地方本科院校工程教育改革面臨的問題和對策研究

鮑吉龍 鐘秋波 張浩向 肇洋

摘 要：新工業革命的到來為工程教育創新變革提供了一個全新的機遇。從地方本科院校所擔負的歷史使命入手，深入分析了地方本科院校在“新工科”工程教育改革中面臨的問題和困境，并以寧波工程學院作為觀察和研究樣本，試圖從人才培養方案的調整和改革、師資隊伍水平多渠道改善和提升、課程體系的顛覆式改革、教學內容和教學方法的改革優化、校企深度融合協同育人良性機制的探索建立等方面，提出相應的對策措施，為地方本科院校因應新工業革命的需求，持續不斷地深化工程教育和工程人才培養改革提供參考。

關鍵詞：地方本科院校;高等工程教育;工程教育改革;工程人才培養

未來幾十年將是新一輪科技革命和產業變革同我國加快轉變經濟發展方式所形成的歷史交匯期，工程在社會中的作用發生了深刻變化，工程科技進步和創新成為推動人類社會發展的重要引擎。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈[1]。在這樣的大背景下，培養和造就大量的能支撐國家和地方產業改造升級和發展需要的高水平工程創新人才顯得尤為迫切。

本文以寧波工程學院（以下簡稱學校）為觀察和研究樣本，試圖從地方本科院校的使命和面臨的問題分析入手，深入分析地方本科院校在“新工科”工程教育改革中面臨的問題和困境，并提出相應的對策建議。

地方本科院校肩負的歷史使命

教育部于2017年在復旦大學召開了高等工程教育發展戰略研討會，達成“復旦共識”，正式開啟了國家“新工科”工程教育改革。“復旦共識”第六點明確表述：地方高校要對區域經濟發展和產業轉型升級發揮支撐作用，主動對接地方經濟社會發展需要和企業技術創新要求，把握行業人才需求方向，充分利用地方資源，發揮自身優勢，凝練辦學特色，深化產教融合、校企合作、協同育人，增強學生的就業創業能力，培養大批具有較強行業背景知識、工程實踐能力、勝任行業發展需求的應用型和技術技能型人才[2]。對地方本科院校的作用和使命提出了新的明確的要求，也為地方本科院校的“新工科”工程教育改革指明了方向。

地方本科院校工程教育改革面臨的問題

1.專業人才培養方案難以承載辦學新使命

據行業組織和用人單位對工程人才滿意度調查顯示：我國工科畢業生在跨學科知識融合能力、管理領導能力、國際競爭力、實際動手能力等方面還有待加強，尤其是工程核心能力的培養還不夠。此外，五成的專業課程體系能夠支撐人才培養目標和學生學習成果達成，但支撐的持續性和穩定性需要關注;一成的專業課程體系能夠基本支撐但存在明顯問題，如行業參與課程設置的廣度和深度不夠、工程綜合能力訓練比較薄弱等[3]。

由此可見，地方本科院校的工程教育現狀與行業、產業需求還有差距，不少地方本科院校的工程人才培養方案沿用或參照研究型、教學研究型大學對應專業的人才培養方案，過分強調了專業的學科系統性，人才培養重理論、重基礎、輕實踐、輕工程，對學生的跨學科知識融合能力、實踐動手能力、工程能力和創新能力培養重視不足。另外，還存在著人才培養目標與教學計劃或課程體系脫節，教學計劃未能形成對人才培養目標的呼應和支撐，導致專業人才培養方案難以承載辦學新使命。

2.師資隊伍普遍較弱

地方本科院校普遍存在師資隊伍較弱的問題，主要體現在四個方面：一是地方本科院校大多是從大專層次升格而來，原有教職工的學歷層次普遍較低，學科基礎相對薄弱，面對新的、更高的工程教學要求時難以適應。二是學科平臺較薄弱，學科團隊難以形成，人才資金投入不夠雄厚，導致高層次人才引進比較困難，難以快速建立一支高水平師資隊伍。三是新引進的博士等高層次人才大多是從學校到學校，未經歷企業的實際工程訓練，理論水平高，動手能力弱，工程思維缺乏，難以把理論和實際有效融合，生動展現知識的應用場景。四是因為制度和待遇方面的原因，很難引進來自于企業一線的優秀工程技術人員，以改善師資隊伍結構，這是地方本科院校工程教育的最大“痛點”。這些因素不僅直接影響地方本科院校工程人才培養的質量，而且也影響應用研究能力和社會服務水平的提升，是地方本科院校辦學過程中所遇到的關鍵問題。

3.課程體系調整相對滯后

由于師資隊伍存在的問題，地方本科院校盡管學科和專業設置貼近地方產業和行業需求，但其培養的畢業生依然無法讓用人單位滿意，需要用人單位再培訓。究其原因主要是專業課程體系設計相對滯后，專業課程體系的調整跟不上科學、技術的飛速進步，不少專業課程體系甚至長期不變，部分院校和專業存在因人設課的情況。新學科知識、新技術、新工藝難以及時反饋到專業課程體系設計中，課程設置不夠科學和與時俱進、與產業和行業現狀有一定的脫節，這些現象已經成為地方本科院校進一步提高工程人才培養質量的嚴重障礙。因此，要培養適應產業需求的工程技術人才，課程體系改革勢在必行。

