中國碳交易市場規模的減排效應研究

薛 飛，周民良

（1.中國社會科學院大學 工業經濟系，北京 102488；2.中國社會科學院 工業經濟研究所，北京 100006）

一、引 言

自20世紀90年代以來，全球高溫、酷寒、干旱、洪澇等極端氣候事件頻發，氣候變化問題日益突出，已經成為全球性非傳統安全威脅和人類面臨的共同挑戰。應對氣候變化作為提升全球治理能力的重要內容，也引起國際社會的普遍共識，實現綠色低碳經濟轉型成為各國實現可持續社會經濟發展和經濟高質量發展的共同戰略選擇。中國政府一貫高度重視氣候變化問題，習近平總書記多次強調，應對氣候變化是我國可持續發展的內在要求，是主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的責任擔當（孫金龍和黃潤秋，2020）［1］。為此，2020 年 9 月 22 日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上進一步提出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現碳中和”。新的達峰目標和碳中和愿景也要求中國盡快補齊應對氣候變化的政策工具、基礎能力等方面的短板。其中，碳排放權交易（以下簡稱“碳交易”）作為市場化改革的一項重要探索和實踐，在控制和減少碳排放方面的作用引起重視，成為推動綠色低碳發展的亮點。

為應對氣候變化、實現綠色低碳轉型，中國政府制定和實施了一系列減緩氣候變化的行動和政策，例如，開展低碳城市試點、實施碳強度目標責任考核制、增加森林碳匯等。……