大數(shù)據(jù)時代農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型探析

摘要：我國自2000年正式進入人口老齡化社會，與發(fā)達國家不同的是我國農(nóng)村是人口老齡化的重災(zāi)區(qū)，且日益顯現(xiàn)出空巢化、失能化、高齡化的趨勢。大數(shù)據(jù)時代的到來及國家全力消除絕對貧困，成為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，促進養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型的契機。基于這一背景，可將新型養(yǎng)老模式如智慧養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、依靠保險養(yǎng)老等引入農(nóng)村養(yǎng)老，以緩解貧困農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老護理壓力，提升農(nóng)村老年人福祉，促進農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);農(nóng)村;養(yǎng)老文化

中圖分類號：D669.6 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）01-00-02

0 引言

根據(jù)國家統(tǒng)計局普查數(shù)據(jù)可知，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?000年到2018年上升近2%，由7.0%上升到8.9%。近年來，人口老齡化成為全國各界共同關(guān)注的民生、經(jīng)濟、社會問題。2012年，大數(shù)據(jù)熱潮掀起，吸引了眾多專家學(xué)者的關(guān)注與青睞，全球知名咨詢公司麥肯錫最早提出大數(shù)據(jù)時代到來。隨著信息行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)已滲透于各行各業(yè)，當然也包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)養(yǎng)老文化以“孝文化”為基礎(chǔ)、以家庭為單位對老人進行贍養(yǎng)，但因科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代的到來，經(jīng)濟形勢變化，農(nóng)村勞動力大量外流，家庭結(jié)構(gòu)及模式隨之改變，傳統(tǒng)養(yǎng)老文化逐漸弱化，新型養(yǎng)老文化正在興起。大數(shù)據(jù)時代的到來與農(nóng)村養(yǎng)老文化的轉(zhuǎn)型升級有著相互促進的關(guān)系，不斷推進農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的開展。傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念及依附于兒子家庭養(yǎng)老的方式發(fā)揚了中華優(yōu)良的“孝文化”傳統(tǒng)，老人的精神需求容易得到滿足，但實際情況是老人子女大量外出務(wù)工，空巢老人、留守老人涌現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老文化所提倡的觀念不能滿足農(nóng)村老人的多樣化養(yǎng)老需求。大數(shù)據(jù)時代的到來正好為農(nóng)村養(yǎng)老文化的轉(zhuǎn)型提供了契機，我們可以通過智慧養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、養(yǎng)老保險等新型的養(yǎng)老方式，滿足老人基本生活、日常護理及精神慰藉等多方面的需求。

1 概念簡述

1.1 大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)從字面意義上理解是數(shù)量非常大的數(shù)據(jù)的集合。最早提出大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來的麥肯錫咨詢公司研究所指出，大數(shù)據(jù)是一種大規(guī)模的數(shù)據(jù)的集合，其在數(shù)據(jù)獲取、儲存、分析及管理等方面大大超過傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件運行能力的范圍。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)都少不了大數(shù)據(jù)的支持。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，通過建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，搜集養(yǎng)老服務(wù)提供方的供給數(shù)據(jù)及老年人家庭的服務(wù)需求數(shù)據(jù)，并經(jīng)過數(shù)據(jù)加工，以便更好地分配資源，力求達到供需相對平衡的狀態(tài)。此外還催生了新型的養(yǎng)老文化及多樣化的養(yǎng)老服務(wù)模式，為人口老齡化的重災(zāi)區(qū)，同時也是資源分配落后的廣大農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老文化的進一步發(fā)展提供了嶄新的思路。

