新常態下國有企業財務內部控制的挑戰與突破路徑

李楊

摘 ?要：財務內部控制是國有企業經營管理中的重要部分，做好財務內部控制不僅能夠降低國企的資金浪費，也可以幫助國企規避風險，提高自身的經營效益，促進國有企業的健康穩定發展。在經濟新常態下，國有企業財務內部控制面臨著一些挑戰，需要采取合理方法對其進行改進，提高國有企業財務內部控制的水平。鑒于此，本文主要針對新常態下國有企業財務內部控制的挑戰問題進行分析，并提出一些具體的突破路徑，希望能為相關人員提供一些有效參考依據。

關鍵詞：國有企業;財務內部控制;挑戰;突破路徑

近年來，隨著我國經濟發展進入新常態，國有企業受到一定影響，想要保證國有企業的穩定發展，則必須對財務內部控制進行強化，降低國有企業的經營成本，對國有企業的綜合實力進行提升。在國有企業財務內部控制中，普遍存在財務內控制度不完善、資金利用率不高等情況，無法保證財務內部控制的有效性。通過深入分析國有企業財務內部控制的挑戰，探索國有企業財務內部控制的突破路徑，有利于提出一些可靠的參考依據，促進國有企業財務內部控制水平的提升。

1.新常態下國有企業財務內部控制的挑戰問題分析

1.1財務內控制度不完善

完善的財務內控制度是保證國有企業財務內控工作順利進行的重要基礎，但是有些國企對財務內控制度的建設缺乏重視性，未能建立起完善的財務內控制度，導致財務內控工作的協調性及統一性不足，嚴重影響到國有企業財務內部控制的有效性[1]。其次，由于受到領導層的干預，國有企業財務內部控制制度的內容與國企自身的情況不符，無法發揮財務內部控制的實際作用。同時，財務內部控制制度的執行不到位也是影響這一工作的重要因素，不能發揮財務內部控制對國企經濟活動的約束作用。

1.2國企資金利用率有待提升

根據以往國有企業財務內部控制的工作情況來看，國有企業的資金利用率需要進一步提升，若是資金使用不合理，將造成大量的資金浪費，使得國有企業的經營成本過高。首先，資金集中管理不足是國有企業資金管理中的常見問題，在資金管理比較分散的情況下，難以對資金的使用進行有效控制。其次，資金使用的監管工作不到位，無法及時掌握資金的使用情況，也就難以對其進行控制，容易出現資金濫用等問題，給國有企業帶來較大的財務風險。

2.新常態下國有企業財務內部控制的突破路徑分析

2.1建立財務風險防控體系

在經濟新常態的背景下，國有企業面臨著更復雜的環境，應加強財務風險防控體系的建設，幫助國企規避各類風險，促進國有企業財務內部控制水平的提升。首先，應組建專業的財務風險管理隊伍，由專業的風險防控人員對企業財務風險進行防控，強化國有企業的風險防控能力。在財務風險防控中，要求風險防控人員對國企經營產生的信息數據進行全面收集，做好數據的分析與評估，對其中存在的風險進行識別，以便采取具有針對性的風險防控措施。為促進國有企業的正常運轉，需要加強財務風險預警系統的建設，對風險預警體系進行完善，一旦發現財務數據中存在不合理的地方，應及時做出風險預警，之后采取具有針對性及合理性的措施進行風險預防，使國有企業財務風險得以有效降低[2]。

2.2創新財務內部控制方法

在國有企業財務內部控制中，需要對各種財務內部控制方法進行合理運用，切實提高國有企業財務內部控制的合理性及有效性。目前常用的財務內部控制方法包括了內部審計控制、審核批準控制、全面預算管理、信息管理系統控制、不相容崗位分離、財務系統控制等。需要將崗位責任制落實到財務內部控制中的各個環節，對財務內部控制的工作崗位進行合理設置，將不相容崗位分離落實，對財務信息的處理流程進行規范，保證財務信息的真實性及準確性。同時，應充分發揮信息化在財務內部控制中的作用，借助信息管理系統對財務信息進行處理和傳遞，提高財務信息的共享程度，發揮財務信息在財務內部控制中的使用價值。此外，需要發揮全面預算管理在財務內部控制中的作用，對預算管理工作的各個環節進行強化，優化預算的編制方法，做好預算執行的考評，以便對其進行有效管理，杜絕出現預算編制與預算執行不相符的情況[3]。

2.3提高國企資金管理水平

資金管理對國有企業的長久發展有著較大的影響，也是國有企業財務內部控制中的重要部分，應提高對這一方面的重視性，對國有企業資金管理進行強化。首先，需要對國有企業的資金審批制度進行完善，確保資金審批工作的規范性，杜絕出現資金濫用及其他情況，提高國企資金的利用率。在項目確定后，應嚴格做好項目的預算，結合項目的具體情況對資金使用標準進行合理設置，一旦發現資金使用超出標準，則需要經過管理層的審批，使資金使用更加規范。其次，需要對國有企業的資金調撥機制進行完善，掌握每一筆資金的動向，做好相應的信息記錄，以便對資金使用進行有效管理。

2.4建立財務內控審計監督體系

在國有企業財務內部控制中，需要嚴格做好財務內部審計監督工作，以便對國企的經濟行為進行約束，降低國有企業面臨的財務風險。為發揮財務內部審計監督具有的作用，需要對財務審計監督機制進行完善，組建專業的財務審計監督隊伍，由專業的財務審計人員完成財務內部審計監督。同時，在財務內部審計監督工作時，為保證財務審計監督的獨立性及公平性，必須將財務審計監督工作與財務工作分離，禁止財務部門人員參與財務審計監督工作。為提高財務內部審計監督的工作效率，可以將信息管理系統應用到其中，做好國企財務活動的動態監督，使財務內部控制的工作效率得以提升。此外，需要采用不定期的方式對各部門的業務數據及財務報表進行核查，直接向領導層匯報核查的結果，充分發揮財務內部審計監督的作用，使財務部門的工作行為得到約束，促進財務內部控制水平的提升。

3.結語

綜上所述，財務內部控制對國有企業的發展產生了極為重要的影響，應充分了解新常態下國有企業財務內部控制的挑戰，做到建立完善的財務風險防控體系，創新財務內部控制方法，提高國企資金管理水平，建立財務內控審計監督體系，從而提高國有企業財務內控水平，進一步促進國有企業的健康穩定發展。

參考文獻：

[1]莫曉曉.新常態下國有企業財務內部控制的難點與對策[J].中國鄉鎮企業會計，2021（11）：118-119.

[2]仲菲.我國企業財務內部控制存在的問題和對策分析[J].商訊，2021（27）：55-57.

[3]譚偉.國有企業財務內部控制問題及改進措施[J].現代企業，2021（09）：37-38.