對外開放、城市蔓延與大氣污染

冉啟英，朱為利，任思雨

（1.新疆大學 經濟與管理學院，新疆 烏魯木齊 830047；2.南開大學 經濟學院，天津 300073）

一、引言及文獻綜述

隨著“引進來”與“走出去”步伐的加快以及國內外各要素的自由流動，我國進出口貿易與雙向FDI（外商直接投資與對外直接投資）快速發展。2019 年《中國統計年鑒》數據顯示：2018 全年我國GDP 總量90.030 95 萬億元，進出口貿易總額30.500 81萬億元，約占GDP的33.88%，全球貿易總量的11.75%，貿易總量位居全球第一。雙向FDI達到 2 780.1 億美元，其中FDI 為1 349.7 億美元，OFDI 為1 430.4 億美元，對外投資超過對內引資，“走出去”戰略步伐已進入趕超階段。此外，我國充分把握對外開放這一契機，通過積極引進外資、吸收資本、學習技術與先進管理經驗、進出口能源資源，為我國經濟發展注入了源源不斷的血液。如今，中國已經成為全球第二大經濟體，并為全球經濟復蘇與發展注入強大推力。隨著“全方位”“多層次”“寬領域”新開放格局的深入，進出口貿易與雙向FDI 將進一步擴大。開放經濟在創造中國經濟奇跡的同時也帶來了不容忽視的生態環境問題，嚴峻的環境污染問題顯然與當前我國倡導的綠色可持續發展的經濟、生態環境“新常態”理念相違背。據《2017中國環境狀況公報》數據披露，我國239個地級及以上城市空氣質量嚴重超標，338個城市出現了罕見的2 311 天次重度污染，嚴重污染更是達到802 天次。對外開放作為我國經濟發展的外在推動力能否說明我國當前嚴峻的生態環境問題與其有直接聯系呢？一些學者認為貿易、投資開放下存在“污染天堂”或“污染避難所”效應［1-5］，即產業、產能轉移通過國際貿易與投資兩種形式對母國及東道國生態環境產生了負向外部性。……