我國畜禽肉類產(chǎn)品市場分析與對策建議

摘 要：畜禽肉類產(chǎn)品是我國“菜籃子”工程的重要組成部分，其供給和價格變化直接關(guān)系著城鄉(xiāng)居民的生活和農(nóng)民的收入。通過對近幾年我國畜禽肉類產(chǎn)量變化、進口情況及市場價格波動特點等的梳理分析可知：近十年我國牛、羊肉產(chǎn)量總體呈現(xiàn)緩慢增長態(tài)勢，豬肉產(chǎn)量則呈先增長后降低的變化，禽肉產(chǎn)量呈波動性走勢。牛、羊肉進口量呈逐年增長之勢，豬肉和禽肉進口量則周期性很強。近五年我國牛、羊肉市場價格持續(xù)走高，禽類市場價格基本平穩(wěn)，而豬肉市場異常，畜禽肉類市場價格波動具有季節(jié)性。穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場需加強畜禽疫病防控體系建設(shè)，抓好畜禽肉類市場調(diào)控，加強信息共享和監(jiān)測預(yù)警，積極推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵和支持“線上電商+線下直銷”銷售模式。

關(guān)鍵詞：畜禽肉類產(chǎn)品;市場分析;肉類產(chǎn)量;肉類價格

中圖分類號：F326.3"""""""" 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2021）03-0149-07

收稿日期：2021-02-21" DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2021.03.16

基金項目：十三五國家重點研發(fā)計劃項目（2018YFD0501701）

作者簡介：昝夢瑩，女，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。

隨著人們生活水平的不斷提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化，我國人均糧食消費量逐步下降，而富含蛋白質(zhì)的肉類產(chǎn)品消費量大幅上升[1]。特別是改革開放40年來，我國肉類消費量快速增長，1978年人均肉類消費量為9千克，2018年達到63千克[2]，肉類產(chǎn)品已成為我國城鄉(xiāng)居民日常飲食中最重要的消費品。畜禽等肉類產(chǎn)品作為我國“菜籃子”工程的重要組成部分，其供給和價格變化直接關(guān)系著城鄉(xiāng)居民的生活和農(nóng)民的收入，因此分析其市場形勢，展望未來市場變化，探尋其發(fā)展對策具有重要的現(xiàn)實意義。

一、近十年我國畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量變化

（一）牛、羊肉產(chǎn)量總體呈緩慢增長趨勢

統(tǒng)計分析顯示，2011-2020年10年間我國牛、羊肉產(chǎn)量總體呈緩慢增長趨勢，2020年我國牛肉和羊肉總產(chǎn)量分別達到672萬噸和492萬噸，相對于2011年的611萬噸和398萬噸分別增長了10.0%和23.6%（見表1）。牛羊肉產(chǎn)量逐年增加主要源于兩方面因素：一是出欄率增高。近年來國內(nèi)牛羊肉市場價格的不斷飆升，導(dǎo)致“殺青弒母”現(xiàn)象愈發(fā)普遍和嚴重，牛、羊整體出欄量上升但存欄下降。2020年全國牛、羊分別出欄4 565萬頭和31 941萬只，比2011年增加364萬頭和5 279萬只，分別增長8.7%和19.8%（見表2）。二是得益于單產(chǎn)的提高。人工授精、短期育肥等實用養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及使我國家畜平均胴體重得到了顯著提高。2020年屠宰肉牛平均胴體重約為 255.0 千克/頭，比2011年提高了110.2%[3]。

（二）豬肉產(chǎn)量呈先增長后降低的變化

2011-2014年我國豬肉產(chǎn)量呈增長趨勢，2014年達到頂峰5 821萬噸（見表1）。然而，在環(huán)保高壓態(tài)勢下，從2014年起，一些中小養(yǎng)殖場紛紛退出，全國生豬存欄量一直處于小幅下滑的狀態(tài)，2014年存欄量為4.66億頭，到2018年下降到4.28億頭，4年降幅8.1%[4]。生豬出欄量和存欄量趨勢基本一致，2014年以來整體也在小幅下滑，2014年出欄7.35億頭，到2018年下降到6.94億頭（見表2），4年降幅5.6%。由于非洲豬瘟的影響，2019年我國生豬產(chǎn)業(yè)更是雪上加霜，存欄銳減，2020年生豬出欄52 704萬頭，相比2018年下降高達24.0 %。

