新時代央企青年思想引領創新研究

背景與意義目標導向，看清身處何方

習近平總書記強調，青年工作攸關黨和國家前途命運。中央企業作為落實國家戰略的重要支柱，做好青年思想政治引領工作，是貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的現實檢驗。

天時：新時代對青年和青年工作提出客觀要求

中華民族偉大復興的需要。新時代中國青年的使命就是為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。新時代的有為青年唯有把自己的理想同祖國的前途、把自己的人生同民族的命運緊密聯系在一起，才能在中華民族偉大復興奮斗的征程中建功立業。

國有企業深化改革的需要。“人才強企”戰略是完善現代企業制度的重要任務。深化國有企業改革，必須把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，加強企業黨組織對人才建設的領導，建立上下協同、各司其職、各負其責、協調運轉的機制，深入細致做好青年思想政治工作和人才培養工作，為健全公司治理機制提供人才支撐。

地利：粵港澳大灣區區域協同的必然要求

國家戰略的需要。建設粵港澳大灣區既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，又是推動“一國兩制”發展的新實踐。青年是大灣區發展的生力軍。促進大灣區青年溝通與合作，增強政治認同、國家認同、民族認同、文化認同，是引領新時代青年融入大灣區國家發展戰略的客觀需要。

社會穩定的需要。發揮央企的中流砥柱作用，以央企的青年思想政治生態改善港澳地區青年群體的政治生態，是促進粵港澳地區社會穩定的迫切需要。

人和：實現中華民族偉大復興的人才需要

實現中國夢的青年人才儲備的需要。習近平總書記指出，對新時代中國青年來說，熱愛祖國是立身之本、成才之基。新時代有志青年是中國夢實現的繼承者和主力軍，應該懷報國志，練真本領，做實干家，發揮自身價值，擔負民族復興時代使命，讓奮斗的青春底色更加明亮。

央企青年員工自身成長的需要。進入新時代，央企青年肩負著建設具有全球競爭力的世界一流企業的責任。培養擔當民族復興大任的時代新人是擺在所有央企面前的重大命題。央企應緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，優化青年成長環境，促進青年全面發展。

現狀與不足問題導向，剖析困在何處

調查研究：明確公司青年工作的難點與痛點

2018年11月至2019年3月，中國南方電網有限責任公司團委面向公司系統35周歲以下青年開展抽樣調研，通過問卷8 014份、集體訪談129場和專門訪談5場、個案訪談605人，全面摸查公司青年思想現狀。

政治觀念積極健康，政治素養有待提升。當代青年對堅持走中國特色社會主義道路認同度較高，但對政治學習重要性的認識和理解能力有待提升，有近30%青年認為政治工作與中心工作融合度不夠。

注重自我價值實現，責任意識有待強化。當代青年在社會轉型中長大，追求自我價值實現，呈現社會本位轉為個人本位的趨勢。17%認為國企人際關系復雜，20%認為企業歸屬感不強，13%認為國企規矩多、不自由。

職業價值追求多元，職業能力有待提高。當前青年員工的價值觀呈現出價值理性與工具理性并存、職業歸屬感與倦怠感同在的現象。40%的青年感覺個人才能在工作崗位上發揮一般或不好，自我實現的期望沒有達到。

社會實踐意識強烈，實踐水平有待加強。70%的青年員工較為關心國家大事和時政話題，但部分青年對政治和社會問題認知停留在表層，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析、認識、解決問題的水平亟待提高。

文獻學習：明確理論研究的內涵與要求

課題組深入學習了習近平總書記關于青年工作的重要論述。查閱了思想政治研究學者的論文成果、主流新聞媒體的宣傳報道，以及社會團體、機構的調查研究報告，深入了解央企和粵港澳大灣區青年思想引領研究的現狀、存在的問題及應對策略。其中廣東省委、省政府出臺《廣東中長期青年發展規劃（2018-2025年）》，將“青年思想道德建設”置于九大領域42項舉措之首，要求“加強理想信念教育”“培育和踐行社會主義核心價值觀”“加強網上思想引領”，強調“將網絡素養教育納入學校課程和教材建設內容，建設廣東省青少年網絡素養教育基地”，提出了青年思想引領的系列舉措。

對標分析：明確實踐探索的現狀和思路

課題組圍繞央企青年思想政治建設工作，對標國內10家優秀企業進行個案研究。其中華潤（集團）有限公司實施“香港青年潤心計劃”；南光（集團）有限公司深耕澳門，推動成立南光青年協會，依托“奮斗青春、放飛夢想——共建粵港澳大灣區青年論壇”，促進澳門各界青年組織的交流和合作；中廣核服務集團有限公司東部分公司針對國企青年員工自主意識過強的問題制定出相應的思想政治工作方案，通過提升青年員工思想政治覺悟來增強企業內部員工的凝聚力。在新時代青年面臨價值多元、資訊快捷、壓力更大的形勢下，相關案例為做好新時代青年思想引領工作提供了有益的啟示。

