“雙循環”背景下新疆與哈薩克斯坦貿易互補性分析

孔 穎 王其猛 劉樂萍

（中國石油大學（北京）克拉瑪依校區文理學院 新疆克拉瑪依 832000）

黨中央提出要“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，這是我國面對短期和中長期國際國內形勢做出的重大決策。“雙循環”模式是新疆參與全國乃至國際生產、分配、流通、消費經濟循環鏈中的一個重要機遇。內循環下，新疆應積極承接東部產業轉移，尤其是與中亞各國進口密切相關的產業，切實改變新疆“走廊型”外貿狀況；外循環下，面對西方發達國家貿易保護主義抬頭，新疆作為“絲綢之路經濟帶”的核心區域，應積極與中亞沿線國家建立良好的貿易合作伙伴關系，積極推進貿易縱深發展，充分發揮經濟帶核心區推進作用。哈薩克斯坦作為絲綢之路經濟帶上沿線的重要國家，已連續20多年成為新疆最大的貿易伙伴。隨著世界貿易格局的變化，我國新疆地區與哈薩克斯坦的跨境貿易將迎來新的發展機遇。

一、我國新疆地區與哈薩克斯坦貿易現狀

（一）雙方貿易額穩步增長

2005-2018年間，除2009年、2015年貿易額偶有下降，新疆與哈薩克斯坦貿易總額呈現穩步增長態勢。2018年，我國新疆地區與哈薩克斯坦實現出口額70.16億美元，進口額14.99億美元，貿易總額85.14億美元，占同年新疆進出口貿易總額的40.46%（見圖1）。2009年，受俄哈白關稅同盟建立及國際金融危機的影響，我國新疆地區與哈薩克斯坦的貿易總額從90.71億美元減少至68.98億美元，但在雙方的共同努力下，2010-2014年恢復了繼續增長的發展態勢。2015年，國際市場石油及大宗原材料價格下滑，哈薩克斯坦作為一個對原材料具有較高依賴性的國家，其經濟受到重創，全年對外貿易額減少超過三分之一，與新疆的貿易總額也出現明顯下滑，從2014年的101.30億美元驟降至2015年的57.48億美元。

圖1 2005—2018年新疆與哈薩克斯坦的貿易變化趨勢

（二）在新疆對中亞貿易中占據主導地位

從圖2可以看出，我國新疆地區與哈薩克斯坦的雙邊貿易額占新疆對外貿易總額的比例，除了個別年份偶有下降，其余年份均維持在40%以上，保持著良好增長態勢，哈薩克斯坦成為新疆在中亞的第一大貿易伙伴，雙方貿易總額占我國新疆地區與中亞五國貿易總額的比例除了個別年份不到 50%以外，其他年份一直保持在60%以上，這充分凸顯了哈薩克斯坦在我國新疆地區與中亞五國貿易往來中的主導地位。 隨著“絲綢之路經濟帶”建設的縱深推進，新疆應積極與中亞沿線國家建立良好的貿易合作伙伴關系，充分發揮經濟帶核心區推進作用。哈薩克斯坦作為中亞開放程度較高的國家，正大力建設基礎設施，打造中亞最大的中轉樞紐基地，其對外貿易將繼續在新疆與中亞國家貿易往來中居主導地位。

圖2 2005—2018年新疆與哈薩克斯坦貿易總額的相關比例

（三）對外貿易方式及貿易主體多元化

20世紀90年代初期，我國新疆地區與哈薩克斯坦貿易方式主要是邊境易貨形式。隨著中哈兩國合作關系的進一步深化，雙方貿易往來更多采用加工貿易、一般貿易、工程承包、租賃等方式。“一帶一路”的建設為雙方提供了包括互派代表團、互辦產品展銷會、經濟合作洽談會等更加多元化的貿易方式。同時，對外貿易主體已從初期個體戶和小公司的非正規貿易，拓展到以大中型企業為主進行的正規貿易，貿易主體呈現出多元化的格局，投資領域逐漸拓寬。

二、新疆與哈薩克斯坦貿易互補性分析

（一）貿易結合度

貿易結合度（Intensity of trade）是指一國或地區對某一國或地區的出口占該國或地區出口總額的比重，與該貿易伙伴的進口總額占世界進口總額的比重之比，其反映了兩個經濟主體在貿易方面的依存度。用公式表示為：

上式中，AB表示兩個貿易主體，IAB表示A對B的貿易結合度，XAB表示A對B的出口額；XA表示A的出口總額；YB表示B的進口總額；YW表示世界進口總額。一般認為，若指數大于1，則說明兩個貿易主體間具有緊密的貿易關系，值越大，聯系越密切；若指數等于1，則說明兩個貿易主體間表現為一般的平均水平；若指數小于1，則表明兩個貿易主體具有疏遠的貿易關系。

通過測算得知兩者貿易結合度如表1所示。從總體上來看，2005-2018年，新疆與哈薩克斯坦的貿易結合度呈現先下降后上升的趨勢，但兩者之間的指數值遠遠大于1，證明兩個貿易主體間具有非常緊密的貿易關系。

