新時代視域下的工程造價審計分析

摘? 要：開展工程造價管理工作時，工程審計作為提升組成部分，對于保障合理使用工程資金具有重要意義。工程造價審計工作是以工程建設經濟活動為基礎開展專項監督檢查活動，是工程建設成本控制管理的重要環節，能夠有效保證企業的經濟效益。在中國特色社會主義進入新時代的背景下，作為我國發展新的歷史方位，工程造價審計工作也產生一定變化。在開展工程造價審計過程中，必須從工作內容出發，發現存在的問題推動審計工作的不斷優化。

關鍵詞：新時代;工程造價;審計工作

伴隨我國社會經濟水平的不斷提升與城市建設速度不斷加快，國家對于工程項目建設更加重視。在開展建筑工程的過程中應當注重資金的合理應用，通過科學的方法實現審計工作的有效開展，避免出現工程造價和實際情況偏離。目前在新時代視域下以往傳統的工程造價審計管理方式已經難以適應當前時代的發展需要。特別是各類先進技術在不同領域的廣泛使用要求工程專家審計工作必須進行改革創新，以推動工程項目效率提高。

一、工程造價審計工作內容

1.????? 工程量審計

客觀來看，實際工程量與設計工程量之間必然存在一定誤差，在計算過程中應當結合理論對二者差異進行計算，從現場考察出發開展計算工作。通常工程量誤差，包括正誤差和負誤差[1]。正誤差主要表現為設計高度超過實際高度，此時應當結合圖紙進行審核。例如當橋梁溝存在問題時，出現面積地板孔體積不相扣的情況，在計算過程中對保護層鋼筋忽略不計導致正誤差。針對負誤差主要是在進行圖紙設計過程中尺寸沒有達到實際工程尺寸要求設計標準，計算工程量同實際工程量具有一定差距。

2.????? 套用單價審計

應當從工程決算書相關內容出發開展套用單價審核，在對另個單價進行轉換審核時，需包括人工與機械部分保證審查正確與合理。而在審核補充定額時需注重考慮指標考核這一問題，做到計算方法、檢驗依據、人工工時合理[2]。套用單價主要包括項目內容、工作內容以及設計圖紙標準等必須具有一致性，此外保證補充定額規范符合編制原則以及換算單價正確性。

3. ???? 相關費用項目計取審計

相關費用記取的審計主要是對費用計取基礎正確性審計，以及審查計算措施費是否按照相關規定進行，調整價差的材料與文件規定是否一致等等。在開展施工措施審計過程中，應當對措施成本重視起來加強臨時設施審核，由于臨時設施費與直接工程費相比具有較大的不確定性，因此應當清楚列舉出臨時設施費用，需要審計人員將其重視起來并開展認真審查。

二、工程造價審計工作要點

[1]施工合同條款

施工合同作為在開展施工過程中，由施工企業與建設單位進行工程進度款支付及結算的專用依據，直接影響到結算結果的正確性與合理性。例如在施工過程中發生征遷協調費、安全技術措施費等費用，都必須從現場實際情況出發進行簽證。對于建設單位現場管理人員而言，必須具備相應的安全質量管理意識。在正式開展施工工作之前，結合實際需要做好圖紙會審和施工組織設計的審批及施工合同簽訂等工作，在施工過程中從施工合同內容出發，嚴格核對相應資料，保證審計工作的真實性，而在工程竣工之后則需資料管理人員整理工程檔案，通過工程造價審計人員加強簽證審計保障資金利用效率。而在此過程中需要審計人員不斷推進自身素質強化，通過個人實踐能力的提高，及時發現違反施工合同的內容，從而促進審計面更加廣泛，以達到良好的審計效果[3]。

[2]工程量

工程量作為建筑企業工程進度款計算以及工程結算的主要依據，其審核工作是竣工結算審核過程中最為重要繁瑣的一項工作。在實際審核過程中，必須從工程竣工圖出發，以設計變更及施工現場為依據，嚴格按照定額規定工程量逐項進行審查，避免施工單位在工程竣工結算中通過工程量的虛假增加，導致工程造價的提升。以審計土方開發為例，當土方實際開發高度高于設計室外高度時，應當根據實際開發劑量進行過程審查，并對現場實際測量記錄進行記錄。同時針對樓地面上應當扣除的孔洞、地溝所占的面積，墻體中的圈梁、過梁占的面積以及鋼筋保護層厚度的扣除，避免出現計算重復的現象[4]。因此必須認真審查施工圖工程量，在實際開展工程量審計工作時，相關工作人員應當充分了解審計部分，特別是合同中的計量，，通過現場勘察保證最終結果的準確性。最后造價人員必須從實際出發，結合竣工圖仔細核對完成工程量，避免出現計算錯誤。現場簽證作為審核工作中的重要部分，主要是查看現場簽證及設計變更簽字是否齊全、實際情況與和計量是否完全符合。在開展審計工作中，必須從審計原則出發，避免工程審計工作效率降低，確保工程的審計的有效準確性，避免計量不符合簽證條件的內容，減少費用浪費。