理論與實踐成效導向，解決路在何方

視角創新：聚焦新時代青年

目標層：包含1個目標、3個引領。

1個目標：以培養實現中華民族偉大復興的先鋒力量為根本目標。落實中央《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》的要求，引導央企青年愛國愛黨愛企愛崗，著力培養實現中華民族偉大復興中國夢的先鋒力量。

3個引領：以政治堅定、文化先進、能力突出作為青年培養的三個具體目標。致力于引領青年政治上堅定跟黨走，學習中華優秀傳統文化，接受企業文化理念，錘煉過硬本領。

模式創新：建立新時代央企青年思想引領路徑

實踐層。即1個路徑：通過推進4個增強，落實4項舉措，打造4個品牌，突破以往青年引領工作零打碎敲的情況，以點線面結合系統推進青年思想引領工作創新。

4個增強：一是“增強政治素養”，推動青年堅定理想信念；二是“增強文化修養”，推動青年凝聚價值共識；三是“增強能力儲養”，提升創新創效的能力；四是“增強實踐轉化”，推動青年立足崗位建功立業。

4項舉措：圍繞“深化思想教育”“凝聚價值共識”以知促行，圍繞“苦練本領才干”“推進創新創效”以行促知，4項舉措的核心是實現知與行的相互轉化。

4個品牌：以項目化、品牌化運作促進央企青年思想引領工作與中心工作融合，建設“青馬工程”“鑄魂工程”“英才工程”“建功工程”4個青年思想引領品牌，堅定共筑中國夢的價值共識。

支撐層。即4項保障：加強組織保障，打造青年思想引領工作組織網絡；加強制度保障，建立有效的、全方位的制度機制；加強資源保障，建立人財物保障機制和監督機制，保證投入；加強文化保障，落實企業文化建設方面的人員配置，提升其建設企業文化的能力素質。

輸出端。創新央企青年思想引領路徑，對內立足崗位磨礪本領，推進青年創新實踐，對外深化交流服務大局，擴大思想引領范圍，促進全面融合發展，實現“內聚-外化-融合”。

實踐創新：形成南方電網特色的青年思想引領范本

深化思想教育，引領青年聽黨話跟黨走。一是建設青年馬克思主義者培養工程。探索成立青馬小組、國學小組、青年創客空間、青工特訓隊，打造青馬說、青春三堂、青年志愿、尋根鑄魂等活動品牌。 二是探索青年大學習研究會機制。試點建立青年大學習研究會機制，在省公司、地市公司、縣區局三級分層分類建立青年大學習研究會、青年大學習實踐中心和青馬小組，統籌推進思想引領研究工作。

凝聚價值共識，勇擔責任塑造青年品德。一是堅持文化引領，凝聚價值共識。以《南方電網企業文化理念》引領“知行”文化品牌落地，連續12年開展“重走西電東送路”主題教育，西電東送入選“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”，打造了“走進新國企·電亮大灣區”等系列品牌。二是占領網絡陣地，強化輿論引導。建立“青春南網”微信公眾號，創作《萬家燈火南海有我》《空中舞者》等一批膾炙人口的文藝作品，以青年話語講述新時代青年故事。

苦練本領才干，儲養素質夯實夢想之基。一是注重思辨研討，提高辨別是非的能力。舉辦“知行青年說”青年辯論賽，組織青年積極廣泛討論熱點問題，引領青年格物致知，探求真理，提高思辨能力。二是發揚斗爭精神，磨礪勇擔重任的信心。實施新入企職工“選種育苗”、優秀年輕干部“戰略儲備”、中青年干部“戰略提升”三大英才工程，把央企打造成青年成長成才的“探照燈”“練兵場”“蓄水池”。

推進創新創效，立足崗位建功立業。 一是深化生產實踐，打造“工匠、勞模、創客”典范，樹立一流職業觀。組建南方電網工匠大學，以“匠人”“匠心”為內涵，打造思想文化和工匠精神教育基地、勞模工匠能力素質再造的錘煉熔爐、中高端技能人才的成長搖籃、職工職業素養打造的精神高地，促進青年創新創效。二是深化社會實踐，推動公益服務品牌化，號召青年勇擔社會責任。構建志愿服務隊總隊、分隊、支隊三級矩陣，將公益項目持久化、品牌化。公司累計承接定點扶貧任務839項，派出扶貧干部1 400余人次，幫助590個扶貧點、約26萬人實現脫貧，受到各級政府及機構的充分肯定。

對外交流合作，履行責任彰顯擔當。一是以文化促融合，強化愛國教育。與香港中華電力義工隊常態化開展志愿服務活動15場，服務1 000余人；聯合澳門電力公司舉辦“百年五四 奮斗青春”紀念活動暨新時代珠澳電力青年發展聯建啟動儀式，合作拍攝《我和我的祖國》慶祝新中國成立70周年微電影，唱響愛國主旋律。二是以人才促發展，攜手推進建設。公司積極深化粵港澳大灣區青年合作，2019年組織參與大灣區電力青年文化、技術等領域交流聯動16次。組織澳門大學學生到超高壓公司參與“百人千企”項目，開展深度實習。在對澳供電變電站建設“珠港澳青少年國情體驗基地”，為珠澳電力青年共同成長成才、攜手創新創業搭建平臺。

