以數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化推動宣傳思想文化管理體系建設(shè)

吳杰 王耀華

宣傳思想文化著眼于人和社會，是一項(xiàng)社會性較強(qiáng)、主觀性較強(qiáng)的工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，宣傳思想文化工作也發(fā)生著變化，大量復(fù)雜因素、不確定性問題層出不窮，為宣傳思想文化管理帶來挑戰(zhàn)。重慶長安汽車股份有限公司（以下簡稱“長安汽車”或“公司”）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)”的指示精神，針對公司宣傳思想文化管理體系亟待完善、管理體系缺乏新技術(shù)新工具支撐等不足，以持續(xù)提升為目標(biāo)，以有效性、符合性、適應(yīng)性為原則，從宣傳、思想、文化三大維度入手，對企業(yè)宣傳思想文化工作評估體系進(jìn)行了深入的探索和實(shí)踐，建立了一套“CA6355”宣傳思想文化工作管理體系（“CA”代表長安汽車，“6”代表6套重要的管理機(jī)制，“35”代表35項(xiàng)評估管理標(biāo)準(zhǔn)，“5”代表5個能力提升的等級），推動了公司宣傳思想文化工作轉(zhuǎn)型升級。

建立常態(tài)化、可持續(xù)的管理機(jī)制

長安汽車從6個維度入手，將日常宣傳思想文化工作常態(tài)化、結(jié)構(gòu)化，形成長效機(jī)制。

形成黨內(nèi)融平臺學(xué)習(xí)機(jī)制。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和高職級管理人員，以長安汽車大學(xué)融平臺為載體，規(guī)范黨委中心組集體學(xué)習(xí)研討、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)及研討的日常管理，清晰化“規(guī)定學(xué)”與“自學(xué)”的時間、方式、范圍、要求，以動畫、音頻、視頻等方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)課件，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部愿意學(xué)、主動學(xué)、深入學(xué)。通過融平臺的數(shù)據(jù)積累與展示，定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及高職級管理人員提示學(xué)習(xí)情況、督促學(xué)習(xí)進(jìn)度，使學(xué)習(xí)效率更高、效果更明顯。

形成形勢任務(wù)教育管理機(jī)制。針對普通黨員和廣大員工，形成公司、二級黨委、基層黨支部的形勢任務(wù)教育機(jī)制，定期對國家、行業(yè)、企業(yè)面臨的形勢進(jìn)行宣傳教育，以此統(tǒng)一全員思想、凝聚創(chuàng)業(yè)力量，使企業(yè)各項(xiàng)工作推動更加順利、高效。

形成意識形態(tài)管理機(jī)制。落實(shí)黨管意識形態(tài)工作的責(zé)任，定期分析研判員工思想動態(tài)，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)與管理。創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法，積極開展線上問卷調(diào)研，并針對問題進(jìn)行思想引導(dǎo)，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

形成內(nèi)部輿情管理機(jī)制。針對線上與線下輿情，規(guī)范輿情監(jiān)控、評估、應(yīng)對與處置全流程管理，建立“輿情中樞”管理平臺，形成分級分類處理機(jī)制，有效防控與處置輿情對企業(yè)品牌、隊(duì)伍穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響。

形成企業(yè)文化管理機(jī)制。針對企業(yè)文化理念建設(shè)、文化行為要求、文化落地評估等形成全流程的閉環(huán)管理機(jī)制，規(guī)范文化理念搭建與完善、文化宣傳貫徹與培訓(xùn)、文化理念認(rèn)同與落地執(zhí)行等工作的推動與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別，使企業(yè)文化建設(shè)有據(jù)可依、持續(xù)提升。

形成文化創(chuàng)作與傳播激勵機(jī)制。針對企業(yè)品牌美譽(yù)度和品牌文化形象的內(nèi)容創(chuàng)作與傳播，對其結(jié)果、質(zhì)量進(jìn)行評價，制定物質(zhì)激勵與精神激勵條款，激發(fā)員工群眾宣傳創(chuàng)作與傳播熱情，形成人人都是創(chuàng)作員、人人都是傳播員的文化氛圍。

建立可量化、可計(jì)算的執(zhí)行與評估標(biāo)準(zhǔn)

管理機(jī)制對公司宣傳思想文化工作形成了指導(dǎo)和規(guī)范，但做得如何？有無問題？未來如何提升？則必須通過一套完善的評估標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行評價。長安汽車將宣傳思想文化工作細(xì)分為若干細(xì)則，每項(xiàng)細(xì)則制定不同的執(zhí)行與評估標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋公司全員，實(shí)現(xiàn)可衡量、可分解、在線化、數(shù)據(jù)化，形成了宣傳思想文化工作PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)管理。

針對黨內(nèi)融平臺學(xué)習(xí)機(jī)制，設(shè)定黨委中心組出勤率、學(xué)時、講授黨課次數(shù)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)次數(shù)等正向指標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方向和方式，考查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及高職級管理人員在規(guī)定學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)方面的執(zhí)行情況。

針對形勢任務(wù)教育管理機(jī)制，設(shè)定戰(zhàn)略測試參與率、過關(guān)率、形勢任務(wù)教育次數(shù)、思想類文章撰寫篇數(shù)等正向指標(biāo)，明確思想引導(dǎo)方向，深入考查各單位在宣傳教育、思想引導(dǎo)等方面的工作狀況和能力。

