夯實國企基層黨建“最后一公里”

鄭巧玲

治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。習近平總書記強調，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現“斷頭路”。 國有企業基層黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在企業中開展工作、增強凝聚力和戰斗力的重要基礎，必須牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，在黨支部制度建設、組織建設、隊伍建設、作風建設上精準發力，切實把黨支部建設成為堅強戰斗堡壘，為推動企業高質量發展提供堅強的組織保證。

讓組織“強”起來。欲筑室者，先治其基。黨的基本組織建設是基礎中的基礎，組織健全、執行有力，才能上下貫通，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。各企業要健全和優化黨組織設置，按照“務實、管用、有效”原則，理順隸屬關系，實現基層黨組織應建盡建、設置規范、調整及時。基層黨支部要嚴格執行“三會一課”制度，明確黨支部開展領導班子民主生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日活動等組織生活的開展頻次、參加人員、主要內容和具體要求，確保黨的組織生活規范、經常、認真、嚴肅。要堅持對黨支部工作情況進行定期考評，在周、月、季度、年度等考評模式的基礎之上，結合生產經營的情況，以聽匯報、查資料、座談、溝通等方式推動黨支部工作落實落細落到位。

讓隊伍“活”起來。黨員是黨組織內的組成“細胞”，“細胞”有活力，“身體”才能健康強壯。基層黨支部要認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》的基本要求，大力加強黨員隊伍建設，努力為國有企業各項中心任務的完成提供堅強組織保證。首先，要建強黨支部書記隊伍。堅持黨管干部原則，注意把政治思想素質好、思想理論水平高、領導經驗豐富、群眾公認德才兼備的優秀干部選拔到領導崗位上，特別是要把優秀的年輕黨員選拔到領導崗位。其次，要嚴把“入口關”，始終堅持政治標準、組織把關和發展流程，堅決把不符合發展條件的人員擋在門外。最后，要在黨員的教育管理上下功夫，抓實黨員的教育、管理、監督和服務工作，構建起發展與教育、管理與監督、激勵關愛與幫扶服務相銜接的工作鏈條，不斷提高黨員隊伍建設質量。

讓制度“嚴”起來。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，國有企業基層黨支部必須把制度建設擺在黨的建設的重要位置。首先，要堅持導向牽引、細化責權，構建橫向到邊、縱向到底的基層黨建責任體系，形成層層壓實、環環相扣的責任鏈。分層次建立黨建責任清單，規定黨支部書記為基層黨建工作的第一責任人，班子其他成員為基層黨建工作的直接責任人，黨務工作者為基層黨建工作的具體責任人，從制度層面保障全面從嚴治黨落細落實。其次，要堅持黨建工作與企業生產經營深度融合的原則，制定年度黨建工作任務書，將企業年度生產經營任務量化到黨支部的日常工作中，把黨建“軟任務”量化成“硬指標”， 確保基層黨建工作創新創效助推企業發展。最后，要堅持嚴格執行制度、自覺維護制度，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，確保制度時時生威、處處有效，推動基層黨支部全面進步、全面過硬。

讓作風“正”起來。基層黨員干部是接觸群眾的第一線，其作風建設直接關系著人民群眾對于黨的看法， 基層黨支部必須緊盯作風建設不松手，嚴防“末梢”腐敗。一要壓實“兩個責任”，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，簽訂落實責任書，通過約談、述職述責、檢查考核等措施傳導壓力，壓實責任，形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條。二要強化執紀監督，準確把握運用監督執紀“四種形態”，緊盯物資采購、資金回收、工程建設等重點領域、關鍵環節，杜絕腐敗滋生蔓延的土壤和環境，把廉政風險降到最低。三要發揮群眾監督的作用，通過暢通群眾訴求表達渠道，完善媒體監督機制，形成社會合力，保證群眾監督的實效性。如：通過設置專門的干群互動交流平臺，讓群眾能夠留言表達自己的想法，提出自己的建議。同時，也能督促黨員干部發揮表率作用，以良好的形象感召人、引領人，讓群眾明顯感受到基層風氣的變化，從而提升國企基層黨組織凝聚力。