4.教學內容和教學方法相對陳舊

由于地方本科院校一些教師習慣于專心教學，難以及時了解和掌握企業最新的設備、技術、工藝，尤其是面對新工業革命的興起，教師中出現了“知識更新緩慢、本領恐慌”的現象，新工業革命中所承載的典型知識和技術無法及時有效地融合進教學內容和課程，更無法成為專業實踐的內容和手段。同時，地方本科院校的學生是伴隨中國互聯網的蓬勃發展成長起來的“原住民”，接受新思想、新知識的渠道更多，多年的考場征戰在一定程度上磨滅了他們對學習的興趣。傳統的照本宣科、滿堂灌式的教學方法已經無法適應其特點。因此，要培養業界歡迎的工程人才，教學內容和教學方法改革勢在必行。

5.企業參與人才培養的深度不足

工程技術人才培養離不開企業的支持和參與，目前大多數地方本科院校都與企業建立了良好的合作關系，一般都會邀請企業一線的工程技術人員參與教學指導、學生實習、課程設計、畢業設計等，但就企業參與人才培養的深度而言，依然存在很大的不足，關鍵在于企業缺乏校企深度合作共同培養工程技術人才的熱情和動力。分析其原因，一是高校與企業之間往往是一種松散的合作關系，未形成利益共同體，企業更多獲得的是社會效益，因此校企之間的合作大多停留在參與課程體系設計、指派工程技術人員給學生講座和指導畢業設計、合作建立實習實訓基地這樣的層面上，而且質量無法保證。二是國家和地方政府層面缺乏鼓勵企業深度參與人才培養的相關政策和制度，企業不能在校企雙方的合作中既獲得社會效益，又獲得可預期的經濟效益。三是地方本科院校的師資隊伍薄弱，難以對企業形成長期有效的技術支撐服務。

地方本科院校工程教育改革對策

針對上述地方本科院校工程技術人才培養中存在的諸多問題和困境，筆者借鑒學校的做法，企圖尋求破解之道。

1.務實制定人才培養方案

國務院在《關于深化產教融合的若干意見》中明確指出，高校要面向產業和區域發展需求，健全完善需求導向的人才培養模式，強化需求引領。重點解決產業發展需求與教育供給之間不匹配的問題，切實改善人才供給。為了落實國務院的要求，破解人才培養質量與產業需求不能很好匹配的問題，學校系統分析了導致這一問題的根源，發現主要是因為學校層面的辦學定位、人才培養理念盡管很先進，但無法充分貫徹落實到二級學院和每一位教師，以至于學校工程人才培養質量無法得到進一步提升。為了改變這種局面，借2016年6月我國正式加入《華盛頓協議》的東風，學校適時制定出臺了專業認證計劃，以專業認證的標準和要求倒逼學院和教師深化教學改革，建立起學校明確辦學理念、二級學院完善人才培養方案、教學基層組織制訂教學計劃、教師實施教學行為“四位一體”相互統一、相互印證的人才培養體系，逐步將學院的專業體系打造成為符合國際工程師培養標準、具有國際實質等效的人才培養體系。截至目前，學校已經有11個專業通過教育部和國際專業認證機構認證，從整體效果看，以專業認證倒逼學院和教師深化教學改革，提升人才培養的做法是成功的。可以說，專業認證為地方本科院校充分貫徹辦學理念、實現辦學目標、切實提高人才培養質量提供了一個很好的抓手。

2.多渠道提升師資隊伍水平

要提升地方本科院校的工程人才培養質量，教師是關鍵。為了加強教師隊伍建設，眾多地方本科院校普遍采用大力引進博士及副高職稱以上優秀教師，鼓勵現有教師出國和到著名大學、科研機構進修，與企業開展橫向項目研究等方法，但見效甚微。鑒于此，學校出于有效改善教師的知識和能力結構、拓寬工程視野、豐富工程經驗的目的，從2016年開始啟動“雙百工程”，推動百名博士、教授深入服務百家企業，了解和掌握企業最新技術、工藝、產品和設備，與企業工程師一起研究和解決企業的生產、技術、工藝問題，共同開發新產品，最終把企業一線的最新技術和案例帶回課堂。“雙百工程”至今已實施五年，已有70多名教師前后參與該項工程，這些教師不僅切實拓寬了視野，得到了實在的工程能力訓練，而且將一批最新技術和案例帶入課堂，豐富了教學內容，提升了人才培養質量;此外，這些教師還與企業及其工程技術人員建立了良好的互信關系，長期開展項目合作研究，成為企業的編外工程師。從“雙百工程”實施的效果來看，學校為企業輸送了無償勞動力，實際付出了這些教師的年度收入，但企業卻幫學校培養了師資，更是提供了橫向項目經費，校企之間建立起全方位的緊密合作關系，達到了雙贏的局面。