（三）禽肉產(chǎn)量呈波動性走勢

2011-2012年我國禽肉產(chǎn)量有所增長，2012年全年禽肉產(chǎn)量達 1 823萬噸（見表2）。但2013年受H7N9禽流感影響，我國家禽生產(chǎn)大受影響，禽肉產(chǎn)量首現(xiàn)負增長，特別是黃羽雞遭受了活禽市場暫停的巨大沖擊，產(chǎn)量大幅下降。由于禽類生長周期較短，繁殖較快，加之養(yǎng)殖水平和疫病防控力度不斷提高，禽類產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸得到恢復(fù)，2014-2020年禽肉產(chǎn)量逐年增加，由1 751萬噸增長到2 361萬噸（見表1），年均增長率達5.8%。

二、近五年我國畜禽肉產(chǎn)品進口情況

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國豬肉進口439.22萬噸，同比增加108.34%;雞肉進口143.30萬噸，同比增加98.28%;牛肉進口211.83萬噸，同比增加27.65%;羊肉進口36.5萬噸，同比下降6.29%（見圖1）。

圖1 2016-2020年我國主要畜禽肉產(chǎn)品進口情況根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：海關(guān)總署及相關(guān)公開數(shù)據(jù)整理而得。

（一）牛、羊肉進口量呈逐年增長態(tài)勢

近幾年，國內(nèi)牛、羊肉價格長期處于高位，但國際牛、羊肉價格卻呈下跌趨勢，因而刺激了相關(guān)產(chǎn)品進口貿(mào)易的不斷擴大，從發(fā)達國家進口來填補供需缺口成為常態(tài)[5]。整理過去五年我國畜禽肉類進口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，牛、羊肉進口量呈逐年增長之勢。2016年我國牛肉進口量為58.0萬噸，之后逐年增加，到2020年已經(jīng)突破200萬噸，達到了211.8萬噸，翻了3.6倍。從進口總量及增速來看，羊肉的需求增量沒有牛肉那么大，但整體也呈上升趨勢，2020年羊肉進口量為36.5萬噸，相比2016年增長了65.9%。

（二）豬肉和禽肉進口量周期性很強

相比牛、羊肉，豬肉和禽肉進口量則周期性很強。豬肉的進口量和國內(nèi)的豬生產(chǎn)周期重疊，2016年豬肉價格處于上一輪景氣周期頂點時，豬肉進口量達162.0萬噸，同比前一年猛增110%;而2017年、2018年豬肉進口量連續(xù)兩年下跌;到2020年，豬肉進口量也超2016年創(chuàng)出新高，同比2019年翻了一番。近五年，我國雞肉進口量變化與豬肉基本相近，2016年全年雞肉進口量為56.9萬噸，2017年降低至45.0萬噸，隨后又連續(xù)增長到2020年的143.3萬噸，相比2016年增長了151.8%。

由于國內(nèi)消費水平的不斷提高，畜禽肉類產(chǎn)品供需缺口逐漸擴大，國內(nèi)對進口肉類產(chǎn)品的依賴越來越明顯。因此，未來幾年我國畜禽肉類產(chǎn)品的進口量還會不斷增加。

三、近五年我國畜禽肉類市場價格變化

隨著飲食結(jié)構(gòu)的變化，人們對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求逐年增大，畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑[6]。但近些年來受多種因素的影響，我國畜禽肉類產(chǎn)品市場價格波動明顯，并呈現(xiàn)出不同的變化特征：

（一）牛、羊肉市場價格持續(xù)走高，禽肉市場平穩(wěn)

隨著我國肉類消費逐漸全民化、常態(tài)化，市場供應(yīng)和需求不一致問題日益突出，加之畜牧養(yǎng)殖中人工、運輸、環(huán)保等成本的增加，肉類產(chǎn)品市場價格整體呈上升趨勢，特別是牛、羊肉市場價格一路走高（見圖2）。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司公布的農(nóng)產(chǎn)品價格顯示，2021年2月份牛、羊肉平均價格高達88.7元/千克和87.1元/千克，創(chuàng)歷史新高，比2016年2月的牛、羊肉價格（64.3元/千克和58.3元/千克）分別增長了37.9%和49.4%。

