預期中國經濟形勢持續向好

黃辮辮　賈德剛

67%的經濟學家預期未來六個月中國“就業穩定”。圖/法新

中國統計信息服務中心于2021年3月開展的一季度中國百名經濟學家信心調查顯示，一季度經濟學家信心指數延續回升態勢，其中，即期經濟景氣指數在越過臨界點以后明顯提升，預期經濟景氣指數繼續處于高位水平，表明經濟學家認為我國經濟復蘇形勢持續向好。

經濟學家預期未來半年全球貿易恢復性回升，主要經濟體經濟復蘇有所分化;預期未來半年我國就業形勢穩中趨好，消費價格逐步回升，生產價格繼續上行，消費和投資需求穩步改善，出口形勢總體較好。

一、經濟學家認為當前中國經濟繼續回暖，對未來經濟走勢保持樂觀

2021年一季度經濟學家信心指數為151.5，比上季度提高9.3點。其中，即期經濟景氣指數為131.3，在上季度越過臨界點（100）以后明顯回升27.2點，達到歷史最高水平，表明經濟學家認為當前經濟繼續回暖;預期經濟景氣指數為171.7，雖比上季度降低8.7點，但連續三個季度處于高位區間，表明經濟學家對未來經濟走勢持續樂觀（見圖1）。

圖1：中國經濟學家信心指數走勢

資料來源：國家統計局。制圖：顏斌

具體看，34%的經濟學家認為當前我國經濟形勢“好”，比重比上季度提高16個百分點;63%認為“還可以”，降低5個百分點;3%認為“差”，降低11個百分點。展望未來六個月，75%的經濟學家預期我國經濟形勢“好轉”，比重比上季度降低8個百分點;22%預期“大致持平”，提高7個百分點;3%預期“變差”，提高1個百分點。

二、預期全球貿易恢復性回升，主要經濟體經濟復蘇有所分化

（一）逾六成經濟學家預期2021年全球經濟復蘇進程有所加快

對于2021年全球經濟復蘇進程，調查結果顯示，62%的經濟學家認為會“有所加快”，21%認為會“總體平穩”，16%認為會“相對曲折”，1%認為全球經濟會“再度下滑”。

（二）預期全球貿易和跨境投資恢復性回升

對于未來六個月全球貨物貿易額，83%的經濟學家預期“上升”，比重比上季度提高32個百分點;16%預期“持平”，降低16個百分點;1%預期“下降”，降低16個百分點。

對于未來六個月全球服務貿易額，62%的經濟學家預期“上升”，比重比上季度提高21個百分點;32%預期“持平”，略降1個百分點;6%預期“下降”，降低20個百分點。

對于未來六個月全球外商直接投資，60%的經濟學家預期“上升”，比重比上季度提高20個百分點;33%預期“持平”，提高9個百分點;7%預期“下降”，降低29個百分點。

（三）預期發達經濟體經濟總體改善，歐元區和日本經濟相對偏弱

對于未來六個月發達經濟體經濟走勢，71%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高26個百分點;27%預期“基本穩定”，降低5個百分點;2%預期“變差”，降低21個百分點。

對于未來六個月美國經濟走勢，76%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高32個百分點;21%預期“基本穩定”，降低8個百分點;3%預期“變差”，降低24個百分點。

對于未來六個月歐元區經濟走勢，66%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高23個百分點;27%預期“基本穩定”，降低3個百分點;7%預期“變差”，降低20個百分點。

對于未來六個月日本經濟走勢，59%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高17個百分點;39%預期“基本穩定”，降低10個百分點;2%預期“變差”，降低7個百分點。

（四）預期新興經濟體經濟復蘇緩慢，巴西經濟存在不確定性

對于未來六個月新興市場和發展中經濟體經濟走勢，53%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高13個百分點;39%預期“基本穩定”，降低7個百分點;8%預期“變差”，降低6個百分點。

對于未來六個月俄羅斯經濟走勢，45%的經濟學家預期“基本穩定”，比重比上季度降低3個百分點;40%預期“改善”，提高6個百分點;15%預期“變差”，降低3個百分點。

