中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的路徑選擇

姜能濤

摘 要：中美集裝箱航運(yùn)經(jīng)歷由弱到強(qiáng)跨越式發(fā)展歷程，在航線拓展、港口布局與船舶結(jié)構(gòu)等方面均取得顯著成效。而受限于運(yùn)輸發(fā)展水平與海關(guān)監(jiān)管方式不同，中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行仍存在物流網(wǎng)絡(luò)布局失衡、航線運(yùn)價波動劇烈等問題，難以實現(xiàn)高效運(yùn)作。在分析中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，從借助智能化通關(guān)手段、挖掘港航合作潛力、推行實物交割方案等方面闡述中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇，以促進(jìn)適應(yīng)中美復(fù)雜貿(mào)易格局的集裝箱航運(yùn)物流服務(wù)體系形成。

關(guān)鍵詞：中美集裝箱;航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò);港航合作

集裝箱是海、陸、空聯(lián)運(yùn)時裝運(yùn)貨物的主要容器，是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)闹匾d體，在航運(yùn)中扮演不可或缺的角色。國際貿(mào)易中90%以上貨物需要依靠集裝箱航運(yùn)完成，在中美貨運(yùn)物流中這一比例已超過95%。中美集裝箱航運(yùn)一直處于復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，布局網(wǎng)絡(luò)呈多變性。根據(jù)美國研究公司Descartes Datamyne 最新公布，2020年2月，十大亞洲主要國家及地區(qū)對美國出口集裝箱同比下降9.4%。其中，中國對美集裝箱航運(yùn)數(shù)量已經(jīng)連續(xù)13個月呈下降趨勢，降幅高達(dá)20.8%，這一比率居亞洲首位。而在2020年4月，中國發(fā)往美國海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸量為673851個，較上月增長87.1%，時隔14個月再次實現(xiàn)正增長。從中美長期經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看，雙邊集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)的多變性將可能長期保持。如何在特殊的貿(mào)易格局下做大做強(qiáng)、做精做細(xì)，成為中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迫切需要解決的議題。

一、中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)規(guī)模

中美集裝箱航運(yùn)主要為雙邊箱裝貨物配送，而箱裝貨物主要是指用集裝箱裝載的貿(mào)易產(chǎn)品。因此，箱裝貨物的配送變化可以作為中美貿(mào)易發(fā)展的晴雨表，也可以作為中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)模的直接表征。從出口角度來看，中國出口美國的主要適用箱裝貨物包括機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料、鞋靴及傘。2010- 2018年間，中國適用箱裝貨物對美出口額基本呈上漲態(tài)勢，中國對美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也呈擴(kuò)大態(tài)勢。步入2019年，中國適用箱裝貨物對美出口呈急劇下降趨勢，對美集裝箱物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也大幅縮小。機(jī)電產(chǎn)品出口美國貿(mào)易額為217388百萬美元，同比減少19.0%;紡織品及原料出口額為37219百萬美元，同比減少8.1%;鞋靴、傘及輕工產(chǎn)品出口額為17437百萬美元，同比減少3.7%（見圖1）。可見，隨著中國主要適用箱裝貨物對美出口貿(mào)易額的減少，中國對美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也呈縮減趨勢。

從進(jìn)口角度來看，中國進(jìn)口美國的主要適用箱裝貨物包括機(jī)電、塑料及橡膠、紡織品及原料等產(chǎn)品。2010-2019年，中國進(jìn)口美國的主要適用箱裝貨物量有升有降。其中，機(jī)電產(chǎn)品、塑料及橡膠產(chǎn)品大致呈上升態(tài)勢;紡織品及原料基本呈下降趨勢。從這些貨運(yùn)量走勢來看，在2010-2018年，美國對中國集裝箱出口量也呈現(xiàn)波動趨勢，機(jī)電、塑料及橡膠類產(chǎn)品出口量總體呈上漲趨勢，紡織品及原料類產(chǎn)品出口量則呈下降趨勢。而步入2019年，受中美貿(mào)易摩擦影響，美國對中國集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模呈下降趨勢。2019年美國出口中國機(jī)電總額為27200百萬美元，同比增長0.4%;塑料及橡膠類產(chǎn)品出口額為5487百萬美元，同比降低14.3%;紡織品及原料類產(chǎn)品出口額為1341百萬美元，同比降低21.7%。

