機關事業單位思想政治工作人員的工作現狀和發展思路

■高 靜/常州市自然資源和規劃局常州經濟開發區分局

隨著機關事業單位不斷發展完善，思政工作得到單位內部重視關注，思政工作順利實施可以提升機關事業單位人事管理水平。思政工作開展是機關事業單位人事管理的重點，符合黨長期實踐的思想路線，目前機關事業單位思政工作實施中存在許多問題，不利于機關事業單位正常運作。機關事業單位性質特殊，由于不以盈利為目的的公益性特點，對員工思想素質要求高，我國機關事業單位員工思政教育開展取得較好成效，但新時期信息多元形勢影響下，思政工作出現新的問題。思政工作人員是思政工作開展的關鍵，新形勢下加強改進思政工作任重道遠，必須充分認識思政工作的重要性，增強思政工作的針對性，通過加強培訓教育提高思政工作人員的積極性，提升思政工作水平，更好的為機關事業單位發展提供思政基礎，推動社會主義事業發展。目前針對機關事業單位思政工作人員工作的研究較少，基于思政工作人員角度探討機關事業單位思政工作發展具有重要的理論實踐意義。

一、機關事業單位思政工作概述

機關事業單位是相關部門運用國有資產成立，具有科教文衛等社會服務職能的組織機構，機關事業單位具有不以盈利為目的的公益性特點，由相關部門統一領導，是國家機構的重要部分。政工部門擔負干部隊伍建設，思想組織建設，檢查指導單位貫徹黨的方針政策，管理單位干部，宣推工作經驗，精神文明建設，負責職工考核獎懲等人事管理工作。

機關事業單位特殊性決定加強事業單位政工隊伍建設對促進事業單位健康發展具有重要意義。思政工作是特定群體利用特定思想及道德要求對其余成員施加具有明顯目的性的影響作用，使成員逐步形成與其利益相符的思想品德的實踐活動，國內現有與思政工作相關研究可分為廣義狹義兩種［1］。機關事業單位思政工作通常是廣義上的思政教育，思政工作是人類社會實踐關鍵層面，自階級出現后思政工作產生，統治階級會采用各種有效方法開展思政工作。思政工作發展初期，以馬克思為主的學者給出思維科學的概念，初步論述總結人類思想基本規律，較早重視精神力量的價值，指出精神力量與物質生活具有密切的關系。思政工作理論發展為機關事業單位開展思政工作提供了理論支持。

隨著我國機關事業單位體制轉變，思政教育工作轉變為一崗雙責，單位負責思政工作人員要負責一些業務，將思政教育工作與業務工作結合，有針對性的對員工進行思政教育。避免以往思政教育工作者脫離實際的缺點，使得思政工作跟上業務開展。我國倡導社會經濟等領域深化改革，機關事業單位要落實改革措施，員工任職方式等發生深刻變化，員工思想在改革中發生變化，任職方式轉變為招聘競爭上崗，要求對員工思想教育內容形式發生變革。傳統思政教育方式無法適應新時期機關事業單位實際，加強對思政工作人員培訓，結合思政工作新形勢改進創新工作方式，提高思政工作水平，對機關事業單位健康發展具有重要意義。

二、機關事業單位思政工作現狀

思政教育工作以服務黨為重心，工作內容必須體現鮮明的實踐性，要以馬列主義為指導，按照共產主義指導方針教育干部群眾，使職工黨員樹立正確價值觀，掌握正確的思想方法為黨的長遠目標奮斗［2］。隨著機關事業單位建設發展，思政工作取得一定的成績，呈現出積健康發展態勢，但由于單位思政工作人員原因導致產生新的問題。

當前機關事業單位思政工作存在的問題主要表現為缺少合理的思政宣傳方法，呈現思政工作邊緣化傾向，思政工作形式主義嚴重。分析主要原因是對思政教育工作重視不足，機構設置不健全，政工隊伍結構不合理等。思政工作是黨的工作重要部分，是以人為對象解決人的思想觀念問題，實現黨的領導的重要途徑，具有很強的現實性。實際工作中往往對思政工作不夠重視，由于創新不夠，解決實際問題不到位等因素導致思政工作落后于機關事業單位改革進程，思政工作步伐不能與實際工作吻合。隨著事業單位改革深化，工作人員思想意識，行為方式趨于多元化，一些基本價值觀出現認識模糊現象，機關事業單位思政工作與員工工作態度直接相關。很多員工由于各種原因缺乏對工作的熱情，出現消極應付心態。