對于未來六個月印度經濟走勢，40%的經濟學家預期“改善”，比重比上季度提高9個百分點;38%預期“基本穩定”，提高8個百分點;22%預期“變差”，降低17個百分點。

對于未來六個月巴西經濟走勢，45%的經濟學家預期“基本穩定”，與上季度持平;32%預期“改善”，比重比上季度提高4個百分點;23%預期“變差”，降低4個百分點（見圖2）。

圖2：對于未來六個月各國經濟走勢，經濟學家認為

資料來源：國家統計局

三、經濟學家預期我國經濟復蘇形勢持續向好

（一）預期就業形勢穩中趨好，消費價格逐步回升，生產價格繼續上行

預期就業形勢穩中趨好。對于未來六個月我國就業狀況，67%的經濟學家預期“就業穩定”，比重比上季度提高12個百分點;28%預期“失業率下降”，降低5個百分點;5%預期“失業率上升”，降低7個百分點。

預期居民消費價格逐步回升。對于未來六個月我國CPI走勢，52%的經濟學家預期“逐步上升”，比重比上季度提高25個百分點;42%預期“窄幅波動”，降低15個百分點;6%預期“逐步下降”，降低10個百分點。

預期工業生產者出廠價格繼續上行。對于未來六個月我國PPI走勢，78%的經濟學家預期“逐步上升”，比重比上季度提高20個百分點;22%預期“窄幅波動”，降低17個百分點;沒有經濟學家預期“逐步下降”，上季度其比重為3%（見圖3）。

圖3：對于未來六個月中國CPI、PPI走勢，經濟學家認為

資料來源：國家統計局

（二）預期消費和投資需求穩步改善，出口形勢總體較好

預期消費需求繼續好轉。對于當前消費形勢，65%的經濟學家認為“還可以”，比重比上季度提高17個百分點;15%認為“好”，提高9個百分點;20%認為“差”，降低26個百分點。展望未來六個月，70%的經濟學家預期消費需求“好轉”，比重比上季度降低7個百分點;28%預期“大致持平”，提高6個百分點;2%預期“變差”，提高1個百分點。

預期投資需求逐步回暖。對于當前投資形勢，29%的經濟學家認為投資需求“好”，比重比上季度提高8個百分點;58%認為“還可以”，與上季度持平;13%認為“差”，降低8個百分點。展望未來六個月，64%的經濟學家預期投資需求“好轉”，比重比上季度降低5個百分點;30%預期“大致持平”，提高6個百分點;6%預期“變差”，降低1個百分點。

預期出口形勢總體較好。對于未來六個月貨物出口形勢，51%的經濟學家預期“好轉”，比重比上季度提高5個百分點;35%預期“大致持平”，降低10個百分點;14%預期“變差”，提高5個百分點。對于未來六個月貨物進口形勢，52%的經濟學家預期“好轉”，比重比上季度提高6個百分點;45%預期“大致持平”，降低1個百分點;3%預期“變差”，降低5個百分點（見圖4）。對于未來六個月貨物貿易平衡情況，47%的經濟學家預期“順差增加”，15%預期順差“不變”，37%預期“順差減少”，僅1%預期“出現逆差”。

圖4：對于未來六個月中國貨物進出口形勢，經濟學家認為

標題資料來源：國家統計局

（三）預期利用外資和對外投資形勢好轉，人民幣兌美元匯率趨向穩定，股票市場指數小幅波動

預期利用外資和對外投資形勢好轉。對于未來六個月我國外商直接投資（FDI）形勢，54%的經濟學家預期“好轉”，比重比上季度提高了9個百分點;42%預期“大致持平”，略降1個百分點;4%預期“變差”，降低了8個百分點。

對于未來六個月我國對外直接投資（ODI）形勢，44%的經濟學家預期“好轉”，比重比上季度提高22個百分點;43%預期“大致持平”，降低9個百分點;13%預期“變差”，降低13個百分點。

預期人民幣兌美元匯率趨向穩定。對于未來六個月人民幣兌美元匯率，36%的經濟學家預期升值，比重比上季度降低22個百分點，其中33%預期“升值3%以內”，3%預期“升值3%以上”;39%預期“基本穩定”，提高3個百分點;25%預期“貶值3%以內”，提高19個百分點;沒有經濟學家預期“貶值3%以上”。