3.推動課程體系顛覆式改革

工程人才要適應產業對復合型工程創新人才的需求，不僅應具備深厚的理論基礎和專業知識、一定的工程實踐能力和工程意識，而且還必須具備運用跨學科知識和技能分析和解決復雜工程問題的能力。這些知識、素養和能力的培養，要通過科學的課程體系來承載，所以推動課程體系深層次甚至是顛覆式改革是實現地方本科院校工程教育人才培養目標、因應新工業革命對工程創新人才需求的核心所在。

為了推動課程體系深層次改革，學校于2018年與李澤湘教授團隊合作共建了機器人學院，設置電氣工程及其自動化、網絡工程、機械設計制造及其自動化、工業設計四個專業，旨在面向與智能制造技術相關產業培養具有復合知識結構和能力結構的工程創新創業人才。作為學校“新工科”教育改革的特區，機器人學院自成立以來即全面推動了課程體系的顛覆式改革。一是依據產業的工程技術現狀和發展趨勢，重新梳理專業知識和能力結構，進行課程深度整合和學分壓縮調整，重構四個專業的知識結構和課程體系，四個專業的學分均壓縮調整為120學分左右。二是搭建多個跨學科、專業交叉融合的課程平臺，在注重數理基礎和團隊訓練基礎上，以智能控制領域的項目為實踐內容，融合多學科、跨專業的知識，進行專業知識學習和創新設計。三是通過知識重構，設置了“文化與技術”“Art， Human， Social science and Thinking”等英語和素養課程，首創學校通識課程。四是創設了來自企業實踐的項目化課程，幫助學生了解和實踐智能制造技術領域最現實的工業需求。一方面，這些改革因應了新工業革命對工程創新人才的需求，把企業最新的技術融合進課堂，提高了人才培養質量;另一方面，也大幅增加了學生的自主學習時間，激發了學生學習熱情，是工程教育改革的有益探索和嘗試。

4.不斷推動教學內容和教學方法改革

針對目前地方本科院校工程人才培養中存在諸多問題，學校機器人學院在教學內容和教學方法深層次改革方面也進行了有益的嘗試。例如：學校機器人學院不僅大大壓縮了專業學分，使學生自主學習時間增加，更是改變了以往“滿堂灌”的教學方式，推行先案例、再理論、然后應用的教學過程，注重知識的應用背景了解，同時強調教與學的角色轉變，從“教師為中心”轉向以“學生為中心”，教師更多的是扮演導演和導師的角色，學生則是主角。例如：在數理基礎和通識知識學習階段，雖然難以開展理論和實踐相結合的教學，但是可以通過開發能融合四個專業知識的小船、人臉識別等系列MADE（Mathematical Analysis and Design for Engineering）項目，引導學生通過完成教師設置的項目目標來應用所學數理知識，讓學生在課程學習中邊動手、邊學習、邊思考，從而能更深入理解所學知識的原理、背景及應用場景。這種改變無疑增加了教師教學的難度和工作量，對教師提出了更高的要求，但卻普遍提升了學生的學習興趣，取得了非常好的教學效果。

5.建立校企深度融合協同育人良性機制

優秀的工程人才培養，實踐是必不可少的環節，也是實現人才培養目標的重要途徑。創設校內優良的實踐環境、在企業實際生產環境下完成學生實訓，是地方本科院校工程人才培養的痛點和難點。為了解決這一難題，學校做了兩方面的嘗試：一方面，要求各二級學院走出去，與企業廣泛建立長期穩定的合作關系，建立實習實訓基地，與企業共同制訂學生實習實訓方案，以解決學生工程訓練的需要;另一方面，學校從2009年開始推動“雙合作工程”（即與政府、企業合作，與大院大所合作），2016年又開始推動“雙百工程”，推動所有的學院和一大批的教師走向社會、走向企業，與企業建立起了緊密的合作關系和信任關系，教師逐漸熟悉了企業的技術、產品和工藝，并開始和企業工程師一起解決企業生產中的技術問題，共同研發新產品，企業也主動幫助學校解決學生的實習、實訓和畢業設計需要，雙方建立了利益共同體，獲得雙贏。

結論

新工業革命的到來為工程教育創新變革提供了一個全新視角，也帶來了重大機遇，但這一機遇不再是簡單的擴大規模、增加專業的傳統機遇，而是倒逼我們反思工程教育、深度變革人才培養模式、建設“新工科”的新機遇。

地方本科院校必須務實面對工程人才培養中存在的諸多問題和困境，從人才培養方案的調整和改革入手，通過多渠道改善和提升師資隊伍水平，顛覆式改革課程體系，推動教學內容和教學方法不斷改革優化，探索建立校企深度融合協同育人良性機制等各種措施，因應新工業革命的需求，持續不斷地深化工程教育改革，更注重培養學生的實踐性、綜合性與創新性，助推工業革命的深化。

本文系浙江省教育科學規劃課題資助（項目編號：2020SCG090）

參考文獻：

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（作者單位：寧波工程學院;鮑吉龍系學校副校長）

[責任編輯：苑聰雯]