思政工作關系到單位的長遠發展，部分機關事業單位政工部門未受到應有重視，負責人未充分認識到思政工作對機關事業單位發展的長遠作用，未設置專兼職思政工作人員，大部分機關事業單位存在思政工作經費投入不足情況，影響了思政工作正常開展。大部分單位對員工思政教育工作開展較好，但部分單位對員工思政工作缺乏責任心，教育工作未對員工思想起到有效引導作用，形式主義嚴重對員工思政教育起到阻礙作用，對事業單位各項工作開展產生不利影響。政治教育中形式主義是機關事業單位員工思政教育主要問題，阻礙了員工思政水平的提高，對單位工作開展產生了不良影響。

三、機關事業單位思政工作改進對策

隨著機關事業單位持續發展，思政工作在機關事業單位發展中發揮日益重要的作用。要想獲得更好的發展成果必須堅持新時代社會主義思想理論指導，針對機關事業單位思政工作現狀，要改革傳統思政工作方式，加強政工隊伍建設，通過對思政工作人員培訓提升思政工作水平，探索新時期機關事業單位思政工作有效途徑。

黨中央關于加強改進思政工作指示精神十分明確，當前重要任務是高度重視思政工作在機關事業單位的重要作用。按照上級統一部署，不斷探索新途徑方法，使思政工作更富有生機活力。單位建設好對今后各項工作開展具有重要意義。如果思政工作存在不適應當前形勢的情況針對性不強與開展工作不扎實等問題會影響職工素質的提高，職工積極性的調動。思政工作打折會影響單位的改革發展。思政工作是長期艱巨的任務，需要各方面全過程重視參與支持，從思想實踐上共同努力推進思政工作開展。

政工人員要加強思政工作業務知識學習，加強民法刑法等有關法律知識學習，努力使思政工作轉變為參與型，建立健全思政工作日常學習制度，監督檢查制度等。兼職黨支書記往往疏于學習支部工作業務知識，放松自我要求，應加強與政工部門溝通，主動提出問題共同探討，提高自身政策水平。根據職工人數，建立黨委掛帥親抓，基層支部具體抓的黨政工齊抓共管思政工作體系。配備專職政工人員，組織上強化政工部門建制，工作上強化專職政工人員責任意識，建立健全思政工作領導體制，政工人員要擺正自身位置，不僅要對分管業務工作負責，要對支部職工隊伍建設，群團工作全面負責。

政工人員要經常向上級黨組織匯報所在部門思政工作情況，主動爭取上級黨組織指導。請示匯報是業務學習過程，是自我檢查反思過程，有利于發現問題彌補不足，確保上級黨組織工作安排落實。多從黨支部角度分析問題，兼職黨支部書記從業務工作角度單向思考解決問題，要從黨支部保證角度，從精神文明建設角度考慮問題。注意工作方法的創新，兼職黨支部書記習慣用行政手段處理問題，忽視員工的接受度，專職黨支部書記單位員工可以與黨書記溝通化解矛盾，隨著工作要講公道，增強思政工作的實效性。

機關事業單位要充分認識到思政工作教育作用，提升單位人力資源管理水平，機關事業單位要善于將人事管理與思政教育觀念結合，在人事管理推動下實現思政教育目標。要求給予員工高度信任，注重了解員工實際需求。人事管理中給予員工鼓勵，激發員工的積極性，思政工作開展中要積極推進民主管理，使員工彰顯個人價值，對先進思想匯總民主意識思想傳播具有很大作用。人事管理在思政教育中要堅持可操作性原則。將思政工作與人事管理工作結合，政工人員要通過多種方法了解員工實際需求，政工人員要具備堅持不懈的精神，思想行為上感染員工，實踐探索中實現自身人生目標，提升員工的思想素質。