表1 新疆與哈薩克斯坦貿易結合度指數

新疆與哈薩克斯坦貿易關系比較密切的原因主要有以下幾點：一是優越的區位與人文優勢。新疆與哈薩克斯坦接壤邊境線長1400多千米，目前已開通吉木乃、阿拉山口、巴克圖和霍爾果斯四個口岸與哈薩克斯坦開展貿易往來，且新疆與哈薩克斯坦風俗習慣相近，貿易往來更加方便；二是貿易本幣結算的優勢。2014年9月25日開放人民幣/堅戈外匯交易降低了匯率成本，減少了美元等國際貨幣大幅波動帶來的匯率風險，使貿易更加便捷，本幣交易體量和交易規模增長迅猛；三是貿易商品互補性較強。新疆對哈薩克斯坦出口的商品以工業制成品為主，出口占比較多的主要有自動數據處理設備、通訊設備、鐵道用非機動油罐貨車等機械及電子類產品，而進口占比較多的主要有石油原油、鐵礦石、金屬等能源、原材料初級產品，雙方貿易互補性較強。

（二）顯示性比較優勢指數

顯示性比較優勢指數是指一個國家或地區某類產品占其出口總額的份額，與該類產品占世界總出口份額的比率。用公式表示為：

上式中，RCAij表示i國j類產品的顯示性比較優勢；Xij表示i國j類產品的出口額；Xit表示 i 國所有產品的出口額；Xwj表示世界 j 類產品的出口額；Xwt表示世界所有產品的出口總額。一般認為，RCA指數大于1，則說明 i 國j 類產品具有顯示比較優勢，RCA指數越大，在國際貿易中越是具有比較優勢；如果RCA指數小于1，則說明該國在 j 類產品生產上沒有顯示比較優勢，RCA指數越小，在國際貿易中越處于劣勢。

通過計算得出2018年新疆與哈薩克斯坦各類產品的顯性比較優勢指數如表2所示。從表2可以看出，新疆具備出口競爭力的產品主要有SITC-0（食品）、SITC-6（以材料分類的制成品）、SITC-7（機械和運輸設備）、SITC-8（服裝、家具、光學儀器等雜項產品）；哈薩克斯坦具備出口競爭力的產品主要有SITC-3（礦物燃料、潤滑劑和相關材料）、SITC-2（不能食用的原材料）、SITC-6（以材料分類的制成品）。新疆具備比較優勢的產品集中在資本密集行業，而哈薩克斯坦則集中在資源密集行業，所以新疆從哈薩克斯坦進口較多的石油、礦產等原材料，哈薩克斯坦則較多依賴新疆的機械制造產品，兩者在貿易上具有明顯的互補性。

表2 2018年新疆與哈薩克斯坦顯性比較優勢指數

三、結論及對策建議

（一）結論

本文通過對新疆與哈薩克斯坦顯性比較優勢指數及貿易結合度指數的測算，發現雙方貿易主體的貿易關系緊密程度非常高。新疆在機械及運輸設備、數據處理設備、電子產品等方面上具有出口競爭力，而哈薩克斯坦的比較優勢則集中在石油、金屬礦石及相關原材料上，雙方貿易主體利用各自比較優勢進行互補性貿易，在互利中共贏，這符合“一帶一路”合作發展原則，促進了彼此間的經濟發展。

（二）對策建議

新疆與哈薩克斯坦之間具有良好的貿易基礎，雙方應借助“絲綢之路經濟帶”這一發展機遇，提高自身的貿易發展水平，將自身融入世界經濟的發展當中，實現合作共贏。

第一，繼續推進邊境口岸建設。通關不暢仍然是制約新疆與哈薩克斯坦貿易發展的主要影響因素，對此應加快推進邊境口岸建設，采用現代化的科學技術，在口岸通道實行快速通關，實現一站式辦理手續，提高檢驗檢疫部門的工作效率。針對雙方貿易主體間占比較多的礦石、金屬、機械等商品可采取“綠色通道”便利措施。

第二，積極培育新的產品優勢。新疆應積極調整出口產品結構，增加高技術、高附加值的產品出口，提升產品的質量。除此之外，要充分利用新疆作為中國內地和哈薩克斯坦的商品物流中轉基地這一角色，承接產業轉移，積極培育新的產品增長點，加快產品優勢向競爭優勢轉化，促進新疆經濟發展。

第三，深化人民幣/堅戈貨幣自由兌換合作。隨著“絲綢之路經濟帶”倡議的逐步落實，推進建立與沿線國家的貨幣自由兌換是實現貿易發展的重要突破口。由于種種制約因素，中哈貿易本幣結算尚處在初級階段，未來各方應創新合作模式，推動新疆成為全國堅戈報價、交易、結算中心，大力推進人民幣跨境使用，推動貿易暢通和資金融通，助力“一帶一路”建設。

第四，繼續推進貿易便利化的政策支持 。在鞏固現有貿易便利化政策的基礎上，進一步加強我國與哈薩克斯坦貿易管理部門的合作，切實解決對外貿易中阻礙發展的具體問題，包括降低關稅、減少貿易壁壘以及稅收優惠等政策，同時要加強基礎設施建設，改善鐵路、公路及口岸建設，降低物流費用，形成無縫銜接的現代化運輸體系，共同推進貿易便利化的縱深發展。