zé)任人，可工作就是上不去，由此可見組建自己的除治隊(duì)伍的重要性。

三、切實(shí)保障防控經(jīng)費(fèi)到位

林間除治工作是一項(xiàng)體力活，掙的是辛苦錢。如果經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)發(fā)放，確實(shí)讓人無(wú)法接受。我街道的防控經(jīng)費(fèi)為每畝15元，雖然很少，但能按時(shí)發(fā)放，并且承諾在除治期間都按此標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。這樣能提高除治隊(duì)伍的積極性，因?yàn)橹灰侮?duì)伍認(rèn)真了，除治質(zhì)量上去了，防治效果會(huì)越來(lái)越好，防治任務(wù)就會(huì)越來(lái)越輕，而防治經(jīng)費(fèi)不減，除治人員得到的實(shí)惠就會(huì)越多，積極性自然就提高了。不要看見個(gè)別單位的工作干好了，防治任務(wù)輕了，就削減其經(jīng)費(fèi)，向任務(wù)重的單位傾斜，這樣看似合理，其實(shí)對(duì)那些通過(guò)努力已經(jīng)做好的單位是不公平的。因?yàn)樗刹木€蟲病防治工作比較特殊，取得階段性成果并不意味著勝利，后期的鞏固成效，防止疫情反彈仍是一項(xiàng)艱巨的工作，同樣需要用“戰(zhàn)”時(shí)的狀態(tài)對(duì)待工作，同樣需要大量的人力物力財(cái)力。

四、落實(shí)措施嚴(yán)格疫木管控

我轄區(qū)的松木均為疫木，實(shí)施嚴(yán)格管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織、單位或個(gè)人不得運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、利用松木。集中除治期間，除治隊(duì)伍必須加強(qiáng)疫木管理，不得丟棄、藏匿疫木，不得放任或唆使農(nóng)戶將除治的疫木搬運(yùn)回家。凡因除治隊(duì)管理不善，造成疫木流失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格查處。扎實(shí)開展疫木清理工作，對(duì)農(nóng)戶家中及涉木單位的疫木進(jìn)行清查，疫木清理與山場(chǎng)除治同步進(jìn)行，對(duì)查出的疫木當(dāng)場(chǎng)全部焚燒，做到逐戶清理，不留死角，消除隱患。在重點(diǎn)林區(qū)要道上設(shè)立疫木臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)出入該點(diǎn)的松木及其制品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸疫木的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、切實(shí)落實(shí)安全保障措施

一是落實(shí)安全責(zé)任，確定專人進(jìn)行安全管理，把安全作為重要工作來(lái)抓。二是為作業(yè)人員提供頭盔、手套等安全用品。三是進(jìn)行安全培訓(xùn)，每次作業(yè)前，都要對(duì)除治隊(duì)員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其牢牢繃緊安全這根弦。四是為作業(yè)人員購(gòu)買足額意外傷害保險(xiǎn)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。五是新冠疫情防控。開工時(shí)，全面排查除治隊(duì)員健康狀況和活動(dòng)軌跡，作業(yè)時(shí)全程佩戴口罩，分散施工，嚴(yán)格執(zhí)行分餐制。六是落實(shí)防火安全，嚴(yán)防因疫木除治引發(fā)森林火災(zāi)。七是注意用藥安全，不要因?yàn)榱谆X而導(dǎo)致中毒。

六、努力營(yíng)造全社會(huì)共同防控疫情的氛圍

松材線蟲病疫情防控不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的責(zé)任，而是全社會(huì)共同的責(zé)任。街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病防控責(zé)任主體，黨工委書記是第一責(zé)任人，應(yīng)務(wù)必履行好防控職責(zé)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包社的防控責(zé)任網(wǎng)。各疫情村（居）是防治主體，要把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)村社、每一個(gè)干部、做到村村有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任。全社會(huì)群體也要參與到疫情防控中來(lái)，要履行其監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)死亡松樹立即報(bào)告，舉報(bào)反映除治工作中的一些問(wèn)題等。現(xiàn)實(shí)狀況是雖然經(jīng)過(guò)多年的疫情防控，但群眾的參與積極性仍待提高，要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、宣傳車、村村通等多種形式，宣傳疫情防控工作的重要性，努力營(yíng)造全社會(huì)共同防控疫情的濃烈氛圍。