深度融入中心工作以“黨建+”解決供電企業動力性缺員問題

■ 貴州電網有限責任公司貴陽小河供電局 吳振東 陳 娟 周 超

在深化國企改革和優化營商環境的背景下，供電企業“動力性缺員”的問題日益凸顯，當前老員工出現的“懈怠”和新員工出現的“倦怠”，主要表現為精神狀態不佳、干事氛圍不強、工作標準不高、渾渾噩噩混日子，推一推才動一動，出現了安于現狀不思進取、推諉扯皮，甚至離職辭職等現象。為了解決供電企業動力性缺員的問題，貴陽小河供電局黨委深入分析了出現動力性缺員的原因，從聚人心、造氛圍、強績效、帶隊伍等方面采取了一系列措施，發揮黨建引領作用，解決動力性缺員問題。

動力性缺員的原因分析

電力行業的發展帶來的心態變化

電力企業身份的轉變。隨著電力企業制度改革的不斷深入和社會經濟的持續發展，社會對電能的需求不斷升高，客戶對于供電服務更加追求個性化、精準化，而供電企業也正面臨深化電力體制改革的新形勢。黨中央提出的優化營商環境的總體要求，使得供電企業需要更加注重提升供電質量和客戶的用電感受，努力做到解放用戶。

員工的“前幸?！睜顟B。企業角色的轉變使得供電企業的員工開始產生心理落差，多年前企業員工的收入水平和社會地位獲得感較好，而隨著電力體制改革推進和社會經濟的發展，企業優勢逐步淡化，這使得員工依托于企業所建立起來的、長期的自豪感與優越感受到了較大的沖擊。

社會經濟發展帶來的思想變化

“造富神話”的不斷涌現。隨著市場經濟的放開，財富積累的方式不斷增多，許多人依靠社會經濟在體制外積累了頗豐的財富，這對體制內的員工造成了沖擊，使得部分員工總認為“外面的世界很精彩”，而對于內部工作開始產生了倦怠。

“鐵飯碗”效應不再明顯。隨著社會各行業的蓬勃發展，對于高素質人才的需求不斷攀升，人才的流動性逐步增加，人們開始意識到，曾經的“鐵飯碗”分量逐步減輕，在當下的社會經濟當中，有學歷、有能力、有資源的人才，無論在哪個行業都能夠得到較好地發展，也不再害怕“失業”，供電行業優勢對于當下供電企業的員工來說，其吸引力正在逐漸減小。

新時代年輕員工的觀念變化

“高材生”身份與觀念的沖擊。新時代的年輕員工，其經濟基礎更好，受教育水平更高。受益于國家教育政策和經濟的蓬勃發展，當代的年輕人有著更好的家庭環境，其經濟基礎使得他們的成長環境和觀念意識上都與老一輩存在一定差異。供電企業的新員工普遍受到過高水平的教育，而進入到供電企業后，普遍需要從基層工作開始做起，現實工作的條件和學生時代的憧憬形成了明顯反差，這使得年輕員工容易產生落差感，認為自身的知識水平無法得到發揮。

“自我價值”的難以實現。年輕員工對于新鮮事物、高新技術有著天然的熱愛，同時熱愛思考，因此部分年輕員工在面對工作時，會喜歡思考該項工作的意義和價值，也更傾向于利用更加高效工作方法或工具來解決問題，這使得在一些基礎工作上，年輕員工容易因為其“獲得感”和“成就感”不如預期，而出現懈怠的情況。

“自我意識”的不斷增強。隨著社會的開放程度越來越高，交流和表達自我的渠道也越來越多，加之自我意識的不斷增強，年輕員工更加敢于根據自我的感受表達不同意見，對于其認知范圍內不夠“合理”的事物，其接受程度也更低，因此年輕員工在工作上往往會出現參與度不高的情況。

黨員在黨建書屋學習習近平新時代中國特色社會主義思想

解決問題具體舉措

基于對員工動力性缺員的原因剖析，小河供電局黨委采取了一系列措施，從聚人心、造氛圍、強績效、帶隊伍等方面入手，以黨建為引領，深度融入中心工作，以提升員工對企業的認同感、歸屬感為目標，解決動力性缺員問題。