（二）網(wǎng)絡(luò)基建

1.承運(yùn)航線。20世紀(jì)50年代以來，集裝箱運(yùn)輸技術(shù)由歐美迅速普及發(fā)展，在世界布局經(jīng)歷了“北美、西歐”→“北美、西北歐和東亞”→“東亞”→“中國”的轉(zhuǎn)移軌跡，分別圍繞北太平洋和北大西洋形成港口布局體系。而在中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)中，隨著中美貿(mào)易關(guān)系推進(jìn)，集裝箱承運(yùn)航線逐步增多，現(xiàn)已形成美西、美東兩大布局網(wǎng)絡(luò)。美西方面，中美集裝箱航運(yùn)線路主要有5條，分別為一線AAS航線，二線AAC航線、三線AAN航線、四線ANWI航線、五線ANW2，每條航線均設(shè)有2條線路。美東方面，中美集裝箱航運(yùn)線路包括5條，分別為一線AAE1、二線AAE2、三線AAE3、四線AAE4與五線AAE5，每一條航線均設(shè)有2條線路。

2.承接港口。在中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)布局中，已經(jīng)實現(xiàn)港口多點化布局（表1）。在港口數(shù)量方面，中國港口占據(jù)半數(shù)以上。中國層面主要包括上海、寧波舟山、深圳、廣州、青島與香港在內(nèi)的16個港口。美國層面主要包括洛杉磯、長灘、紐約新澤西、薩凡納與西北海港聯(lián)盟5大港口。在港口吞吐量方面，世界排名前10的港口中，中國港口占據(jù)7個，完全可支撐中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作需求。其中，2019年，上海港口吞吐量達(dá)到4331萬箱，同比增長3.1%，已經(jīng)連續(xù)10年蟬聯(lián)全球集裝箱第一大港，為中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)布局提供強(qiáng)有力支撐。

3.承載輪船。就中國到美國的承載輪船而言，除“中海亞洲”號實現(xiàn)中國上海到美國集裝箱貨運(yùn)之外，還涵蓋包括“本杰明·富蘭克林”號在內(nèi)的諸多輪船，為中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作提供基礎(chǔ)貨運(yùn)服務(wù)。據(jù)悉，“本杰明·富蘭克林”號是中國到美國集裝箱班列航線最大的輪船，該船載箱量超過1.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，為中國到美國集裝箱出口增添助力。就美國到中國的承載輪船而言，在原有配置輪船基礎(chǔ)上，2019年8月28日，美森輪船旗下最大的集裝箱船“Kaimana Hila”首次到訪上海。該輪船計劃在2020年進(jìn)入中美航線，提升中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸力。

二、中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)存在的問題

（一）通關(guān)監(jiān)管力度不足，物流網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管低效

在中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中，通關(guān)監(jiān)管是關(guān)鍵一環(huán)。但當(dāng)前兩國航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能較低。就貨物流向而言，美國海關(guān)重點監(jiān)管對象是輸入性貨物，海關(guān)監(jiān)管覆蓋面單一。對入境集裝箱，美國海關(guān)會提前進(jìn)行風(fēng)險檢查與布控，而出境卻不需要進(jìn)行檢查與監(jiān)控。由此，美國集裝箱出口誤報貨物情況嚴(yán)重。據(jù)美方發(fā)布數(shù)據(jù)，美國危險品集裝箱出口不合格比例達(dá)38%，包括不正確的識別號或船名、缺少配載裝置等內(nèi)容。這不僅對船只、船員與海洋環(huán)境均構(gòu)成嚴(yán)重威脅，還會出現(xiàn)美國集裝箱運(yùn)往中國時出現(xiàn)艙單與實際貨物不符的情況。就集裝箱出境檢查而言，中國海關(guān)通關(guān)監(jiān)管相對滯后。當(dāng)前，中國仍以人工分析為主，篩選目標(biāo)箱時存在較大不確定性，查驗效率低，影響集裝箱進(jìn)出口通關(guān)效率。這是由于“箱檢”與“貨檢”的施檢對象不同，不能在同時同地進(jìn)行。且在“箱檢”過程中，若箱體不合格將需要進(jìn)行檢修或重新調(diào)換集裝箱。這樣往返作業(yè)少則需要花費2-3小時，多則需要1天，增加裝箱費用的同時，還可能影響到集裝箱出境船期。

