以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)混合所有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

趙康 盧克南 向芝鑫

黨的十八屆三中全會強調(diào)，積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。航天科工資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“航天資產(chǎn)”）旗下設(shè)立的基金管理公司是典型的國有資本參股管理混合所有制企業(yè)。近年來，航天資產(chǎn)黨委不斷強化黨的自身建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新黨建工作的方式方法，著力提升各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、組織推動力、創(chuàng)新發(fā)展力、凝聚保障力，不斷推進公司治理能力現(xiàn)代化，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，用實際行動走出了一條切合自身實際、具有自身特點的混合所有制企業(yè)黨建工作新路子。

強“根”鑄“魂”，提升政治領(lǐng)導力

建好一線“指揮部”。航天資產(chǎn)按照“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”的要求，在出臺的股權(quán)投資基金業(yè)務(wù)管理辦法中明確指出，符合黨章規(guī)定條件的基金管理公司，需建立黨的基層組織，并按照中央和上級黨組織的要求推進全面從嚴治黨，真正從源頭推進黨建工作與混合所有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。航天資產(chǎn)不斷健全和完善體現(xiàn)時代精神、具有企業(yè)特色、契合行業(yè)要求的黨建工作體系，對基金管理公司經(jīng)營發(fā)展和改革穩(wěn)定產(chǎn)生了明顯推動作用。

揮好考核“指揮棒”。航天資產(chǎn)黨委全面踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以黨建工作考核評價為載體，將黨建工作細化為理論學習和研究、形勢任務(wù)教育和思想發(fā)動等多個指標，確保考核可量化、能落地，逐步規(guī)范完善了基金公司黨組織書記抓黨建述職評議、黨建工作季度點評等環(huán)節(jié)，建立了適應(yīng)基金管理公司企業(yè)特點的黨建工作體制機制，有效推動基層黨建工作提質(zhì)增效，為深入落實全級次、全方位、系統(tǒng)化、體系化、日常化加強黨建工作進行了探索實踐。

力學篤行，提升思想引領(lǐng)力

唱響文化“主旋律”。做強主流思想，加強文化融合，不斷增強參股管理的混合所有制企業(yè)凝聚力、向心力是做好黨建工作的基礎(chǔ)。堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，推進文化融合，通過國有企業(yè)、民營企業(yè)、社會投資者等文化因素相互融合，培育共同價值理念，贏得不同投資主體和不同文化背景職工群眾的認可，夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“軟實力”。航天資產(chǎn)自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，做好新形勢下宣傳思想工作。以黨務(wù)干部培訓、紀念中國航天日活動等為契機，立足航天、面向市場，傳承航天基因，弘揚航天精神，踐行社會主義核心價值觀。增強輿論引導力，鼓勵各基金管理公司在航天資產(chǎn)公司網(wǎng)站、內(nèi)刊、微信公眾號等宣傳陣地發(fā)聲，傳播正能量。組織開展豐富多彩的文化活動，塑造積極向上的企業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德，促使企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。

做好基層“傳聲筒”。航天資產(chǎn)不斷加強形勢任務(wù)宣傳教育，向各基金管理公司發(fā)放各類戰(zhàn)略名詞解釋和政策宣傳教育手冊，召開全級次形勢任務(wù)教育動員會，及時宣傳貫徹中央和上級黨組織各項決策部署。開展“黨員大學習”活動，推動黨委理論中心組學習、黨支部“三會一課”學習上下聯(lián)動、互學互促。通過“航天資產(chǎn)微課堂”及時發(fā)聲，增強宣傳實效，提高黨員干部政治理論水平。只有在思想上尊重職工群眾、態(tài)度上學習職工群眾、感情上貼近職工群眾、行動上深入職工群眾，才能真正把職工群眾團結(jié)在黨組織周圍，積極引導不同投資者和管理人追求共同的價值觀和奮斗目標，形成推動企業(yè)健康發(fā)展的強大合力。

融合發(fā)展，提升組織推動力

把好制度“總開關(guān)”。在制度上明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是國有資本參股管理的混合所有制企業(yè)開展黨建工作的前提條件。制度建設(shè)是黨建工作的重要保證，也是公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有加強制度建設(shè)，堅持把黨建融入中心工作，推進黨建工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，才能確保黨建工作始終沿著正確方向發(fā)展。航天資產(chǎn)全力推進黨建工作進公司章程，明確了黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制等重要事項，明確了黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大事項的前置程序，落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