1.2 養(yǎng)老文化

文化是人類普遍認可行為規(guī)范、價值觀念、意識形態(tài)等的總和，養(yǎng)老是指贍養(yǎng)老人的行為，人們大規(guī)模地、普遍性地開展養(yǎng)老這一活動，久而久之就形成了普遍認同的養(yǎng)老文化。城市化進程不斷加快，農(nóng)村人口外流嚴重，空巢老人數(shù)量遞增，農(nóng)村人口養(yǎng)老問題日益凸顯，我國正處于傳統(tǒng)養(yǎng)老文化向現(xiàn)代化養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型的過渡期[1]。傳統(tǒng)養(yǎng)老文化以“孝道”為準則，以微觀的家庭為基礎(chǔ)，晚輩贍養(yǎng)長輩的一系列行為方式的總和，宏觀上是政府、國家和個人對老年人各方面的照顧標準、制度規(guī)范和道德約束。新型養(yǎng)老文化呈現(xiàn)出新的特點：在“重德”的基礎(chǔ)上，以法律為保障，父母子女之間民主平等、責(zé)任義務(wù)對等，更加注重老年人的心理慰藉和精神滿足。隨著養(yǎng)老文化的發(fā)展，人們對養(yǎng)老的認識也發(fā)生了改變，養(yǎng)老模式已然變遷，我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)歷了“家庭養(yǎng)老—社會養(yǎng)老—自我養(yǎng)老”[2]的發(fā)展歷程。目前農(nóng)村基本的養(yǎng)老保障方式是依靠家庭、土地、社會保險，而運用大數(shù)據(jù)實施養(yǎng)老服務(wù)則是一種新的嘗試，也是發(fā)展的必然趨勢。

2 大數(shù)據(jù)時代新型養(yǎng)老方式

2.1 智慧養(yǎng)老

首先可通過互聯(lián)網(wǎng)搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，將老年人的幫扶信息公布在合作的互聯(lián)網(wǎng)平臺上，以便合作醫(yī)療機構(gòu)及幫扶平臺能夠及時看到貧困老人的實際需求，整合供需資源，為貧困老人在醫(yī)療、護理、保健等方面開“綠燈”，精準快速地解決老人的養(yǎng)老服務(wù)需求問題。同時針對地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不便的村莊，召集村干部及有文化基礎(chǔ)的低齡老人對其進行智能手機、電腦基礎(chǔ)技能操作培訓(xùn)，讓他們時刻與外界保持暢通的聯(lián)絡(luò)，第一時間反映貧困老人的養(yǎng)老訴求，以便有關(guān)部門及時作出工作安排，為貧困老人排憂解難[3]。其次是積極探索智慧養(yǎng)老途徑，發(fā)揮智慧養(yǎng)老平臺健康管理、護理管理以及預(yù)警機制的作用，通過引入智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，如一鍵報警系統(tǒng)、生命監(jiān)測系統(tǒng)、危機預(yù)警系統(tǒng)等，讓在外的子女工作更放心、居家老人生活更舒心，使養(yǎng)老服務(wù)更貼心。

2.2 互助養(yǎng)老

農(nóng)村敬老院、福利院主要是為“三無”老人、“五保”老人以及特困老人等特殊老年群體而開辦的，然而在農(nóng)村日趨空巢化、空心化的背景下，那些子女背井離鄉(xiāng)，又因年老、疾病等真正需要照顧的老人被政策遺忘。為了保證農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展，不少專家學(xué)者提倡農(nóng)村實施互助養(yǎng)老，通俗來講就是低齡幫助高齡、自理幫助非自理、鄰里之間相互扶持的養(yǎng)老服務(wù)理念。為了進一步發(fā)揮互助養(yǎng)老的好處，還引用了西方“時間銀行”的養(yǎng)老服務(wù)概念，搭建信息平臺，將為他人服務(wù)的志愿者所提供服務(wù)的時間存起來，待自己有養(yǎng)老護理服務(wù)的需求時也會有志愿者為自己提供服務(wù)，形成一個可持續(xù)的志愿護理服務(wù)系統(tǒng)[4]。當然互助養(yǎng)老的落實難免會遭遇老人投入積極性不高、服務(wù)不專業(yè)、監(jiān)督不到位等限制因素，但隨著社會的不斷發(fā)展進步，這些問題會逐步解決。