在國內(nèi)牛、羊肉市場價格一路飆升的形勢下，禽類因生長周期短、繁殖速度快，其產(chǎn)品在國內(nèi)有充足的產(chǎn)量，總體市場價格變化不大（見圖3）。

（二）生豬市場價格呈現(xiàn)異常波動

近年來，我國生豬市場價格表現(xiàn)出異常波動，從2016年以來價格持續(xù)回落，到2018年5-6月全國豬肉均價每千克跌破20元（見圖4）。造成這輪價格下跌的原因：一是一些大型養(yǎng)殖企業(yè)盲目擴張而導(dǎo)致豬肉市場供過于求;二是由于環(huán)保拆遷導(dǎo)致大量生豬非正常出欄。三是遭遇進口豬肉的持續(xù)影響——中國從美國、巴西、加拿大、澳大利亞等國家進口的豬肉均價都低于國內(nèi)市場售價，國內(nèi)市場遭受嚴重沖擊。但隨著國家對環(huán)保力度的不斷加強，許多中小規(guī)模養(yǎng)豬場及散養(yǎng)戶陸續(xù)退出，生豬產(chǎn)能下降，市場供應(yīng)量減少，加之2018年8月我國出現(xiàn)非洲豬瘟疫情，并全國性擴散，生豬和能繁母豬存欄量更是大幅下降。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2019年12月生豬存欄同比下降37.7%，能繁母豬存欄同比下降31.4%，全年累計出欄量同比下降24.6%[8]。目前豬肉仍是我國居民肉類消費的主體，在全國肉類生產(chǎn)中的占比超過60%，因豬肉剛需比較大，隨著生豬存欄、出欄量的銳減，加之秋冬季節(jié)肉類消費量的增加，供需嚴重失衡，導(dǎo)致生豬類產(chǎn)品價格從2019年7月左右開始迅速攀升，11月份全國活豬、豬肉、仔豬平均價格高達34.89元/千克、54.91元/千克、77.75元/千克，與7月份相比，短短4個月分別翻了2.0倍、1.98倍和1.83倍[7]。

隨著城鄉(xiāng)居民肉類消費升級以及非洲豬瘟疫情引發(fā)的豬肉市場供應(yīng)嚴重不足，牛羊肉及禽類產(chǎn)品發(fā)揮了替代效應(yīng)，消費需求明顯增長，市場價格也出現(xiàn)大幅提高，2020年生豬商品市場價格慢慢趨于緩和。

（三）畜禽肉類價格波動具有季節(jié)性

仔細觀察牛羊肉市場平均價格規(guī)律不難發(fā)現(xiàn)，我國牛羊肉價格具有季節(jié)性波動的特征，一般在秋冬季出現(xiàn)價格高漲，至春節(jié)期間達到高點，然后春夏季回落，至6月份左右最低。2020年春節(jié)前全國牛羊肉價格一路上漲，春節(jié)期間到達高峰，2月份全國牛羊肉價格平均值分別為85.5元/千克和82.3元/千克。春節(jié)過后，3月份牛羊肉價格開始回落，到6月份最低，分別為81.8元/千克和78.1元/千克，雖有小幅回落，但同比增長18.4%和14.0%見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司網(wǎng)站公布的農(nóng)產(chǎn)品價格。。禽肉市場價格整體也呈上升趨勢，且表現(xiàn)季節(jié)性波動，但是特征不明顯，主要是因為我國禽類飼養(yǎng)量大，基本能滿足市場需求。