[3]套用單價

通常由權威性機構進行工程造價定額發布，發布內容具有科學性與法律性特點，必須從施工實際情況出發進行費用規律和計算，不能對工程造價定額費用隨意更改。在審計人員進行單價審計套用過程中，首先應當從檢查采用的項目名稱出發，考察是否與施工合同中所標工程量清單一致以及工程量清單與施工圖紙施工內容是否一致。例如在實際施工之前，針對建筑工程構件的名稱、結構和強度等進行審計[5]。其次嚴格考察審計工程項目是否重復套用單價，對于新組價的清單單價，審查人員應當對所列分項工程的單價進行考察確定與定價單價所符合其名稱、規格、計量單位和所含內容與單位清單計價比較一致。而針對換算的單價，保證審查單價換算被審計定額所允許之后再探討審計單價的正確性。

[4]工程費用

在施工過程中必然產生費用占用，建筑企業應當加強費用管理，嚴格控制所產生費用，以保證費率的合理性。在開展工程造價審計工作時，首先應當嚴格審計費用文件時效性，判斷審計費用適合取費表，是否符合工程性質及時間保障費率計算的正確性。同時價格調整的材料應當符合文件及合同規定。在進行取費標準選擇之后，工程造價審計人員應當檢查計費標準基礎是否正確，能否適應費用定額和施工期間有關規工程造價政策的規定，針對費率下浮或總價下浮的情況結算，應當跟隨同時下浮。

三、工程造價審計方法改進措施

（一）做好審計前期準備工作

在實際開展施工工作之前，應當盤點、分類、整理開工規劃圖紙的預算，從規劃樣本出發，開展相應的視圖和實施樣本籌備工作，了解與核準有關的樣本圖，參加技能交底，充分了解開工前的方案構造，并及時開展勘探作業[6]。在此過程中首先必須充分把握土建項目的預備性內容。開工圖紙不能將施工中的所有情況表現出來，但對于實際施工具體有一定的指導性，部分施工單位在開展工程之前沒有擬定好相應的實施方案，同時部分單位盡管擬好了方案，但尚未與地造部分進行溝通，或者沒有嚴格按照規劃圖進行施工。因此在開展工程造價預算過程中，工作者有必要開展工地實地調查，從而及時獲得相應情況，對之前擬定的預算及時調整。其次，工程造價審計人員應當充分了解項目決策上的本質，在獲得工作之后結合擬定施工本質，對預算包括界限進行審核，例如裝備項目、技能交底、管線等，內容是否呈現在已經擬定好的預算內容中以及預定值是否符合開工合同以及項目屬性。如果在某個項目預算中存在注釋短少的情況必須經過預算本質，得到本次預算定值。另外在項目中如果出現報價添加的情況，審計工作者有必要進入工程實施現場獲得一手資料，以保證自身數據的正確性，并與施工單位作業人員一同進行報價添加。另外還需充分了解相應的條款，充分把握中央政府與當地政府部分對于預算凈值項目量的打算規范、質量、信息單價以及花費提煉規則規章，不僅需要對一樣列項和剩余項目量進行調查，同時也要注意調查遺失的項目量，保證項目量計上單位與預算定值之間的和諧。

（二）執行合同相關事宜

客觀來看，在開工之前應當結合自身利益進行詳實有效的合同制定。由于開工合同中能夠商定項目造價進程中的多種成分，因此在開展工程造價審計過程中，必須注重開工合同的事宜.在進行協議締結之前，工程造價審計工作者有必要從協議本身出發，通過謹慎的審閱，充分了解制約項目專家的一系列規則與條文，將重點放在的詳實單價、計價手法和取費憑證之上，以保證之后造價審閱工作的有效開展[7]。在此過程中，首先應當做好施工圖的預算審查工作，分析投資項目的規格、性質用途、施工技術等多方面影響，進行施工圖紙預算審查。其次做好招標標的的編審和合同價的監督審查，委托招標管理機構進行招標工作，并及時咨詢相應機構。另外在實際合同締結過程中，施工單位可以通過項目法實現管理和勞工分層以保證項目造價被有效控制，同時必須注重工程量的有效核對，避免存在工程項目造價嚴重偏差，從施工和驗收檢查工作入手進行全面復查。

