農業農村部開展“瘦肉精”專項整治行動

徐興利 黃家偉

導 語

2002年，我國就已經嚴禁瘦肉精作為獸藥和飼料添加劑。近年來，人們對食品安全的關注度不斷提高，對瘦肉精的了解也不斷加深，其對人體的危害不容忽視。近日，農業農村部開展為期三個月的“瘦肉精”專項整治行動，旨在進一步加強“瘦肉精”監管，切實保障畜產品質量安全。

日前，瘦肉精羊的相關報道引發社會關注，對于瘦肉精的議論甚囂塵上。相關資料顯示，“瘦肉精”的正式名稱是鹽酸克侖特羅，是指能夠促進瘦肉生長的一類物質，使用“瘦肉精”后，會在動物組織內形成殘留，消費者食用后直接危害身體健康。

中國農業部1997年發文禁止瘦肉精在飼料和畜牧生產中使用，商務部自2009年12月9日起，禁止進出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。2001年12月27日、2002年2月9日和4月9日，農業部分別下發文件禁止食品動物禁止使用β激動劑類藥物作為飼料添加劑（農業部176號、193號公告、1519號條例）。為進一步加強“瘦肉精”監管，切實保障畜產品質量安全，農業農村部開展了為期三個月的“瘦肉精”專項整治行動，發布了《關于開展“瘦肉精”專項整治行動的通知》（以下簡稱《通知》）。

全面排查+飛行檢查

《通知》強調，各地要切實落實屬地管理責任，迅速組織對肉牛肉羊養殖場（戶）、販運經營者和屠宰企業進行全面排查，督促嚴格履行主體責任，不留漏洞和死角。

在養殖環節，重點檢查養殖安全承諾制度、出欄保證制度及出欄檢測等措施落實情況，嚴格核查養殖檔案記錄，嚴防虛假承諾和記錄。在收購販運環節，重點檢查活畜收購販運企業（合作社、經紀人）落實收購販運記錄信息制度情況，并動態掌握活畜購銷渠道。要會同有關部門排查活畜交易場所，重點檢查交易活畜有無檢疫證明、收購販運記錄。在屠宰環節，重點檢查屠宰企業落實“瘦肉精”自檢制度情況，嚴格核查相關檔案記錄，嚴防虛假記錄。在養殖和屠宰環節排查過程中，要按比例抽取一定數量的樣品進行“瘦肉精”快速篩查。各地要選派業務骨干，加強業務培訓，提高發現問題隱患的能力，嚴格落實隨機抽樣要求，不得由被抽樣單位送檢，避免出現所謂“綠色羊”應付檢測問題。對牧區純放牧養殖方式的肉牛肉羊養殖場（戶），由有關省份結合實際開展風險排查工作。

在做好肉牛和肉羊問題排查的同時，各地要毫不放松抓好生豬“瘦肉精”監管，持續強化風險監測和隱患排查，落實好關鍵環節抽檢把關等措施。

在各地全面排查的基礎上，農業農村部將組織國家飼料質量監督檢驗中心（北京）、農業農村部屠宰技術中心等有關檢測機構，針對主產區和問題多發地區，開展“瘦肉精”飛行檢查。對現場快速篩查出陽性樣品的養殖場（戶）、屠宰場所，當地農業農村部門要及時依法對其活畜及其產品采取臨時控制措施。各省級農業農村部門要結合實際，組織開展“瘦肉精”監督抽檢，對問題多發地區加大抽檢頻次。

對違法行為嚴厲打擊

各地要強化檢打聯動，從快、從嚴查處，嚴厲打擊各類涉“瘦肉精”違法行為。在養殖、收購販運和屠宰環節發現“瘦肉精”違法問題的，按照“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機制，一律移送公安機關立案調查，依法從重追究法律責任。

《通知》強調，要緊盯專項整治行動中發現的“瘦肉精”問題線索，積極協調配合公安機關追查“瘦肉精”制售源頭和問題產品銷售鏈條，堅決打掉生產黑窩點和地下銷售網絡。要完善跨省案件協查機制，在屠宰檢測中發現含“瘦肉精”的活畜來自外省份的，要在取得確證結果后的1個工作日內通報產地農業農村部門，產地農業農村部門要在接到通報后1個工作日內，對涉嫌使用“瘦肉精”的養殖場（戶）進行監督檢查和取樣檢測，并及時反饋調查處理情況。發現監管人員存在為監管對象通風報信、在抽樣檢測中弄虛作假等問題線索的，要依紀依法追究相關人員責任，堅決打掉“保護傘”。