（二）航運(yùn)運(yùn)量不平衡，物流網(wǎng)絡(luò)布局失衡

長期以來，中美貿(mào)易運(yùn)輸主要依托于兩國集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。但由于中美東西向航線運(yùn)量不對等，導(dǎo)致兩國航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)布局失衡。在中美貿(mào)易往來過程中，中國對美出口貨物量遠(yuǎn)高于美國對華出口量，這導(dǎo)致中國班輪公司在美積壓了大量集裝箱。據(jù)環(huán)球物流網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國出口美國的集裝箱運(yùn)量超過900萬TEU，而美國同期出口到中國的集裝箱運(yùn)量不足從中國進(jìn)口數(shù)量的30%。目前，中美集裝箱航運(yùn)西向航線艙位平均利用率保持在90%以上，甚至?xí)霈F(xiàn)爆倉情況;而東向航線倉位利用率卻低于50%，大量集裝箱在美國港口滯留積壓。這種運(yùn)量不平衡對兩國航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)均衡化布局具有諸多不利影響。

（三）航線運(yùn)價波動劇烈，物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作成本趨高

近幾年，中美集裝箱航線價格波動劇烈，物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作成本趨高。一方面，受到天氣、市場景氣程度、燃油價格等綜合因素影響，中美集裝箱航線運(yùn)費波動較大。以上海-美西航線為例，該航線年均價格在2012-2019年間波動幅度高達(dá)101%。另一方面，雙方集裝箱航運(yùn)價格持續(xù)走高。以上海地區(qū)為例，2019年12月20日，上海至美西基本港口的運(yùn)價為1342美元/FEU，同比增長28.7%;至美東基本港口的運(yùn)價為2451美元/FEU，同比增長18.2%。進(jìn)入2020年以來，集裝箱航運(yùn)價格再次攀升。據(jù)世界集裝箱數(shù)據(jù)顯示，2020年7月中美西海岸集裝箱航運(yùn)價格達(dá)到2464美元/FEU，較上年同期上漲76%;中美東海岸價格達(dá)到3174美元/FEU，較上年同期上漲22%。劇烈的價格波動為集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作及企業(yè)運(yùn)營均帶來較高風(fēng)險，不利于集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

（四）美國港口基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率低

中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，港口作為關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)揮著重要作用。近幾年，中國港口對美集裝箱出口量與船舶運(yùn)力大幅上升，而美國港口基建較為滯后，導(dǎo)致容納力與吞吐能力不足，集裝箱在港口滯留問題嚴(yán)重，拉低了集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。就容納力而言，美東60%以上港口在低潮時無法容納大型集裝箱船的掛靠，大型集裝箱船只有在攜帶貨物較輕或港口漲潮時才能通過巷道順利掛靠。就吞吐能力而言，美西港口吞吐能力相對較弱。長灘港口與洛杉磯港口是美國吞吐能力最強(qiáng)的兩個港口，但兩個港口吞吐量總和遠(yuǎn)不及上海港4400萬TEU的50%，差距非常明顯。吞吐能力欠佳導(dǎo)致抵達(dá)港口的集裝箱貨物嚴(yán)重滯港，交貨不確定并時常出現(xiàn)拖延現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，集裝箱貨輪在美國西海岸港口等待泊位的平均滯留時間長達(dá)14天，是集裝箱貨輪從中國到美西海岸運(yùn)輸時間的2倍，這嚴(yán)重降低了中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。

三、中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新構(gòu)建的路徑

（一）借助智能化通關(guān)手段，提升通關(guān)效率

為提升中美集裝箱通關(guān)效率，可借助智能化通關(guān)手段。一方面，推廣使用海關(guān)大型集裝箱檢查系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要針對出口輪胎、進(jìn)口廢紙等單一產(chǎn)品過機(jī)查驗，具有準(zhǔn)確性高、速度快等優(yōu)點，能夠大量減少監(jiān)管資源的投入。因此，中國海關(guān)應(yīng)在集裝箱出入境檢查中推廣使用該系統(tǒng)，憑借系統(tǒng)自檢完成集裝箱檢測，對于有嫌疑區(qū)域的集裝箱可轉(zhuǎn)入人工核驗，以提升集裝箱通關(guān)效率，優(yōu)化兩國集裝箱物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。另一方面，依托信用監(jiān)管提升通關(guān)效能。中國海關(guān)可在集裝箱航運(yùn)監(jiān)管中引入信用監(jiān)管模式。具體來說，立足于原有企業(yè)信用管理標(biāo)準(zhǔn)與制度，海關(guān)部門可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將集裝箱航運(yùn)公司信用信息進(jìn)行歸集，構(gòu)建中美集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺。根據(jù)收集數(shù)據(jù)對集裝箱航運(yùn)公司信用狀況進(jìn)行分類分級，并據(jù)此實施差別化管理。對信用缺失公司進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，對信用良好公司實施通關(guān)便利措施。建立以信用管理為基礎(chǔ)、以進(jìn)出口公司為單元、“以企業(yè)為本，由企及物”的海關(guān)監(jiān)管體系。