2.3 養(yǎng)老保險

對農(nóng)村老人的健康大數(shù)據(jù)進行分析，可以對其未來的護理需求作出預(yù)判，為了降低高昂護理費用所帶來的經(jīng)濟風(fēng)險，建議及時為老年人購買相應(yīng)的保險服務(wù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險為農(nóng)村貧困老人帶來了實質(zhì)性的便利，在一定程度上提高了老人的生活質(zhì)量及水平，但在針對農(nóng)村失能、半失能老人護理方面缺乏應(yīng)對措施，將長期護理保險引入農(nóng)村養(yǎng)老及扶貧可緩解這方面的問題，雖有一定阻礙因素，但不可否定其可行性及發(fā)展的必然性。2016年，全國選取15個試點城市探索最適合我國長期護理保險制度發(fā)展的方式，至今已積累了4年的經(jīng)驗，農(nóng)村引入長期護理保險滿足老人養(yǎng)老護理需求緩解農(nóng)村養(yǎng)老護理壓力，為促進農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。許多學(xué)者都研究了農(nóng)村養(yǎng)老問題，但他們討論的重點在為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)或為老年人提供基礎(chǔ)的經(jīng)濟保障，很少將護理服務(wù)和經(jīng)濟支持綜合來談，且只保障基本的經(jīng)濟支持與所需養(yǎng)老護理服務(wù)周期長、費用高的特點完全相悖，而長期護理保險的出現(xiàn)正好解決了這個問題。

3 農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型現(xiàn)實困境

3.1 缺乏資金投入

農(nóng)村地區(qū)雖人口老齡化嚴重，養(yǎng)老服務(wù)需求量大，但因缺乏資金投入，其發(fā)展遠遠落后于城市。首先從個人層面來講，農(nóng)村居民由于綜合能力較差、文化水平較低、競爭力不足等，收入普遍較低，沒有足夠的資金投入養(yǎng)老;其次從社會層面來講，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對農(nóng)村投資需花費大量的時間和資金，成本高收益速度慢，以營利為目的的企業(yè)或社會組織大都會放棄農(nóng)村市場;最后從政府層面來講，雖建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，但由于統(tǒng)籌層次低，加之農(nóng)村人口基數(shù)大，財政支出不堪重負，只能讓其保持在較低的水平。

3.2 傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的束縛

我國農(nóng)村老人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想根深蒂固，這與社會經(jīng)濟水平不斷提高，年輕勞動力大批涌入城市，脫離原始家庭環(huán)境的現(xiàn)實恰恰相反，子女無法留在家里照顧老人，家庭養(yǎng)老功能弱化，老人的照護需求得不到滿足。新型養(yǎng)老模式可以滿足老年人群體的護理需求，但受傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的束縛，農(nóng)村老人很難接受新鮮事物。其次，農(nóng)村老人尤其是貧困老人的受教育程度極低，絕大部分是文盲，他們比較接受能夠帶來切身實際利益的金錢和實物方面的幫扶，健康意識不強，更不會對自己無法預(yù)料的問題進行投資。

3.3 護理場所及人員供給不足

社區(qū)居家、養(yǎng)老機構(gòu)、護理機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)這四個方面所提供的照護和個人承擔(dān)是目前資金的主要來源，因為農(nóng)村的居民沒有企業(yè)為其繳費。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，缺乏適老化的設(shè)施設(shè)備，且傳統(tǒng)敬老院設(shè)施陳舊、功能單一，工作人員數(shù)量不足，與需要服務(wù)的老年人之間的比例嚴重失衡，從一定意義上來講，敬老院只為特殊老人提供了食宿，并沒有具體的護理服務(wù)專門指向半失能、失能老人。再者，農(nóng)村條件艱苦，護理老人的工作在社會上普遍認可度不高，甚至有人持貶低態(tài)度，很難引入專業(yè)護理人員。綜上所述，貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、護理人員缺乏，目前難以滿足大數(shù)據(jù)新型養(yǎng)老模式的發(fā)展要求。

