樟樹的“綠富美”

文/尹斌 黎遠（樟樹市農業農村局）

2020 年，樟 樹 市以全省美麗宜居試點縣建設為切入點，以實現新農村建設四年全域覆蓋為落腳點，以全省農村人居環境整治三年行動為發力點，以農村宅基地改革和管理為推動點，以鄉村振興“十個一”“十個有”創建為特色點，蹄疾步穩推進各項工作，打造了具有樟樹風貌、展現田園風光、傳承耕讀文明、融入現代生活、人居環境改善的“綠富美”新農村。

洋湖鄉鄧家莊村

店下鎮大汗村

閣山鎮孫家村

鄧家莊村房屋及道路整體提升

鄧家莊村房屋及道路整體提升

鄧家莊村池塘整治

以“點”發力

新農村建設。截至2020 年底，完成263 個省建點和872 個市自建點，共計1135 個新農村建設點的“七改三網”建設，完成率100%。實現了全市25 戶以上村組新農村建設“全覆蓋”。

美麗宜居示范縣創建。堅持“八帶頭”，重點提升葛玄路、105 國道、G533 美麗宜居示范線，完成閣山鎮等3 個美麗宜居試點鄉鎮、店下鎮金家等30 個美麗宜居試點村莊、3000 個美麗宜居試點庭院建設任務。強力推動農村人居環境整治，村莊“連線成片”整治建設，落實“四精”理念，農村生活垃圾第三方治理落地，鄉村治理（鄉風文明）取得實效。

村莊長效管護。一是嚴格落實“五有”“五定包干”要求，確保每個行政村不低于5 萬元的管護資金及時到位。二是開展常態化監督考核，縣級財政獎補資金實行差異化管理，獎優罰劣。三是建好“萬村碼上通”長效管護平臺，引導農民群眾監督投訴管護落實。四是通過“門前三包”、衛生月評比等活動，調動村民參與積極性，改善農村衛生習慣，提升村容村貌。

永泰鎮車埠村新時代文明實踐廣場

車埠村池塘整治

車埠村老宅提升

車埠村房屋及道路整體提升

店下鎮大汗村遠眺

大汗村村中池塘整治

大汗村民宿

店下鎮金家村

突出四項舉措

突出“清”，確保清的干凈。對農村生活垃圾進行專項集中治理，建立“戶分類、村收集、鄉轉運、市處理”的運行模式，市、鄉、村、理事會、保潔員、農戶六級聯動，分級負責，全面覆蓋，建立了城鄉一體化農村垃圾轉運處理體系及政府主導、社會投入、群眾參與的“三位一體”投入模式。根據上級要求，全市所有鄉鎮（街道、場）實行農村生活垃圾第三方治理的模式。同時，全面開展了“三清二改一管護”村莊清潔行動，抓好春節戰役、春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役，全域得到有效治理。

突出“拆”，確保拆的到位。以農村宅基地改革和管理工作為抓手，集中攻堅農村“三房”清拆工作。一是開展調查摸底。組織安排開展農村宅基地改革推進進度調查摸底工作，派出督察員包片對全市鄉鎮（街道、場）開展全面調查摸底進行督查指導，明確要求鄉村兩級在摸清宅基地改革家底的基礎上建好工作臺賬，并嚴格把關上報。二是把握整治標準。按照“一戶一宅、拆舊建新”的原則以及省市有關標準，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積原則控制在120 平方米以內，建房嚴格控制層數不超過3 層，建筑面積不得突破350 平方米。三是全面清理整治。在摸清現狀的基礎上，按步驟、有計劃地對一戶多宅、超占面積，閑置廢棄的露天廁所、畜禽舍、倒塌住房、違章建筑，以及影響村內道路和公共設施建設的建筑物，實行清理騰退，做到應拆盡拆，全市共拆除房屋27036 宗，總面積1777283 平方米。

突出“整”，確保整的美觀。按照全省新農村建設四年行動計劃，樟樹市自我加壓，對25 戶以上村莊“掃一遍”，安排新農村建設點1135 個，涉及661 個自然村。以“七改三網”建設為載體，堅持就地取材，凸顯村莊特色，村莊整治與保護并重，留住鄉愁，留下鄉韻。堅持“四精”理念，做到產業有亮點、文化有看點、村莊有特色。在繼續創建105 國道、葛玄路秀美示范線的基礎上，重點打造G533 美麗示范線，覆蓋洋湖鄉、店下鎮、閣山鎮、劉公廟鎮以及吳城鄉。店下鎮金家新村注重與整體旅游開發相結合，在保留村莊原有特色的基礎上，打造時光小巷，突出生態優勢，著力打造農耕文化體驗慢生活；洋湖鄉古亭村委王園村依山而立，修建游步道，就地取材修建美麗小庭院、美麗小菜園、美麗小花園、美麗小藥園，整個村莊一派生機勃勃景象。全市建設30 個秀美示范村莊，3000 個秀美示范庭院建設，打造了一批能夠展現樟樹藥文化、酒文化、道教文化、遺址文化、古村落文化的和諧宜居優美村莊。

突出“管”，確保管的規范。建立健全村莊長效管護機制。一是樹立了“建管同步”的推進理念。落實了縣級主責、鄉鎮組織、村級實施、農戶參與和監督、部門齊抓共管的工作責任。進一步明確管護范圍和管護責任，因類施策落實村莊長效管理模式，全市村莊劃分為三類，其中一類村22 個、二類村167 個、三類村1717 個，組建了2 千多人的長效管護隊伍。按照“五定包干”標準，把村莊的管護項目、管護人員、管護制度、監管人員等事項，全部錄了平臺。二是落實長效管護資金。按比例落實足額村莊長效管護資金并下撥到村。三是開展秀美示范村創建。秉承“精心規劃、精心建設、精心管理、精美呈現”理念，大力開展秀美示范村創建活動，有力地改善了該市農村的村容村貌及人居環境。

金家村房屋及道路整體提升

官橋村遠眺

官橋村房屋及道路整體提升

閣山鎮孫家村美麗庭院建設

孫家村房屋及道路整體提升