軍工企業供應鏈管理對策研究

馬子恒 佟 鑫

(中國運載火箭技術研究院，北京 100076)

軍工企業在提升國防實力以及推進軍隊現代化建設過程中發揮著極為重要的作用，主要負責軍事裝備研制以及生產。基于“構建軍事強國，推進軍事信息化以及機械化”的目標來看，對軍工企業發展提出了更高的要求，意味著軍工企業需要轉型升級，而實施供應鏈管理將是軍工企業改革的重要角度之一。因此，研究軍工企業供應鏈管理對策具有一定的理論意義與現實意義，可為實現“強軍夢”打下堅實的基礎。

一、軍工企業與供應鏈管理

1.軍工企業

軍工企業具體指的是承擔國防科技研發與生產任務的獨立法人資格企業，主要為國家武裝力量提供先進的武器裝備。軍工企業所生產的軍品主要用于軍事活動，為軍隊提供必要的物質產品，狹義上包括的是武器裝備等軍用產品，廣義上還包括油料、藥品、食品、機電產品等物資。因為是軍事用途，所以軍品要求較高，講究可靠性、保障性、維修性、安全性、測試性等[1]。

2.供應鏈管理

供應鏈管理的關鍵是“鏈”，各個主體因為某些原因而建立供需關系，不僅要做到利益共享，而且要共擔風險，倘若其中一個環節失去控制或者是斷鏈，那么整個供應鏈可能都會斷鏈。因此，必須要做好供應鏈管理，確保供應鏈的穩定性。所謂供應鏈管理簡單來講就是確保供應鏈運作能夠達到最優化，以最少的成本獲得最大的利益，供應鏈通常是從采購開始，再到滿足最終客戶的所有過程(如圖1所示)。

圖1 供應鏈管理簡化模型

3.軍工企業實施供應鏈管理的作用

我國軍工企業所采用的管理體制多為“自我封閉管理型”，無論是企業內部管理，還是武器裝備等軍品生產、銷售、物流等，均與相關企業溝通較少。隨著社會經濟的快速發展，軍工企業傳統管理體制將無法滿足實際需求，迫切需要通過供應鏈管理實現轉型與升級，軍工企業實施供應鏈管理將具有明顯的作用，主要體現在：

(1)有利于提升軍工企業的市場影響力與競爭力

隨著社會經濟、科技信息技術、文化、經濟全球化等方面的全面發展，國內市場開放程度越來越大，使得軍工企業的競爭變得更加激烈。對于軍工企業來講，如何適應激烈的市場競爭，則需要改變傳統的自我封閉型管理體制，非常有必要與其他有關企業之間加強合作與溝通?；诠湽芾淼霓D型，將有利于改變軍工企業的現有管理模式，可以對生產成本、生產效率、生產資料以及生產工藝、技術等方面進行優化，最關鍵的是能夠與供應商、用戶之間實現深度結合，并與其共建良好合作關系。在此基礎上，軍工企業的市場影響力將會逐步提升，可以根據市場需求及時調整戰略方針，從而滿足市場發展的需求。同時，基于供應鏈的管理，能夠促使軍工企業與供應商、用戶之間形成堅固的“共同利益鏈條”，促使整個鏈條上的各個主體共同協商，對產品、原料流通路徑進行創新，在不斷壓縮流通環節的基礎上，軍工企業的競爭力將實現一定程度的提升，而且有利于各個企業之間形成良性競爭的氛圍，將促進市場經濟的和諧發展[2]。

(2)有利于提升軍工企業的風險控制能力

軍工企業是整個供應鏈中的核心企業，需要根據企業的實際情況、戰略方針、生產經營、內部環境等因素，對包括資金流、信息流、物流等在內的各個環節進行控制，進而拉近軍工企業與銷售商、供應商以及最終用戶之間的距離，不僅能夠夯實共同利益，而且還能夠達成風險共擔的目標。這一點對于曾經采用自我封閉型管理體制的軍工企業來講非常有利，因為基于供應鏈管理的合作體系能夠幫助軍工企業拓展視野，從而提升其風險識別與控制能力，最突出體現是可以全面掌握市場發展的實際情況與需求，從而及時了解自身產品與市場需求存在的差距，并及時調整產品生產類型、生產工藝、生產模式以及優化銷售團隊等，這樣才能形成有效利用自身技術、軍民融合發展、信息獲取渠道增多等各種優勢，實現風險防范能力的全面提升。