4 農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型具有必要性

4.1 老齡化水平高，護理需求大

據(jù)統(tǒng)計，目前中國農(nóng)村60歲以上老齡人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?5.4%，比全國平均水平高出2%，這說明農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化形勢是最嚴峻的。全國老齡辦、財政部、民政部三部門于2016年10月聯(lián)合發(fā)布了《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》），指出城鎮(zhèn)老年人自報有護理服務(wù)需要的占14.2%，令人意外的是農(nóng)村占比達16.5%，其護理需求明顯大于城鎮(zhèn)老人。《報告》還指出2015年全國城鄉(xiāng)生活不能完全自理的老年人口占總老年人口的18.3%，這說明老年人有約20%的概率需要護理服務(wù)，養(yǎng)老護理的隱藏需求量較大。據(jù)調(diào)查研究，農(nóng)村失能、半失能老人占比較高，且農(nóng)村老人多患有慢性病，如此大的護理需求使多樣化的養(yǎng)老模式在農(nóng)村的運行有一定必要性。

4.2 人口結(jié)構(gòu)變化，空巢老人涌現(xiàn)

受計劃生育的影響，我國農(nóng)村的家庭規(guī)模逐步縮小。農(nóng)村老年撫養(yǎng)比從2000年底的9.9%上升到了2018年底的16.8%，家庭規(guī)模的縮小意味著子女照料老人的壓力增大，“421”式的家庭模式使夫妻難以滿足老人的養(yǎng)老護理需求。再者，農(nóng)村年輕勞動力因子女上學(xué)、經(jīng)濟發(fā)展等原因大量遷入城市，只有小部分老人隨子女同住，絕大部分老人受傳統(tǒng)生活習(xí)慣等的影響堅持留守家鄉(xiāng)。農(nóng)村空巢老人隨著社會的發(fā)展不斷涌現(xiàn)，他們的經(jīng)濟支持和情感支撐隨著子女的遷出而消散，這部分特殊老人的養(yǎng)老問題是社會各界共同關(guān)注的問題，農(nóng)村養(yǎng)老護理問題亟須解決。

4.3 社會保障水平低、作用小

農(nóng)村地區(qū)的社會保障水平與城市相比差距仍然較大，養(yǎng)老及醫(yī)療的支持水平仍然不高，但老年人最需要的就是這兩方面的保障。農(nóng)村老人的護理隱藏需求大，但養(yǎng)老護理及智慧服務(wù)帶來的高昂費用讓他們望而卻步，任憑其疾病自生自滅[5]。隨著社會經(jīng)濟水平的高速發(fā)展，物價水平持續(xù)提高，醫(yī)療費用不斷增長，農(nóng)村現(xiàn)有的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險水平難以帶領(lǐng)農(nóng)村老人徹底脫離貧困，易造成因病返貧甚至致貧的現(xiàn)象。因此借著大數(shù)據(jù)這股東風(fēng)，引進多樣化的新型養(yǎng)老模式，整合農(nóng)村的養(yǎng)老資源，均衡農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供需，保障農(nóng)村老年人的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，促進農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型升級尤為重要。

5 結(jié)語

嚴峻的人口老齡化形勢是我國共同關(guān)注的經(jīng)濟、社會、民生問題，推進農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型升級、豐富農(nóng)村養(yǎng)老模式是我國現(xiàn)階段的重要任務(wù)，在這樣的背景下，我們不妨搭建農(nóng)村養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息共享平臺，充分發(fā)揮智慧養(yǎng)老的監(jiān)督、護理及預(yù)警功能，在緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力的同時，促進養(yǎng)老文化的發(fā)展。基本養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的強制實施為農(nóng)村養(yǎng)老打下了制度基礎(chǔ)，精準扶貧的落實為農(nóng)村召集了部分人力資源，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，這為新型養(yǎng)老模式在農(nóng)村的施行奠定了基礎(chǔ)。雖然我國農(nóng)村新型養(yǎng)老模式的運行還處于不成熟的發(fā)展階段，甚至可以說是起步階段，農(nóng)村養(yǎng)老引用大數(shù)據(jù)信息在現(xiàn)行經(jīng)濟水平與基礎(chǔ)建設(shè)上存在約束條件，但也不能阻擋新型養(yǎng)老文化在農(nóng)村的發(fā)展趨勢，隨著傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的弱化，新型養(yǎng)老文化必將興起。

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作者簡介：秦玲玲（1996—），女，重慶石柱人，碩士在讀，研究方向：社會保障。