探討新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作

／中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司 趙一燕／

2021年1月8日，全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革為主線，深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，確保“十四五”開好局、起好步的目標(biāo)。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)的新形勢(shì)下，如何將國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的新任務(wù)、新要求、新思想貫穿到企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，將國(guó)家的統(tǒng)計(jì)要求與企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)化化改革，是電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員在新時(shí)期需要思考和策劃的一項(xiàng)重要工作。作為一名多年從事統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人員，我對(duì)此有幾點(diǎn)思考和建議。

（一）建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，是電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的根本保證

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的基本大法，是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是所有電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員行動(dòng)指南。它為科學(xué)有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)完整，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。

正所謂“國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)”，一個(gè)國(guó)家有統(tǒng)計(jì)法律體系，一個(gè)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)是企業(yè)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)管理體系、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)對(duì)管理決策的作用、滿足政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)要求最基本的制度保證。

企業(yè)在制訂統(tǒng)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律為基礎(chǔ)，結(jié)合新形勢(shì)下的國(guó)家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)要求，對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作提出科學(xué)、全面、系統(tǒng)的要求，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，明確統(tǒng)計(jì)監(jiān)督責(zé)任，確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合理有序、扎實(shí)有效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，是電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)

相比國(guó)家的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)著重于探索統(tǒng)計(jì)規(guī)律、研究統(tǒng)計(jì)流程；行業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)著重于確定統(tǒng)計(jì)范圍、制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，更側(cè)重于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的建設(shè)主要包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建議、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升、統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范管理四個(gè)部分。

（1）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基本保障

電氣企業(yè)因?yàn)槿藬?shù)多、體量大，大多符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上報(bào)報(bào)表。因此，電氣企業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)完善，統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)固定，統(tǒng)計(jì)管理相對(duì)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)工作正常有序。

（2）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵因素

隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革的不斷深化，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不再是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和生產(chǎn)指標(biāo)，而是涉及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展的“三新”指標(biāo)或涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)。這些非傳統(tǒng)指標(biāo)需要企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)應(yīng)國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，找出符合“三新”特征和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，加以監(jiān)測(cè)、管理和統(tǒng)計(jì)。非傳統(tǒng)指標(biāo)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技能，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵因素。

（3）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的生命線

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的生命線。任何一名統(tǒng)計(jì)人員都應(yīng)將 “真實(shí)可信、不出假數(shù)”作為統(tǒng)計(jì)工作座右銘。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，行業(yè)出臺(tái)《關(guān)于防范和懲治機(jī)械工業(yè)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的責(zé)任規(guī)定》，提出加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障能力、提升統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)、健全統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人管理、防范統(tǒng)計(jì)造假質(zhì)量體系等工作要求。結(jié)合國(guó)家和行業(yè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的要求，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)責(zé)任體系，深化統(tǒng)計(jì)制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作縱深發(fā)展。

健全統(tǒng)計(jì)責(zé)任體系，應(yīng)明確企業(yè)負(fù)責(zé)人保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任和統(tǒng)計(jì)部門及統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，建立數(shù)據(jù)追溯機(jī)制和統(tǒng)計(jì)工作保障機(jī)制，將企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任落實(shí)到位。

深化統(tǒng)計(jì)制度改革，應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)制度、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式、加大非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)在企業(yè)的研究力度和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；同時(shí)結(jié)合國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作的融合，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、推動(dòng)信息共享，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，進(jìn)一步提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督，以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)法制監(jiān)督為主。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、報(bào)送各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做到“三及時(shí)”，對(duì)異常數(shù)據(jù)，要及時(shí)核查；對(duì)異議數(shù)據(jù)，要及時(shí)詢問(wèn)；對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，要及時(shí)糾正；統(tǒng)計(jì)法制監(jiān)督是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。

（4）統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范管理，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展和延續(xù)

企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，是記錄企業(yè)發(fā)展的歷史檔案，企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的規(guī)范管理，為企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)過(guò)去、展望未來(lái)，提供了全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐。

企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)幫助企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范管理。企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)初衷是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑一致。但隨著時(shí)間的延續(xù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)中越來(lái)越多的錄入和保存，企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的新功能被發(fā)掘，它已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案庫(kù)，它實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)資料自動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序的歸檔，創(chuàng)新了統(tǒng)計(jì)資料歸檔手段，變革了統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式，提升了統(tǒng)計(jì)管理水平。

（三）加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門溝通，是電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有效保障

新形勢(shì)下企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解和詮釋離不開政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)，加強(qiáng)與政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的溝通，是迅速了解國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)計(jì)的意圖和內(nèi)涵的有效途徑，它為企業(yè)做好新時(shí)期下的統(tǒng)計(jì)工作提供了目標(biāo)和方向。通過(guò)以上的思考和分析，可以看出，新形勢(shì)下電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)，它一方面承載著國(guó)家和行業(yè)在統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革中賦予的職能，另一方面承擔(dān)著為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的重任。結(jié)合國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)計(jì)需求，做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，必將是電氣企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在未來(lái)一段時(shí)間的重點(diǎn)任務(wù)。為此，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)苦練內(nèi)功、奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，助推企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。