預期長端國債利率穩中趨升。對于未來六個月中國10年期國債收益率走勢，42%的經濟學家預期“上升”，比重比上季度提高11個百分點;48%預期“大致持平”，降低10個百分點;10%預期“下降”，略降1個百分點。

預期股票市場指數小幅波動。對于未來三個月國內股票市場指數趨勢，67%的經濟學家預期“小幅波動”，比重比上季度提高11個百分點;21%預期“上升”，降低16個百分點;12%預期“下跌”，提高5個百分點。

四、預期一線、省會城市房價和銷量穩中趨升，其他城市房價下跌預期有所減弱

關于房價走勢，調查結果顯示，對于北上廣深等一線城市，54%的經濟學家預期未來六個月房價“持平”，41%預期“上漲”，5%預期“下跌”，各項比重較上季度變化不大。對于省會城市，51%的經濟學家預期房價“持平”，比重比上季度降低5個百分點;36%預期“上漲”，提高9個百分點;13%預期“下跌”，降低4個百分點。對于其他城市，43%的經濟學家預期房價“下跌”，比重比上季度降低4個百分點;40%預期“持平”，降低5個百分點;17%預期“上漲”，提高9個百分點（見圖5）。

圖5：對于未來六個月中國房價走勢，經濟學家認為

資料來源：國家統計局

關于房地產銷量，調查結果顯示，對于北上廣深等一線城市，54%的經濟學家預期未來六個月銷量“持平”，比重比上季度提高4個百分點;34%預期“上升”，提高3個百分點;12%預期“下降”，降低7個百分點。對于省會城市，56%的經濟學家預期銷量“持平”，比重比上季度提高6個百分點;36%預期“上升”，提高5個百分點;8%預期“下降”，降低11個百分點。對于其他城市，39%的經濟學家預期銷量“下降”，比重比上季度降低8個百分點;44%預期“持平”，提高9個百分點;17%預期“上升”，略降1個百分點。

五、經濟學家對下階段繼續強化政策措施的建議

一是繼續執行制度性減稅政策，加快優化營商環境，增強市場主體活力。

對于今年加大保市場主體支持力度應優先采取的政策措施，經濟學家選擇比重最高的是“繼續執行制度性減稅政策”，其他依次為“加快營造市場化、法治化、國際化營商環境”、“依法平等保護各類市場主體產權”、“繼續放寬市場準入”和“延長小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限”。其余是“推動實際貸款利率進一步降低”、“延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策”、“實施新的結構性減稅舉措”、“用改革辦法減低企業用能、用網、物流及不合理收費等各項成本”和“建立常態化財政資金直達機制并擴大范圍”等。

二是繼續強化就業優先政策，拓寬市場化就業渠道，做好重點群體就業工作。

對于2021年實施就業優先政策最為有效的措施，經濟學家選擇比重最高的是“拓寬市場化就業渠道，促進創業帶動就業”，其他依次為“做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作”、“對不裁員少裁員的企業，繼續給予必要的財稅、金融等政策支持”和“支持和規范發展新就業形態”。其余是“繼續對靈活就業人員給予社保補貼”、“擴大失業保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍”、“完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標”、“繼續降低失業和工傷保險費率”和“拓寬職業技能培訓資金使用范圍”等。

三是多渠道增加居民收入，持續優化消費模式，釋放居民消費潛力。

對于2021年中國穩定和擴大消費最為有效的政策措施，經濟學家選擇比重最高的是“多渠道增加居民收入”，其他依次為“發展健康、文化、旅游、體育等服務消費”、“健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進農村”、“深化線上線下融合，發展新業態新模式”和“改善居民消費環境”。其余是“增加停車場、充電樁、換電站等設施”、“推進內外貿產品同線同標同質”、“保障小店商鋪等便民服務業有序運營”、“調整優化汽車限購措施，增加號牌指標投放”和“鼓勵企業創新，便利新產品市場準入”等。

（作者供職于國家統計局中國統計信息服務中心;編輯：許瑤）