成果創新：正確把握了央企青年思想工作的特點和規律

形成了一批得到普遍認同的課題成果。產生5篇學術論文，其中3篇學術論文在核心期刊發表，2篇論文被核心期刊收錄。課題實踐案例獲“全國學雷鋒‘四個100優秀志愿服務項目”“中國企業杰出組織實踐獎”等榮譽，并受到《中國青年報》等媒體及社會各界的廣泛關注。

建立了一套青年思想引領長效機制。堅持理論與實踐結合，形成一整套完善的工作機制，印發《中國南方電網青年發展規劃（2019—2022年）》《廣東電網公司青年大學習行動實施意見（暫行）》等4項制度，起到了指導長期實踐的作用。

培養了一批愛國愛黨愛企愛崗的央企新青年。2018年，南方電網公司青年入黨人數1 253名，占新發展黨員總數的68%。相繼涌現出“中國好人”青年扶貧干部高鋒、抗擊“山竹”臺風“托舉哥”孟凌風等一大批優秀青年典型。

貢獻了一套以青年為主體深化對外交流合作的央企方案。經過精心打造，形成了央企青年攜手港澳青年的定制模式加自選菜單的成熟方案。定制模式以深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙等自貿區為根據點，策劃了國情國史、南粵文化、科技創新3大定制路線，輻射到廣東其他6個大灣區城市。自選菜單指可根據不同青年群體需求、不同活動目的，開展個性化的交流活動。

經驗與思考目標導向，明辨適用何處

粵港澳大灣區央企開展青年思想引領，不僅要聚焦企業內部青年的理想信念、文化認同、能力素養，還應當推進粵港澳大灣區發展規劃落地見效。

三點經驗

堅持黨管青年，是做好青年工作的根本遵循。加強黨對青年工作的領導，把青年思想政治工作擺上各級黨組織重要的議事日程，納入黨組織整體工作計劃，定期研究新時代青年思想政治工作的特點和面臨的問題，制定解決措施，形成黨政工團分工負責、齊抓共管的格局。

科學的工作機制，是推動目標實現的必由路徑。以滿足企業發展需要和青年成長需求為導向，編制央企“青年發展規劃”，建立健全責任制，完善高效協調運作機制，建立考核評估機制，整合青年思想引領工作載體，打造港澳青年來內地交流合作的品牌項目，增進對中國特色社會主義和“一國兩制”的價值認同。

完善的保障機制，是確保行穩致遠的有力支撐。加強人才保障，以全方位的制度機制發現人才、培養人才、發展人才，為大灣區發展提供源源不斷的人才保障。加強資源保障，加大財力、物力支持，融通政工和共青團資源。加強文化保障，以優秀企業文化凝聚價值共識，提升青年的文化素養，確保青年思想引領工作卓有成效。

四點思考

共筑偉大復興中國夢。央企應引領青年發揚斗爭精神，增強斗爭本領，在攻堅克難中創造新業績，服務企業、服務大灣區，團結粵港澳青年，為推動大灣區實現高質量發展貢獻青春智慧，凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

共建中華優秀文化圈。央企應引領青年堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發青年文化創新創造活力，促進粵港澳三地弘揚中華優秀傳統文化，全方位開展文化交流合作，不斷增強文化自信，建設文化強國。

共治創新創業好環境。央企作為科技創新的重要力量，應當進一步培育良好環境，為青年創新創業搭建良好平臺，帶動港澳青年來粵創業、工作、生活，共建具有全球影響力的國際科技創新中心。

共享大灣區發展新成果。央企應主動參與粵港澳大灣區社會保障合作，積極為在粵的港澳青年提供教育、醫療、住房、交通等方面的有利條件，使他們有更多的獲得感、幸福感、安全感，共享大灣區發展成果。

（本文系2019年度中央企業黨建政研會一等獎優秀成果，主要執筆人：楊志欣 權少靜）

編者心語

本文彰顯了多方面的思維特征。背景審視聚焦“天時”以突出“人才強企”的時代之需，聚焦“地利”以突出大灣區的發展之需，聚焦“人和”以突出民族復興的人才之需，彰顯了多元思維特征。現狀分析以調查研究診斷難點痛點，以文獻研究發掘理論工具，以案例研究剖析同類樣本，彰顯了實證思維特征。創新探索以“1個目標”“3個引領”凸顯“視角創新”，以“內聚-外化-融合”路徑推動“模式創新”，以打造具有南方電網特色的青年思想引領范本促進“實踐創新”，以課題成果、長效機制、青年成長、央企方案表征“成果創新”，彰顯了創意思維特征。經驗思考以“三點經驗”概括成功的“實然”之道，以“四點思考”探討深化的“未然”之道，彰顯了反思思維特征。總體架構形成了“背景與意義”“現狀與不足”“理論與實踐”“經驗與思考”四板塊結構體系，彰顯了系統思維特征，為央企創新青年思想政治引領機制，打造高質量課題研究成果提供了范例。