黨建+凝聚人心

黨建作為企業文化的輸出窗口和組織思想的宣傳陣地，積極參與各類熱點事件，組織豐富的職工活動，凝聚人心，充分調動員工的主觀能動性。

一是及時跟進熱點，通過及時關注國家大事和社會熱點信息，積極與基層同志溝通，如在疫情防控、支持企業復工復產中，第一時間前往現場開展報道工作，發布供電企業的工作動態，提高一線工作的曝光度，使員工能夠第一時間看到自身的工作情況，提高工作認可度和積極性；二是組織豐富活動，在重要節日組織員工集體活動，如觀影、迎新、競賽、美食節等，如以疫情為主題的國企責任擔當主題報道，在形式上更加貼近員工的生活和工作狀態，在內容上也體現了愛國、責任等主題，增強員工的凝聚力和歸屬感。三是營造舒適環境，在新聞工作選題上，以沙龍的形式開展討論，營造輕松的交流氛圍，集思廣益，激發員工的創造性；在環境打造上，由員工自主打造職工之家，按照員工的個性和習慣進行設計布局，為員工提供更加舒適的工作環境。

通過黨建凝聚人心工作的積極開展，員工對于黨組織和企業的認可度不斷升高，2019年之前遞交入黨申請書的同志只有7人，而近兩年遞交入黨申請書的員工為17人。

黨建+氛圍營造

為了打造擔當作為、實干篤行的工作文化氛圍，小河供電局黨委嚴格執行績效制度，尊重員工、尊重制度，在“貴行貴知”文化品牌的指導下，衍生創建了極具特色的初心文化、安全文化、廉潔文化、“樹”文化、“竹情”文化、“夢·關”文化6個板塊，為員工提供了更加廣闊的發展空間，不斷提升員工工作和學習的積極性。

一是尊重員工，激發員工主觀能動性。在工作選擇上，鼓勵員工參與自身感興趣的工作，如在工作開展上，尊重員工的個人意見，鼓勵員工參與制度制定、工作環境設計等工作，讓員工能夠為自己“量身定制”工作環境，提升了員工對于企業的認可度。如在黨建工作上，選擇對文字、新聞、宣傳等工作有濃厚興趣的年輕員工，充分發揮員工的個人興趣和特長，在激發員工主觀能動性的同時，也提升了工作的成效。二是堅守底線，確保制度的有效執行。嚴格執行績效管理制度，對于效率低、工作成效差的員工，落實績效管理政策，并以此為基礎，建立員工“能上能下”的管理機制，提倡“能者上、平者讓、優者獎”的用人理念。三是以能力為基準，積極引入新鮮血液。通過在班組、部門中引入積極性高、能力強的員工，形成鯰魚效應，為員工提供展示自身工作能力的平臺的同時，也督促其余員工積極開展工作，在提升員工積極性的同時，也加強了制度的可靠性。

通過堅持踐行以人為本的用人理念，員工的工作積極性和學習熱情都得到了明顯提高，工作成效顯著。

黨建+績效激勵

堅持推行績效制度，小河供電局黨委不斷嘗試績效管理的思路和方法，帶頭推動績效管理制度的試點和推廣工作，在實踐中逐漸完善績效制度，通過績效管理的深入推動，形成“干多干少不一樣”的工作氛圍，提升員工的參與感和積極性。

一是全力支持，將績效管理作為“一把手工程”開展實施，積極解決基層推行績效管理遇到的情緒抵觸、缺少工具、素質不足等各種障礙，由小河供電局黨委牽頭，為基層提供推行績效管理的“底氣”。二是全員參與，合理下放績效管理規則的制定權限，各單位的績效管理實施細則，需要由直線經理主導、全體成員民主投票，超過80%人員同意后上報備案方可實施。通過全員參與，讓一線人員做主，提高員工的參與感和認可度。三是因地制宜，主張“二次分配”和“自主設計”，不搞“一刀切”，由各專業、各班組根據自身實際情況，設計適合本專業的績效管理實施細則，鼓勵基層單位設計管理工具、細化考核指標以提升管理效率，如針對變電班組設計的“基礎量化”考核細則和“職工績效自動計算軟件”，保證績效管理制度的可操作性。

