黃杰

2021年4月23日,乍得恩賈梅納,已故總統伊德里斯·代比的葬禮在當地舉行
4月11日,非洲中北部國家乍得的總統伊德里斯·代比接到軍事情報:企圖推翻乍得政府的叛軍組織“乍得變革和協和陣線”(法語縮寫為FACT)剛剛從利比亞跨越邊界南進,到達了距離首都恩賈梅納只有300公里的卡奈姆地區。
叛軍挑選了這個時機進軍,是因為當天剛好就是乍得的總統大選日,而他們的目標就是要破壞這場選舉。結果,在部分反對派抵制大選的情況下,69歲的代比以接近79.3%的得票率成功連任,連續30年穩坐6屆總統大位。

乍得已故總統伊德里斯·代比
但是,軍人出身的代比無暇應對相關的選舉爭議,就要再上前線指揮戰斗。這并非代比首次這樣做——乍得雖然是世界最貧窮的國家之一,但卻站在國際反恐戰爭的最前沿,所以代比有豐富的軍事經驗,比如2020年的乍得胡之戰。
除了在國內捍衛領土,乍得也積極參加聯合國的反恐工作,是聯合國“全面穩定馬里任務”的十大貢獻國之一:代比派遣了2600名乍得士兵到馬里北部,協助該國打擊極端組織。
乍得曾自2014年1月1日起當選為聯合國安理會非常任理事國,任期2年。同年1月29日,它又當選為非盟和平和安全理事會成員國,任期2年。因為代比對國際社會的積極貢獻,其他西方國家也對乍得提供軍事上的援助。例如,乍得前宗主國法國就在恩賈梅納布防約5100名士兵;而美國則在該地區擁有一個無人戰斗機軍事基地。可以說,乍得其實是非洲一個極為重要的國際反恐中心。
可是,這也代表了乍得是世界上最危險、局勢最容易動蕩的國家之一。代比長期生活在這種危險中。4月19日,乍得軍隊經歷了一星期的戰斗以后,殺死了大概300名FACT的叛軍。此后,代比奔往北部的戰線繼續指揮戰斗。
FACT的叛軍知道代比將要來臨前線,自然是火力全開,對乍得軍方進行賭博性的猛攻。最終,他們的計劃奏效了:在代比將要抵達前線的路上,一枚炸彈擊中了其豐田座駕。代比當場身受重傷,被運回恩賈梅納的醫院搶救后,證實不治。一代將軍就此不幸喪生。
在代比陣亡之后,本應由乍得總理出任臨時總統一職,并在40日內召開選舉。可是,此時軍方卻宣布廢除憲法,由代比之子、37歲的四星上將、國家安全主管馬哈馬德·伊德里斯·代比就任臨時總統18個月,之后才召開選舉。
至于軍方為什么要這樣做,恐怕他們自己也解釋不了——只能說,他們還是希望乍得由一位軍事強人執政,來保障國家安全的形象,并繼續鞏固軍方在政府中的地位。
但是,代比之子馬哈馬德恐怕難以勝任父親的角色。他只是在軍事學院接受過半年的訓練,也沒有哪位有名望的軍官公開發表過支持他的講話,看來他只是一個過渡期的角色。至于之后乍得會如何在政治上平衡軍方權力問題,還需要更多的時間來觀察。
一代軍事強人殞落后,乍得舉行國葬,連法國總統馬克龍也親自出席。
后“代比”時代的乍得,將面臨更強勢的恐怖主義襲擊。非洲聯盟去年5月推行的“讓槍聲靜默”(silencing the gun,讓非洲大陸停止武裝斗爭和內戰的意思)主題計劃,受到重擊。
/代比之子馬哈馬德恐怕難以勝任父親的角色。/

乍得東北部的民眾
此時此刻,薩赫勒地區五國應該擔心的是,自己會不會成為下一輪恐怖主義的溫床。它們應該積極與聯合國維和部隊及各個軍事大國合作,盡力阻止恐怖主義在非洲扎根。至于經濟發展、石油出口、殖民地貨幣(西非法郎和中非法郎)等問題,都需要在首先解決恐怖主義的前提下,才能展開充分的討論。
作為非洲中部最強的軍事國家的元首,代比之死絕對震動了整個薩赫勒區域。可以預期,伊斯蘭極端組織勢力如博科圣地(Boko Haram),將會在該區域大大擴張,為這個本已飽受國際油價大跌、疫情肆虐無援、國際食物價格上漲折磨的貧窮國家,增添更多難題。
/卡扎菲這番當時被認為瘋狂的言論,如今都一—證實了。/
一名68歲畢生征戰的將軍戰死沙場,獨立來看是一件偶發事件,但是造就這件事的客觀條件,卻必然導向類似國家總統陣亡這樣慘烈的結果:為什么乍得會出現這么多的叛軍組織,包括這次行動的FACT,以及“民主與發展力量同盟”(UFDD)等等?
其中一個核心因素,就是乍得于2005年至2010年因為宗教問題爆發的內戰沖突。當時,乍得國內共有20個叛軍組織,加上東鄰的蘇丹在背后煽風點火,這場內戰造成7000人身亡、20萬人流離失所。雖然最終代比在法國的協助下收復全境,但戰火的傷痕和沖突的惡意,從未在乍得消失過。
另一個必然因素,就是已攪動阿拉伯十年的動蕩局勢。由突尼斯民眾首先發起的民主化訴求,像里火一樣擴散,推翻了多個穩定當地局勢的政權,也導致了持續至今的最大人道危機:敘利亞和也門的內戰,還有利比亞內戰。
FACT之所以在乍得內戰以后繼續生存,是因為他們趁著卡扎菲倒臺,占領利比亞的南部作為基地。他們最初和利比亞軍方也有沖突,但最終達成互不侵犯協議。事實證明了,“民主化”并沒有使該地區變得更美好,相反卻成了多個群族組織在國家分裂以后內斗的原因。
美國前總統奧巴馬有次被問到,他8年執政生涯中最壞的決策是什么。他說:“沒有管理好,也沒有預計到利比亞在卡扎菲倒臺之后的局勢。”如果我們把這番話和FACT長期依賴利比亞進行反國家運動并在一起看的話,就能發現北非戰亂和代比之死的關系了。
諷刺的是,卡扎菲近似預言了這一切。他在2009年第64屆聯合國大會發言中表示,利比亞是隔絕非洲和歐洲的最后一道防線。只要利比亞一倒下,就會出現大量難民偷渡到歐洲,并且會讓非洲陷入管治混亂。卡扎菲這番當時被認為瘋狂的言論,如今都一一證實了。