(3)有利于提升軍工企業的資源利用率

軍工企業實施供應鏈管理，可以根據內外部實際情況，對供應鏈中的各個流通環節進行優化，可實現最大化的信息共享以及應用。以此為基礎，軍工企業可挖掘以及分析其中有價值的信息，可掌握市場對軍品的實際需求情況，從而有針對性優化生產、經營以及管理，并進一步對現有資源進行有效整合，不僅能夠最大化利用資源，而且能夠降低成本。

二、軍工企業實施供應鏈管理存在的問題

1.基礎數據有待完善，實際應用效果不佳

從軍工企業實施供應鏈管理的現狀來看，主要采用的是物資編碼、供方編碼以及采購編碼，通過這些編碼可以及時追蹤各種物資的具體流動情況。隨著社會經濟的發展，市場對于產品流通等方面提出了更高的要求，需要在選用、采購、檢驗、運輸、配送等多個環節上進行跟蹤，但是軍工企業現有的供應鏈管理模式還無法滿足實際需求，而且相關的基礎數據還不夠成熟，所以實際應用效率與效果還未達到預期成效，將不利于軍工企業健康發展。

2.采購信息計劃出現變化，信息流溝通不足

軍工企業的軍品生產主要是根據國防以及軍方的需求而開展，如果需求方的需求發生變化，或者是最新產品與技術的出現，則可能需要對原有的計劃進行變更。但是不同軍用裝備型號產品在實際生產時，通常是由不同的部門完成信息傳達，這就意味著軍工企業的生產還沒有統一的計劃，將會影響到生產物資的采購；同時，軍工企業的采購往往比較被動，而且沒有制定統一的物資采購計劃與標準，加之市場需求的變化，進而導致采購計劃臨時變更。由于缺乏供應鏈管理信息平臺，或者是因為供應鏈管理信息平臺還不夠完善，導致信息溝通不足，將無法短時間之內實現物資的正常供應，不僅會增加采購成本，還會影響到產品生產[3]。

3.供應鏈有待優化，實際應用存在障礙

“集約、高效、高質、規范”是供應鏈管理的準則，但是目前軍工企業在實施供應鏈管理的過程中，由于發展時間短、基礎數據不完善等原因，導致很多方面還不夠完善，以至于實際應用過程中存在各種阻礙因素，體現在：第一，實際應用過程整體出現混亂，例如，企業高層、管理層在實際管理時無法及時獲取可靠數據，這就意味著無法掌握實際情況，也就無法進行有效的干預。第二，供應鏈優化程度不足，將會造成公共資源的持續浪費，最突出的是增加成本，影響到自身的經濟效益。因此迫切需要構建模塊，并以統一的管理模式，朝著集成供應鏈管理的方向發展，可將不同模塊進行全面整合，為軍工企業高層以及管理層分析以及優化現有情況打下堅實的基礎。

三、軍工企業供應鏈管理改進對策建議

1.構建并完善統一的供應鏈系統平臺

軍工企業想要提升供應鏈管理的成效，那么就需要構建并完善統一的供應鏈系統平臺，將有利于提升供應鏈各類信息的溝通質量，從而強化鏈條各個主體以及企業內部各個部門的協同性，例如，可以構建“軍民融合供應鏈管理平臺”。軍民融合供應鏈管理是一個比較復雜的系統平臺，需要對供應鏈中的職能實施以及資源要素進行全面整合。第一，軍民融合供應鏈管理平臺意味著需要跨領域以及跨系統，要求軍工企業與其他企業加強融合，這樣才能對供應鏈上的所有相關資源進行全面整合。同時，需要針對供應鏈制定統一的管理決策機制，這樣才能實現集成管理的目標。第二，無論是軍工企業自身，還是軍民企業的融合，其供應鏈上的資源要素均存在比較分散的問題，如何將這些資源要素實現最大化的應用將非常關鍵，所以需要將供應鏈上的資金、物流、信息等資源要素進行集成與整合。第三，要求供應鏈上的各種職能達成協調配合的目標，這樣才能發揮軍民融合的優勢，關于供應鏈職能的整合，具體需要從研發、供應、生產、銷售等方面進行整合。整體來講，軍民融合供應鏈管理平臺(如圖2所示)，其中的職能集成是軍民融合供應鏈管理的初級階段，可為以軍工企業發揮核心優勢奠定基礎；同時，要素集成與職能集成是相對應的，這樣的情況下，要素集成以信息為載體，從而將整個供應鏈中的所有要素進行融合，并與職能集成之間形成相輔相成的關系，從而共同影響著供應鏈的競爭力以及穩定。當然，要真正保障要素集成與職能集成的深度融合，還需要有統一的管理機制進行控制，即管理集成。這里的管理集成將體現軍工企業在供應鏈中的核心地位，也是供應鏈上各種因素高度集成以及共同作用的結果。如此一來，各類數據可以被快速完善，在成熟的數據基礎上，可完成選用、采購、檢驗、運輸、配送等多個環節上的跟蹤，并進一步提升供應鏈的成效[4]。