四、行情預(yù)判與對策建議

（一）畜禽肉類市場行情預(yù)判

2020年全球新冠肺炎疫情大爆發(fā)，為了有效防控疫情，切斷病毒傳播途徑，疫情發(fā)生以來，國內(nèi)采取不同程度的交通管制政策加上部分地方的“封村封路”，造成一些地方“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸受阻，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出不了村進不了城、畜禽養(yǎng)殖所需飼料難以及時補充以及種畜禽無法調(diào)運等問題，給我國畜牧生產(chǎn)帶來了巨大沖擊[8]。目前，全球新冠肺炎疫情防控將趨于常態(tài)化，加之國內(nèi)民眾生活水平的不斷改善、飲食結(jié)構(gòu)的變化，在豬肉持續(xù)偏緊的情況下，雞肉仍是豬肉的主要替代品，預(yù)計2021年全年肉雞出欄量和肉產(chǎn)量仍保持增長態(tài)勢。生豬生產(chǎn)短期難以恢復(fù)到正常水平，隨著居民肉類消費的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，牛羊肉消費仍將保持小幅增長的趨勢，因此，牛羊產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，存欄均有望小幅增加。在肉類產(chǎn)品供不應(yīng)求的形勢下，預(yù)計未來我國豬肉和牛肉進口會繼續(xù)明顯增加，羊肉進口小幅增加，禽肉進口將溫和增加。春季后全國肉類產(chǎn)品市場價格雖然有季節(jié)性回落，但是短期內(nèi)仍將維持高位運行。

（二）穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場的對策建議

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱，但動物疫情、信息不暢、國家政策和市場供需變化、生產(chǎn)和流通成本高等因素直接造成了畜禽肉類市場價格的劇烈波動[9]，因此促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場亟需加強以下幾個方面的工作。

1.加強疫病防控體系建設(shè)。縱觀近幾年我國畜產(chǎn)品市場變化，先后受“禽流感”“非洲豬瘟”“新冠疫情”的影響采取的隔離、限運、撲殺、銷毀等措施，都造成了畜禽產(chǎn)品的流通受阻和產(chǎn)量下降，給人民生產(chǎn)生活造成了許多不利的影響。因此，應(yīng)把建立健全完備且有效的疫病防控體系作為畜牧業(yè)發(fā)展中的頭等大事。首先，各地要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保動物防疫能力與當(dāng)?shù)胤酪咝枨笙嗥ヅ洹Ｆ浯危哟箴B(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點環(huán)節(jié)病原學(xué)監(jiān)測和凈化工作，及時排除疫情隱患，扎實做好重大動物疫病和主要人畜共患病防治工作。第三，加強動物及動物產(chǎn)品流通管控，加大各個環(huán)節(jié)動物檢疫監(jiān)督巡查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。第四，完善應(yīng)急實施方案，科學(xué)開展疫情處置。

2.加強信息共享和監(jiān)測預(yù)警。生產(chǎn)者與消費者之間的信息不對稱，使供求雙方無法及時獲取準確的信息，掌握市場的變化，從而及時作出反應(yīng)和應(yīng)對。特別是我國的中小養(yǎng)殖戶，由于獲取信息的渠道不暢，只能憑借養(yǎng)殖經(jīng)驗或者是當(dāng)年的市場價格計劃下一年的生產(chǎn)，從而出現(xiàn)“盲目跟養(yǎng)”而導(dǎo)致某一種畜產(chǎn)品產(chǎn)量過剩，最終造成價格大幅波動。因此，畜牧部門要加強產(chǎn)品供求、價格、銷售量等市場信息監(jiān)測，拓展資訊傳播渠道，充分利用多媒體平臺，為生產(chǎn)和消費者決策提供支撐;另外，還要定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品市場跟蹤監(jiān)測，完善信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測預(yù)警和反饋服務(wù)互動機制，做好關(guān)鍵時點的形勢分析與研判，及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)。