通過堅持推行績效管理，員工逐漸認可績效管理工作的開展，也形成了各具特色的績效考核制度，倒逼人員能力提升，逐漸改善了“動力性缺員”的現狀。各項管理指標的也得到了顯著提升，2019年小河供電局首次實現電費100%回收，線損指標首次進入“紅榜”。

黨建+員工培養

青年員工往往都具有強烈的“被重視”和“被認可”的心理需求，小河供電局黨委在青年員工的培養上，為青年員工配置優質資源、創造展示機會，滿足青年員工的需求的同時，也提升了青年員工的成長速度。

一是配置優質資源，提升員工的業務能力。通過持續不斷地為員工提供優質的培訓資源，如聘請外部專家定期授課、增加外出交流學習機會等，加快青年員工的成長速度，使其能夠掌握工作所需的技術技能，更快勝任崗位。二是創造展示機會，發揮員工的個人優勢。在新技術、新工作上，大膽任用年輕員工，鼓勵年輕員工學習新知識，創造新成績，激發員工的工作興趣的同時，也讓員工感受到企業對于人才的重視，如在“智慧經開”項目中，指派年輕員工主導創新工作，并提供資源支持，提升了員工工作的成就感，也提高了員工工作的積極性。

后續黨建工作建議

圍繞一個主題，開展系列宣傳活動

圍繞員工個人為中心，開展系列報道活動，以“三十而立”為主題，以當下的社會和企業熱點話題為切入點，以典型人物為著力點，分別針對不同群體，選擇具有鮮明特色，具有南網企業精神的代表性人物，開展一系列的跟蹤報道活動，為員工樹立工作榜樣，加強員工對于企業的認可度和歸屬感，進而提升員工的積極性。

在內容上，通過三個子主題，針對三類員工群體，開展特色鮮明的宣傳活動。

子主題1：“三十而‘厲’——肆意青春，凌厲高飛”，針對年輕員工群體，突出年輕群體創新、活躍的工作狀態，選取在工作中，勇于承擔重要工作、積極發揮自主性，為供電企業的工作開展提供了新思路、新方法，帶動和提升了企業整體活力的年輕員工，以訪談、記錄等形式對其成長歷程、個人特質、工作狀態等進行報道。

子主題2：“三十而‘礪’——不忘初心，砥礪前行”，針對年長員工群體，突出企業中堅力量的責任和擔當，選取在重大節點、重要工作任務、突發事件中起到引領和帶頭作用，或在日常工作中無私奉獻，體現南網企業精神和社會責任擔當的年長員工，對其工作心態、工作成績、工作評價等內容進行報道。

子主題3：“三十而‘驪’——驪色駿馬，不負韶華”，針對女性員工群體，體現女性員工在工作中“巾幗不讓須眉”的特點，選取在工作中，取得優異成績、體現員工關懷、勇于承擔責任的女性員工，以“黑馬”為形象，針對其責任擔當、工作成績、員工關懷等方面的內容進行報道。

在形式上，通過多種渠道、多種形式，全方位開展宣傳活動。可通過視頻報道、新聞報道、主題表彰活動、宣傳手冊等形式，將企業文化貫穿其中，通過典型人物的事跡報道，營造文化氛圍，提升員工的認同感和歸屬感。

搭建一個平臺，促進員工溝通交流

搭建“小河之聲”分享交流平臺，以黨建積分小程序為基礎，在原有的基礎功能之上，借助黨建積分平臺高使用率、高訪問數的優勢，參考華為“心聲論壇”的模式，開發新的模塊，一方面，設置留言板、論壇等板塊，為員工提供發聲渠道；另一方面，借鑒“知乎”問答社區的特點，設置熱點問題，引導員工積極討論，為企業管理和工作開展獻計獻策，提升員工的參與感；最后，建立問題回應和反饋機制，對于員工的有效建議和疑難問題，及時應答和回復，解決員工在工作和生活中的問題。通過“小河之聲”的建立，借助黨建積分小程序，打造企業文化新的宣傳陣地，為提升員工參與感、歸屬感提供有力支撐。