（三）利用先進審計手段

伴隨我國信息技術的不斷發展，以及審計水平的不斷提高，在開展工程造價審計工作的過程中，應當將效率的提高重視起來，從實際出發實現工作方法更新和拓展。在開展工程造價審計工作過程中，保證審計結果與審計效益的加強。計算機技術的不斷發展推動當前大部分施工圖采用電腦制圖，因此在進行項目造價審閱與勘探時，審計人員可利用電子圖表充分把握圖紙尺度和面積，并保證計算的正確性和計算效率。同時在開展查核項目量的過程中，有必要開展實際勘探工作，以保證審查工作的準確性。主子在也可以利用先進的審計技術，及時發現工程施工中存在的問題，推動審計工作效率的提高。例如可以將工程造價審計管理軟件引入到實際工作之中，結合審計效率與審計質量提高的需要通過導入原始性工程造價文件，進行審計數據頁面選擇之后，多方對比和分析計算審計數據，當審計數據和審計的報審數據出現出入時會出現一定標識[8]。之后，再由審計工作人員進行分析，發現審計數據與送審數據之間的差別，對需要重點核算和檢查計算的項目進行總結核算，最終生成各類審計報表進行分析歸納。同時審計人員在開展實際工作過程中，應當結合需要不斷學習先進的審計工作手段，將企業應用到工程審計中，最終實現工作效率的有效提升。

（四）加強工程造價審計人員培訓

工程造價審計工作對于實際工程進度以及成本具有多少影響，因此對于工作人員要求較高。工作人員素質直接影響到工程造價審計結果，在實際工作中為實現工程造價審計人員審計水平的有效提升，需進行專業培養，通過培育復合型的工程造價審計工作人員并進行系統化培訓講座，來實現審計人員工作意識和業務能力的提升。與此同時應當結合當前信息化技術不斷發展的背景，努力培育具備先進計算機技術和工程技術的推動型人才，將多功能人才引入到實際工程審計工作之中。另外施工單位應當結合自身需要進行工程造價與工程技術，進行專業技術人才培養機制建設，結合國家法律法規政策選擇合理的評價方式。在培訓過程中未及時考察工作人員水平，可通過工作考查或考試的方式，并結合當地高校或者具有先進具有良好專業技能的相關人才投入到審計人員培養的工作中，推動工程造價審計工作人員水平的不斷提高，以推動造價審計工作信息化，實現對施工現場實施動態的及時把握，并及時調整工程造價管理措施，實現工程造價審計工作人員工作能力的有效提高。最后還需注重審計工作人員素質的培養，保證其在審計工作中能夠有效拒絕物質誘惑，保障審計內容的科學性與正確性。

結束語：

在開展工程建設過程中，工程造價工作效率對于實際建設具有重要影響，其作為一項系統復雜的工作，也是工程項目建設管理的重要組成部分。為充分發揮工程造價審計工作的重要作用，應當從監督和管理職能出發，找到開展工程造價審計工作的要點，從不同環節著手實現我國工程造價審計質量和項目建設水平的整體提高，以滿足新時代視域以下中國特色社會主義工程建設的實際需要推動經濟穩定持續發展。

參考文獻：

[1]許文靜. 新時期工程造價審計中的問題與應對策略[J]. 商業2.0（經濟管理）， 2020（11）：1.

[2] 孔靜. 新時代下工程造價管理創新研究[J]. 現代營銷：經營版， 2020（11）：2.

[3] 陳山. 新時代下工程造價管理創新研究[J]. 綠色環保建材， 2021（9）：2.

[4] 孟夢丹. 新時代下建筑工程造價控制研究[J]. 現代物業：中旬刊， 2021（5）：1.

[5] 牛濤. 工程量清單計價模式下工程造價全過程審計分析[J]. 建材與裝飾， 2020（24）：2.

[6] 孫嬋. 新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題及對策分析[J]. 現代物業：新建設， 2020（10）：1.

[7] 莢榮環， 寶旭. 建筑工程結算審計存在的問題及應對策略[J]. 磚瓦世界， 2020， 000（002）：298.

[8] 余應球. 新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題及對策分析[J]. 現代物業：中旬刊， 2020（9）：97-97.

姓名：沈忱，出生年月：1988.04 性別：男 民族：漢 籍貫：江蘇句容 學歷：本科 職稱：審計師、工程師，研究方向：固定資產投資審計。