“四動三思維”打好疫情防控宣傳攻堅戰

中南大學湘雅醫院如何通過一系列舉措打贏輿論戰線上的宣傳攻堅戰？

新冠肺炎疫情防控既有一線戰場上的阻擊戰，也有輿論戰線上的宣傳攻堅戰。中南大學湘雅醫院宣傳報道組和全院員工共同努力，打贏了這場宣傳攻堅戰，達到了宣傳典型、弘揚精神、展示風采、光大品牌、凝聚人心、英勇戰“疫”的目標，為實現疫情防控和復工復診“兩戰雙贏”提供了有力的輿論支撐和思想保障，為提升醫療湘軍影響力和百年湘雅美譽度作出了應有的貢獻。

突發公共衛生事件中宣傳工作的重要性

國務院《突發公共衛生事件應急條例》指出，突發公共衛生事件是指突然發生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

突發公共衛生事件具有突發性、公共性、緊迫性、嚴重性等特點，此次新冠肺炎疫情更是具有起因不明晰、后果不可測、影響范圍廣、處置更艱巨復雜等特點，輿情態勢更為復雜，對相關信息傳播的及時性、大眾性、互動性等也有較高的要求。

因此，在此類事件中，宣傳工作需要通過創造良好輿論環境，發揮消除社會恐慌、增強社會信心、凝聚社會共識的重要作用，從而筑起群防群治的鋼鐵長城。醫院作為抗疫一線和患者救治的“主戰場”，更有責任發揮自身優勢，營造良好的輿論氛圍。

一是消除社會恐慌情緒，組織權威專家開展健康科普、疫情形勢及防控措施的解讀，回應社會關切，讓公眾能理性客觀地看待疫情帶來的各類風險，并增強防范意識；二是提振社會抗疫信心，聚焦疫情防控、患者救治等方面取得的成效和進展，大力開展正面宣傳，增強廣大人民群眾打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心；三是科學引導正面輿論，通過與主流媒體強強聯手，牢牢把握輿論引導主動權，全力拓寬主流、疏導支流，形成正面輿論強勢，凝聚全社會的抗疫合力。

中南大學湘雅醫院注重將醫務人員職業精神、醫院的硬核實力和文化潛移默化地融入宣傳報道中。

“四動”打好疫情防控宣傳攻堅戰

聞疫先動，吹響“沖鋒號”

突發公共衛生事件具有突然暴發、信息量大、傳播速度快等特點，容易迅速引起社會各界關注，并且公眾急需獲取真實、正確的信息，否則極容易衍生出“信息輿情”，甚至引發社會動蕩不安。因而，在突發公共衛生事件中，應急宣傳工作迅速反應、正確引導，就顯得格外重要。

早在湖南省啟動一級響應之前，湘雅醫院就已啟動宣傳應急響應，先聲奪人，迅速占領輿論主陣地。

一是成立組織機構。第一時間成立宣傳報道組，以高度的政治責任感和敏銳的新聞敏感性，按照醫院黨委部署、宣傳部門推進、全體員工參與的原則，迅速啟動宣傳應急響應。

二是保障人員到位。自2020年1月24日起，宣傳部門全員取消休假堅守崗位，自覺倡導每人每天工作10小時以上，保證新聞宣傳的時效性和質量。

1 中央廣播電視 總 臺《 新聞聯播》采訪中南大學湘雅醫院吳安華教授。

2 湘雅醫院宣傳工作組部分成員。

3 中南大學湘雅醫院支援湖北國家醫療隊凱旋。

4 大年三十，中南大學湘雅醫院院長雷光華親臨隔離病房指導防控工作。

三是科學引導輿論。在省委宣傳部《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作的緊急通知》精神的指導下，醫院召開疫情宣傳及輿論引導專題會議，迅速制定相關制度，堅持正確輿論導向，開展24小時專項輿情監測，做到言論有自由、宣傳有紀律、發聲有要求，做到忙而有序，審稿嚴謹出精品。

四是占領輿論陣地。醫院官方“一報一網兩端三微多號”全媒體平臺聚焦發聲，黨委宣傳部于1月27日出臺宣傳工作方案、開辟“眾志成城戰疫情”專欄，為宣傳攻堅戰制定了全面、科學、清晰的作戰線路圖，此舉在全國醫療機構當屬最早，也是湘雅戰“疫”宣傳攻堅戰的制勝法寶。

謀定后動，舉好“指揮棒”

“凡事預則立，不預則廢”，對于突發公共衛生事件的應急宣傳工作而言，充分的頂層設計和準備無疑非常重要。湘雅醫院制定了主題突出、各有側重、操作性強的宣傳方案，做到點面結合、重點突出、亮點紛呈。

一是主題突出。圍繞“一個主題”集中傳播，聚焦“六個湘雅”的硬實力和精神內核；傳播“多線并行”不留死角，全方位持續深化核心技術開展、戰能實力升級、精益人文護理、醫患友好互助、受援院方評價、同盟戰友合作、院內抗疫實力、后方援軍支持等話題策劃，產生了一系列有顯示度的報道，如人民日報和中青報《四大天團會師武漢！網友：王炸來了，中國必勝！》、新華社《百年抗疫“老兵”,這家知名醫院赴鄂支援有何絕招?》、央視新聞聯播1分35秒專題報道吳安華教授《讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚》等。