彈好聯(lián)動“協(xié)奏曲”。航天資產(chǎn)黨委組織本部黨支部與基金管理公司黨支部開展結(jié)對共建活動，著力在組織建設(shè)互促、黨員干部互動、黨建載體互用、結(jié)對幫扶互助等方面互助共贏，促進各單位在具體業(yè)務(wù)開展中互通有無、資源共享。積極探索與基金管理公司地方上級黨委“共建共享”模式，共同謀劃專題學習研討、“三會一課”制度執(zhí)行，主題黨日活動開展等，不斷提升基層黨建工作科學化制度化水平。

聚焦人才，提升創(chuàng)新發(fā)展力

嚴把用人“政治關(guān)”。選拔任用干部突出政治標準，是國有資本參股管理的混合所有制企業(yè)有效開展黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在混合所有制企業(yè)中，用人權(quán)是各出資方最關(guān)注的控制權(quán)。航天資產(chǎn)充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用，依照有關(guān)規(guī)定討論和決定基金管理公司重要干部任免，并作為董事會、經(jīng)理層決策重大事項的前置程序，對派出董事、監(jiān)事和選聘經(jīng)理層成員嚴把政治關(guān)。對經(jīng)理層高管聘用采取延伸考察的方式，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。在推行經(jīng)理層成員聘任制和契約化管理、探索職業(yè)經(jīng)理人制度等改革過程中，堅持把黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，努力打造高素質(zhì)人才隊伍，不斷提高企業(yè)的競爭力和引領(lǐng)力。

選好企業(yè)“領(lǐng)頭雁”。牢牢扭住黨組織書記這個重點，著力選優(yōu)配強黨組織書記，是抓好基層黨建工作的關(guān)鍵。航天資產(chǎn)公司黨委注重從基金管理公司董事會或經(jīng)理層中選拔政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬的黨員同志擔任黨組織書記，著力選優(yōu)配強基金管理公司的黨建力量。通過抓班子、帶隊伍、強管理，促進黨組織切實發(fā)揮作用，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展。

強化監(jiān)督，提升凝聚保障力

擰緊監(jiān)督“安全閥”。完善參股管理的混合所有制企業(yè)保障監(jiān)督體系，是做好黨建工作的重要手段。航天資產(chǎn)創(chuàng)新整合思想政治保障體系和保障監(jiān)督體系，在公司治理、業(yè)務(wù)運行中融入思想政治和保障監(jiān)督環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮“保障”和“監(jiān)督”兩方面作用，促進項目業(yè)務(wù)有序推進、計劃任務(wù)按時完成，以體系整合、力量協(xié)同的新模式，取得了責任貫通、體系銜接、資源整合、監(jiān)督有力的新成效。通過建立信息通報、事項移交、會議協(xié)調(diào)等協(xié)同機制，暢通信息渠道，保障信息交流，督促各責任主體沿指揮鏈和匯報鏈傳遞工作信息、根據(jù)協(xié)作關(guān)系橫向傳遞工作信息，形成了良好的互動格局。在思想政治保障監(jiān)督體系建設(shè)過程中，既要確保紀律、法規(guī)和制度相互銜接、系統(tǒng)配套，也要注重舉措明確具體、實在管用，切實發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用，加速推動業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

通過不斷加強黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，航天資產(chǎn)黨建新模式初見成效。創(chuàng)業(yè)邦研究中心2020年6月發(fā)布的年度CVC（中國戰(zhàn)略投資者）系列榜單中，航天資產(chǎn)及旗下各基金公司構(gòu)成的聯(lián)合體入選兩大重磅榜單：“2019中國最活躍CVC TOP50”及“2019中國最活躍制造業(yè)CVC TOP5”。北京基金公司連續(xù)兩年榮獲“金牛高端制造領(lǐng)域投資機構(gòu)”獎。航天資產(chǎn)所構(gòu)建的航天科工基金體系已通過投資賦能，助推基金公司所投多個項目首發(fā)上市。航天資產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)培育和財務(wù)回報上取得了雙豐收，在市場上的活躍度和品牌價值實現(xiàn)了雙提升。

航天資產(chǎn)的探索和實踐證明，推動基層黨組織全面進步過硬，促進黨建與業(yè)務(wù)的深度融合是發(fā)展壯大混合所有制企業(yè)的重要法寶。只有堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不動搖，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，提高管黨治黨能力，才能把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使之成為推動混合所有制企業(yè)做強做優(yōu)做大的政治保障。