張家港：“一中心多站點” 代表與群眾“更貼心”

近年來，張家港市人大常委會著力推動人大代表之家“一中心多站點”工作體系建設。截至目前，共有9個代表履職中心建成運行，82 個代表聯絡站點，共91個“人大代表之家”投入使用，打通了聯系服務代表和群眾的“最后一公里”，被譽為代表履職的“加油站”、反映民意的“聽診器”、為民服務的“連心橋”。如今，在張家港，有事找人大代表，有事去“代表聯絡站”已經成為一種新時尚。

“新體系”促人大代表沉下去。早在2005 年，張家港市就先后建立了43 個“代表之家”，但這些“代表之家”一般地理位置偏、工作制度也不夠完善，無法有效發揮出代表聯系群眾的橋梁紐帶作用。

為進一步加強代表和選民的聯系，2019年4月，該市人大常委會出臺了《關于高質量建設人大代表之家“一中心多站點”工作體系的實施意見》，要求每個鎮（區、機關）建設一個“代表履職中心”、多個“代表聯絡站點”。

隨后，一批批“代表聯絡站點”在各鎮區集貿市場、市民廣場、文體場館等人員密集場所建立起來，真正讓人大代表沉下去，深入基層，精準了解百姓的需求，并幫助解決他們普遍關心的熱點難點問題。“沒事的時候我們就相約到這里，交流最近一段時間的履職情況，互相學習創新的辦法，以此更好地為百姓發聲。”塘橋鎮人大代表錢頌揚表示。

“聯絡站”把民情民意帶上來。張家港市塘橋鎮周巷村老村委南側有一處閑置廣場，之前由村民自發組織跳廣場舞。隨著時間推移，廣場地面出現多處破損，且燈光昏暗，去那里娛樂的村民越來越少，漸漸成了雜物集中堆放點。

2019 年9 月，周巷村代表聯系點負責人錢國平與人大代表王曉峰在黨員中心戶代表聯系點接待時，有部分群眾向他們反映：這個區域居住3000 多個新老市民，但是連個休閑場所都沒有，請向村委提提建議，把原先的舊廣場充分利用起來，王曉峰代表及時把此事上報給周巷村主要領導。

通過整合周邊零碎地塊，2020 年4 月，一個集文化、休閑、健身于一體的750 多平方米休閑廣場正式投入運行，受到了老百姓廣泛歡迎。“人大代表聯系點設在黨員中心戶非常好，不管是不是接待日都有人熱情接待我們，把我們反映的問題記錄在冊，向各級遞交。”周巷轄區的王阿姨對代表聯系點的工作表示肯定。

像這樣有特色、接地氣的代表聯絡站還有許多，并遍布張家港市各鎮區，疏通了匯集社區民意的“毛細血管”。僅2020 年，張家港市兩級人大就依托全市“代表之家”，累計接待選民4200余人次，收集意見建議1081條，幫助解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的問題，產生良好社會反響。

“微自治”讓基層治理活起來。夕陽西下，余暉暈染下的常北社區“年代記憶村莊”，一改往日的寧靜，不時傳出歡聲笑語，格外熱鬧。原來，常陰沙現代農業示范園區人大工委正在社區內的“議政微廣場”里，組織開展“美麗鄉村夜話會”活動。

活動中，有居民向園區人大工委反映：在建設美麗鄉村的過程中，有個別工程隊在施工過程中偷工減料，可能會影響工程質量。常陰沙人大工委及時向園區管委會提出了“關于加強美麗鄉村建設工程質量監管的建議”，并牽頭成立了議事會和監事會，廣泛動員社區居民積極參與到工程的日常監管中來。美麗鄉村里的“夜話會”，這種創新的“人大代表聯絡站+”模式，不僅話出了發展思路、謀出了工作舉措，也發揮了居民主體作用，引導居民廣泛參與到鄉村治理的各個環節。