（二）依托航運(yùn)聯(lián)盟優(yōu)勢，降低運(yùn)行成本

中國集裝箱航運(yùn)公司應(yīng)積極加入航運(yùn)聯(lián)盟，并強(qiáng)化聯(lián)盟成員之間的合作，以助力中國航運(yùn)服務(wù)提質(zhì)增效，降低航運(yùn)物流成本。第一，艙位互換。若兩家航運(yùn)公司在同一航線上處于單雙周班輪運(yùn)行，可進(jìn)行同一航線艙位互換以形成單周班輪，增加集裝箱航運(yùn)密度。若兩家公司航線不同，則可進(jìn)行不同航線艙位互換，降低新航線開發(fā)成本。第二，聯(lián)合經(jīng)營。集裝箱航運(yùn)公司之間可開展聯(lián)合經(jīng)營，共同派船經(jīng)營同一條航線。成本方面，各公司可根據(jù)分配到的艙位數(shù)占比分別承擔(dān)港口裝卸費用、船舶租金等運(yùn)營成本。收益方面，各航運(yùn)公司所屬艙位取得的收益為各自所有。第三，共享設(shè)備。加入航運(yùn)聯(lián)盟的公司之間還可在港口進(jìn)行設(shè)備共享與管理，針對東向航線集裝箱空箱率高的問題，航運(yùn)公司可進(jìn)行空箱設(shè)備共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，降低經(jīng)營成本。

（三）挖掘港航合作潛力，彌補(bǔ)港口產(chǎn)能不足

建立以樞紐港口為基礎(chǔ)的核心航線網(wǎng)絡(luò)，可有效提升集裝箱航運(yùn)公司運(yùn)營效益、優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)、保證航班密度。在國際市場競爭日趨激烈情況下，大型集裝箱航運(yùn)物流公司需要深度挖掘與港口的合作潛力，確保船舶在樞紐港的效率與班期。同時航運(yùn)公司可從海運(yùn)逐漸向顧客管理延伸，為物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。具體而言，中國大型集裝箱航運(yùn)公司可加大對美港口的投資，建設(shè)專屬于本公司的碼頭泊位，以獲取優(yōu)于其他航運(yùn)公司的港口費率與港口服務(wù)。此外，在集裝箱航運(yùn)旺季，航運(yùn)公司可與港口進(jìn)行信息共享，雙方共同制定港口裝卸調(diào)度計劃，合理分配港口裝卸設(shè)備，以最大限度減少集裝箱貨物在港口的滯留時間。例如中遠(yuǎn)集團(tuán)與新加坡港務(wù)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，不僅提高了運(yùn)營效率，還有效擴(kuò)大了公司服務(wù)范圍與影響力。

（四）推行實物交割方案，規(guī)避航運(yùn)物流價格風(fēng)險

近幾年，海運(yùn)價格呈現(xiàn)較大幅度波動，且持續(xù)走高，致使集裝箱航運(yùn)公司面臨較大運(yùn)輸成本與價格風(fēng)險。針對這一問題，大連商品交易所借鑒國外已上市航運(yùn)衍生品的經(jīng)驗，并充分考慮現(xiàn)貨市場需求，建立了全球首個實物交割的運(yùn)力期貨。該合約不僅對交易單位、漲跌停板幅度、報價單位等常規(guī)指標(biāo)加以明確，還對各市場報價方式、市場集中度、規(guī)模以及供需關(guān)系合約標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。在交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，合約中規(guī)定了預(yù)計開船日期、貨物重量、集裝箱規(guī)格等指標(biāo)。在交割制度方面，滾動交割與一次性交割是該合約中主要采用的交割方式。這一實物交割方案具有強(qiáng)力糾偏機(jī)制，確保了集裝箱運(yùn)力期貨與現(xiàn)貨價格的波動收斂，極大降低了集裝箱航運(yùn)公司的運(yùn)輸價格風(fēng)險。因此，中國相關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)與美國推行實物交割方案，助推雙方集裝箱航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)順暢運(yùn)行。

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