3.抓好畜禽肉市場調(diào)控。隨著人們生活水平的不斷提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化，我國居民對肉類產(chǎn)品的需求量不斷增加，供需矛盾和穩(wěn)定市場問題日益突出。首先，根據(jù)供求情況通過相關(guān)政策調(diào)控養(yǎng)殖規(guī)模。當(dāng)市場供不應(yīng)求時，政府可采取補助、減免稅收、發(fā)放貸款等扶持優(yōu)惠政策，積極鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模;當(dāng)供過于求時，可通過調(diào)整出欄和存欄量來壓縮養(yǎng)殖規(guī)模。其次，政府應(yīng)加強畜禽市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊走私、販賣、私屠亂宰、串謀欺詐等擾亂市場的不法和不良行為。再次，建立科學(xué)合理的活畜儲備和凍肉倉儲制度，發(fā)揮儲備吞吐調(diào)節(jié)作用。當(dāng)市場畜禽肉價格漲幅過快時，及時投放儲備肉，穩(wěn)定價格。另外，要大力推動產(chǎn)、加、銷之間的銜接，建立和規(guī)范各地區(qū)活畜交易市場，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、批發(fā)市場、屠宰加工廠建立長遠穩(wěn)定的合作關(guān)系，減少中間環(huán)節(jié)和流通成本，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)戶獲益、消費者實惠的整體和諧發(fā)展。

4.積極推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家的一些政策，如封山禁牧、劃分禁養(yǎng)區(qū)、征收養(yǎng)殖環(huán)保稅等會直接導(dǎo)致家畜存欄量的減少，造成畜產(chǎn)品價格的波動。因此，各級政府及畜牧相關(guān)部門應(yīng)加強種養(yǎng)結(jié)合模式的推廣和實施，推動飼草料種植和畜牧養(yǎng)殖配套銜接，培育一批種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的新典型、新模式實現(xiàn)相互促進、節(jié)本增效，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。養(yǎng)殖經(jīng)營主體應(yīng)充分認識環(huán)境保護的重要性，依據(jù)周邊環(huán)境承載力和養(yǎng)殖廢棄物消納范圍，科學(xué)布設(shè)養(yǎng)殖、種植基地，合理配套無害化處理和利用設(shè)施，加快搭建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)構(gòu)架[10]，帶動企業(yè)全面有序發(fā)展。

5.鼓勵和支持“線上電商+線下直銷”經(jīng)營模式。畜禽產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費者手中，要經(jīng)歷生產(chǎn)、收購、運輸、批發(fā)、零售等多個環(huán)節(jié)，受利益最大化驅(qū)動，會造成養(yǎng)殖戶壓欄惜售或集中出售、屠宰加工企業(yè)壓價收購、中間商有意囤貨、市場惡意炒作等不良行為，從而引發(fā)畜產(chǎn)品價格非常態(tài)波動。因此，政府應(yīng)加大扶持力度，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在畜牧業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵畜牧經(jīng)營者在“線上”充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺逐步建立健全畜產(chǎn)品銷售、配送、宣傳一體化的電子商務(wù)模式，實現(xiàn)畜產(chǎn)品信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)購銷、線下體驗、質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等功能[11-13]。同時，鼓勵畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)在“線下”與批發(fā)市場、大型商場建立“點對點”直供銷售網(wǎng)絡(luò)，形成“線上電商+線下直銷”經(jīng)營模式，減少中間環(huán)節(jié)，協(xié)同共促畜牧市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

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Market Situation Analysis and Countermeasure Proposals of Livestock and Poultry Meat Products in China

ZAN Mengying

（College of Economics and Management，Northwest Aamp;F University，Yangling，Shaanxi 712100，China）

Abstract：Meat products are important parts of China’s “vegetable basket” project，whose supply and price changes are directly related to the life of urban and rural residents and the income of farmers. In this paper，the output change，import situation and market price fluctuation characteristics of main livestock and poultry meat products in recent years are analyzed.The results show that in the past ten years the output of beef and mutton increased slowly，the pork increased first and then declined，and the poultry meat presented a volatile trend;while the amount of import of beef and mutton increased year by year.In the past five years the price of beef and mutton continued to rise，the price of poultry meat was basically stable，the price of pork kept unusually high，and the price of beef，mutton and poultry meat showed seasonal fluctuation.To stabilize the market of livestock and poultry meat products，we should strengthen the construction of livestock and poultry disease prevention and control system，improve the regulation of livestock and poultry meat market，enhance information sharing and monitoring and early warning，promote the adjustment of planting and breeding structure，and encourage and support “online e-commerce + offline direct sales” business model.

Key words：livestock and poultry meat products;market analysis;output of meat products;price of meat products

（責(zé)任編輯：張潔）