針對員工思想管理機(jī)制，設(shè)定融媒體平臺下載使用率、員工思想收集與回復(fù)次數(shù)等正向指標(biāo)，深入考查所屬單位在員工思想管理、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心、匯聚力量等方面的工作狀況和能力。

針對內(nèi)部輿情管理機(jī)制，設(shè)定輿情管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等正向指標(biāo)，以及出現(xiàn)負(fù)面言論次數(shù)、重大事件等負(fù)向指標(biāo)，明確輿情管理的工作方法，考查各單位在輿情管理過程中的監(jiān)控、評估、處置執(zhí)行情況與能力。

針對企業(yè)文化管理機(jī)制，設(shè)定文化測試參與率、過關(guān)率、新員工文化培訓(xùn)覆蓋率、領(lǐng)導(dǎo)干部講授文化課次數(shù)、開展批評與表揚(yáng)次數(shù)、文化行為評價指數(shù)、先進(jìn)典型選樹人次、獲得榮譽(yù)次數(shù)等正向指標(biāo)，以及文化落后典型與案例數(shù)量等負(fù)向指標(biāo)，考查各單位在文化落地方面的工作狀況和能力。

針對文化創(chuàng)作與傳播激勵機(jī)制，設(shè)定文化主題活動次數(shù)、文化故事獲獎篇數(shù)、融媒體平臺綜合指數(shù)等正向指標(biāo)，深入考查所屬單位在內(nèi)容創(chuàng)作、推廣傳播方面的工作狀況和能力。

以上每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均制定了不同的評分細(xì)則，其中有加分項(xiàng)及扣分項(xiàng)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別占有不同的權(quán)重。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)宣傳主管部門對各單位的執(zhí)行情況進(jìn)行評分，評價結(jié)果作為各單位績效評價的重要參考。執(zhí)行與評估標(biāo)準(zhǔn)的建立，使長安汽車各基層單位的宣傳思想文化工作更加有據(jù)可依、有則可循。公司相關(guān)人員在開展宣傳思想文化工作時，均能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，精準(zhǔn)把握宣傳方向、高效推進(jìn)工作任務(wù)，節(jié)省了反復(fù)溝通的成本，真正將定性的工作落實(shí)到了量化的操作層面。

建立有依據(jù)、可提升的能力等級

長安汽車通過評估與排名，對各單位的宣傳思想文化工作進(jìn)行評級。其中，將能力等級分為5個級別，每個級別設(shè)定不同的分?jǐn)?shù)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)即可評為一定等級，如次年分?jǐn)?shù)有所變化，則根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃入不同的等級區(qū)域。

被動執(zhí)行級。處于該能力等級的單位能夠按照公司業(yè)務(wù)計(jì)劃、制度流程、管理原則、領(lǐng)先文化的基本要求，完成規(guī)定動作，但宣傳思想文化工作管理意識薄弱，還有較大提升空間。

主動傳播級。處于該能力等級的單位能夠主動學(xué)習(xí)、踐行、傳播企業(yè)文化，有計(jì)劃、有推進(jìn)、有回顧、有評價、有改善，宣傳思想文化日常管理工作可實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)行。

個性提升級。處于該能力等級的單位在實(shí)踐中，不斷深化對宣傳思想文化工作的規(guī)律性認(rèn)識，主動學(xué)習(xí)、踐行、傳播領(lǐng)先文化，并打造出有突破、有特色、有個性的宣傳思想文化品牌活動及陣地（含宣傳平臺、設(shè)施等）。

業(yè)務(wù)融合級。處于該能力等級的單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以領(lǐng)先文化理念為指南，有效管理和推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作，員工隊(duì)伍積極向上、業(yè)務(wù)績效突出。

卓越領(lǐng)先級。處于該能力等級的單位能夠自覺主動把“統(tǒng)一思想、凝聚力量”作為宣傳思想文化工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持培育和踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)企業(yè)文化落地，成為公司對外宣傳的文化示范窗口、成為行業(yè)最佳實(shí)踐，企業(yè)文化在全員日常言行中得到充分體現(xiàn)。

宣傳思想文化工作是一項(xiàng)自上而下、全員參與的工作。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，長安汽車在做深做細(xì)做實(shí)宣傳思想文化工作中收獲了實(shí)踐成效，并形成了三點(diǎn)體會：一是要運(yùn)用新技術(shù)建設(shè)數(shù)據(jù)化、信息化的融媒體平臺，才能助推各項(xiàng)工作的可量化、可衡量、可評估。只有基于數(shù)據(jù)說話、強(qiáng)化邏輯，才能建立系統(tǒng)性、可學(xué)習(xí)、能傳承的管理體系，實(shí)現(xiàn)工作的公平性和科學(xué)性，才能得到上級與廣大員工的一致認(rèn)可。二是要在繼承我們黨在宣傳思想文化工作方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，順應(yīng)大勢、抓住機(jī)遇，才能有效運(yùn)用先進(jìn)的宣傳工具并將之轉(zhuǎn)化為開展工作的有力武器，推動企業(yè)宣傳思想文化工作更具創(chuàng)新力和生命力。三是要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。宣傳思想文化工作要在向基層拓展、向員工靠近上下功夫，要讓員工愿意參與、樂于參與到工作中來，才能真正讓宣傳思想文化入腦入心、讓企業(yè)宣傳思想文化工作落在實(shí)處。