二是各有側重。緊密結合防控形勢，根據不同階段的輿情特點和公眾需求，通過不同話題設置有針對性地進行宣傳，持續發揮“播種機”和“助推器”的作用。疫情初起階段，聚焦防控科普宣教及措施，降低公眾的恐懼感，如在全國率先推出防護科普視頻，受到新華社等30余家媒體關注;疫情吃緊階段，聚焦支援湖北逆行戰士出征，展現百年湘雅的責任擔當，如人民日報《莫名感動！這些“天團”會師武漢》登上當日微博熱搜首位;攻堅克難階段，聚焦重癥救治成效，展現醫療湘軍的硬核實力，提振戰“疫”信心，如經濟日報《“協和”里的“湘雅”,他們這樣戰“疫”!》;決戰收官階段，聚焦堅守一線的大愛精神和醫患間的溫情互動，如央視專題《“臨時家屬”：我就是你的親人》。

三是可操作性強。分條線專人對接，確保無遺漏，涵蓋了院內、湖北、省內專家等各個方面，院內官方平臺共發布近千篇報道，實現宣傳報道全面覆蓋、多點開花。提前規劃一系列主題產品，及時搜集相關素材，如推出“你的笑臉，堅守的誓言”創意拼圖，以及“抗疫態度片”《堅信愛會贏》、“抗疫實力片”《力量》、“概念片”《定風波》、“抗疫總結片”《較量》等系列視頻。抗疫后期結合醫院12個抗疫工作組的階段性總結推出湘雅戰“疫”經驗宣傳產品等。

全員行動，奏響“集結號”

構建了聯防聯控“大宣傳”工作格局，迅速建立一支“戰地記者”隊伍，充分調動一線人員報送線索和搜集素材的積極性。

一是建立“戰地記者”隊伍。選拔媒介素養高的一線醫務人員作為通訊員，建立工作微信群，黨委宣傳部安排專人“一帶多”分條線對接，指導實戰，在選題策劃、素材搜集、文字撰寫、影像拍攝等方面進行專業指導。

二是發揮先鋒模范引領作用。兼顧好“全面發聲”與“重點聚焦”，注意塑造典型人物形象，發揮先鋒模范引領作用。央視“新聞1+1”欄目15分鐘直播連線吳安華教授、央視“戰疫情”25分鐘直播專訪艾宇航教授、央視“今日關注”和中國教育電視臺連線錢招昕主任，展現了湘雅醫院專家在專業領域的權威性；中國紀檢報頭條推出《白衣在身 鐵紀在心——中南大學湘雅醫院援鄂醫療隊紀檢委員群像》專題報道。

醫媒聯動，打好“組合拳”

疫情宣傳中，主流媒體發揮的是中流砥柱和定海神針的作用，醫媒聯動，強強聯合，發出了權威聲音、擴大了傳播效果。

一是加強與主流媒體協作。一方面，積極對接媒體報題，根據媒體需要主動提供“原材料”，并提前策劃亮點，為報道增添“調味劑”。如出征前，提前向媒體“劇透”有新聞感的話題，如援塞抗疫隊友、光頭戰士等，提前布置隊員全程直播，提供全方位的報道素材。另一方面，主動向媒體報送亮點，如提出“臨時ICU”“因地制宜小發明”“臨時家屬”等單憑標題即爆出亮點的主題，吸引媒體的報道注意力。

截至2020年5月24日，湘雅醫院在主流媒體上共發布73520篇疫情相關報道，其中人民日報、新華社、中國廣播電視總臺等央級媒體1824篇。人民日報等報紙專題報道64次，新華社專題報道244次，中央廣播電視總臺共開展了13個專題55次報道，學習強國全國平臺推送5次。新華社英文網站、中國國際電視臺、鳳凰網等向境外推出多篇英文報道。省級媒體4138篇，湖南衛視、紅網等媒體開通專欄系列報道。

二是強化全媒體融合傳播。借助主流媒體的新媒體平臺，發出互聯網湘雅“最強音”，如央視新聞客戶端“戰疫情”25分鐘直播專訪吳安華、艾宇航教授。醫院官方“一報一網兩端三微多號”全媒體平臺，一方面齊發力共振，另一方面因平臺而制宜，設專題而創優，實現個性化、精準化、全面化。醫院官方新媒體平臺單篇最高閱讀量達1700萬，其中官方微博話題兩次登上微博熱搜，官方抖音“95后最美情話”被央視新聞聯播抖音轉發。

“三大思維”提升突發公共衛生事件宣傳能力

一是受眾思維。要主動回應受眾關切，根據輿情發展態勢有針對性地開展宣傳、輿論引導。在此基礎上，應組織專家開展常態化的、有針對性的健康傳播，有助于提升公眾的健康素養，以及對相關信息的甄別能力，以便避免出現恐慌或被虛假信息誤導。

二是品牌思維。將醫務人員職業精神、醫院的硬核實力和文化潛移默化地融入宣傳報道中，既有助于展現醫務人員形象、促進醫患關系和諧，又可以“化危為機”，發揮醫院的品牌優勢，展示醫院的公益擔當和實力，有助于進一步提升醫院品牌美譽度。

三是聯動思維。進一步完善與媒體的聯動機制，攜手主流媒體“借船出海”擴大傳播影響力；完善院內通訊員培訓機制，充分發揮興趣愛好者、自媒體的力量，引導其正確、有效發聲，形成抗疫的強大精神合力。