圖2 軍民融合供應鏈管理平臺模型

2.強化供應鏈信息共享，提升溝通順暢度

信息高效、高質量的共享可充分提升供應鏈的實施質量，因此，軍工企業在完善供應鏈的過程中需要高度重視信息共享質量，從而為提升溝通順暢度奠定基礎。同時，在進行信息共享的過程中，還需要充分考慮到軍工企業的特殊性，即：要充分保障軍隊國防信息的安全，以此為基礎完善信息共享。軍工企業面對需求方的需求的變化，最需要處理的問題是物資采購以及生產工藝的調整，因此建議構建軍民融合供應鏈的信息共享平臺，對供應鏈中的所有供需信息進行深入整合，且要提供信息查詢功能、信息決策功能等各類信息方面的服務，確保供應鏈上各個節點的信息能夠達到高效高質量的共享與傳遞，其功能結構如圖3所示[5]。

圖3 軍民融合供應鏈的信息共享平臺

3.優化供應鏈，增強應用質量

隨著市場經濟的快速發展，軍工企業在實施供應鏈管理的過程中還需要不斷進行優化，這樣才能及時清除障礙，從而提升供應鏈管理的質量，具體可以從這些方面入手：第一，要充分明確軍工企業供應鏈管理的戰略目標，同時要持續保持好戰略定力。擁有明確的供應鏈戰略目標，才能為軍工企業供應鏈構建、管理以及發展指明方向，確保供應鏈朝著目標不斷邁進，結合軍工企業的特殊性以及市場對軍品的需求，可將集成供應鏈的戰略目標定為“集約、高效、高質、規范”，從而對人力資源、資金、信息、物流等各種資源要素進行集成管理。同時，要求軍工企業內部所有部門以及供應鏈的相關企業保持好戰略定力，以戰略目標為基礎打造“技術創新、優勢集成、資源聚合”的軍民融合供應鏈產業格局。第二，對供應鏈管理模式進行持續優化，從而夯實戰略合作關系。軍工企業曾以自我封閉管理體制為主，而且管理模式多為傳統的“買賣關系模式”，也就是說當雙方在某項業務上合作完成之后，意味著雙方的合作關系結束。這樣的買賣模式已經無法滿足現代軍工企業的發展需求，而且會造成合作過程中的潛在風險，簡單來講，如果軍工企業的需求方對當前產品的需求有較大的變更，基于傳統買賣關系模式，將可能影響到物資的供應，因為合作各方僅有買賣關系模式，還未上升到戰略關系，那么共同利益、風險共擔等方面根本談不上。因此，軍工企業在實施供應鏈管理時，一定要與供應商、銷售方等方面構建穩固的戰略合作關系，這樣才能清掃供應鏈實施過程中的各種阻礙。在構建戰略關系時，建議做好這些細節工作：一是以項目的實際需求為依據，對合作的供應商進行科學、客觀的評估，目的是加強與優質供應商的合作，從而避免劣質供應商。二是解決信息不對稱的問題。軍工企業要嚴格根據產品生產的實際需求以及企業庫存的實際規模，對采購計劃進行制定；同時，決策信息需要做到公開透明。以此為基礎，軍工企業與供應鏈各個主體對供應計劃進行協商，可進一步減少交易過程中不需要的程序以及費用，不僅可以實現節約成本的目標，而且還能夠提升物流效率[6]。

四、結語

綜上所述，供應鏈管理是軍工企業適應社會經濟以及實現轉型升級的關鍵途徑。目前，在具體實施的過程中，還存在著缺乏統一的供應鏈系統平臺、溝通不暢、供應鏈實際應用質量低等各種問題，本文有針對性提出了改進對策，以期望能夠幫助軍工企業提升供應鏈管理整體水平，從而促進企業實現健康發展的目標，為“強軍夢”的實現打下更加堅實的基礎。