我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新管理問(wèn)題與對(duì)策研究

高歌

摘要：近年來(lái)中小企業(yè)在社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用日益重要。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用是多方面的：提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新等。其發(fā)展不僅增加了居民收入，也為社會(huì)的和諧與穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。如何促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展，使之繼續(xù)發(fā)揮活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用是學(xué)者們最為關(guān)心的話題之一。文章分析了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困擾，指出中小企業(yè)發(fā)展的正確途徑，為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了有益探索。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;創(chuàng)新管理

一、中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用

（一）為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力

改革開放以來(lái)，中小企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，不僅在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且也在促進(jìn)就業(yè)、增加政府稅收等方面做出巨大貢獻(xiàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供了有力保障。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)值占我國(guó)GDP總量的一半以上，其繳納的稅收已達(dá)全國(guó)稅收總量的一半，從以上占比份額中可以看出中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一支不可忽視的有生力量。

（二）提供了大量的就業(yè)崗位

中小企業(yè)的發(fā)展為我國(guó)城鄉(xiāng)居民提供了大量的就業(yè)崗位，解決了我國(guó)近八成城鎮(zhèn)居民的就業(yè)問(wèn)題，緩解了城市人口就業(yè)難的問(wèn)題，而且也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了工作崗位，加快了我國(guó)城市化的進(jìn)程，增加了城鄉(xiāng)居民收入，改善城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展

中小企業(yè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新與發(fā)展的生力軍。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示在我國(guó)81%以上的新產(chǎn)品開發(fā)工作，以及67%的發(fā)明專利均是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)推動(dòng)了我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展，中小企業(yè)憑借其對(duì)市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確把握，不斷的研制，推出滿足人們需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。且由于企業(yè)規(guī)模小，投資少且見效快，中小企業(yè)在生產(chǎn)方面具有極高的靈活性，敏銳的市場(chǎng)洞察力。可以準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)需求，在短時(shí)間內(nèi)推出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，從而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，為自身贏得廣闊的發(fā)展空間。

（四）提高了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

眾所周知，國(guó)際金融巨頭經(jīng)常利用經(jīng)濟(jì)手段，在一些國(guó)家掀起金融風(fēng)暴，導(dǎo)致金融危機(jī)，使國(guó)家遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。如1998年?yáng)|南亞的金融風(fēng)波就是一個(gè)非常典型的例子。在這場(chǎng)風(fēng)波中東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊。危機(jī)過(guò)后人們?cè)趯?duì)這次影響廣泛的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失則要比中國(guó)臺(tái)灣嚴(yán)重得多，形成這種結(jié)果的根本原因就是二者的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異。中國(guó)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是大企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則完全以大企業(yè)為主，由此可見中小企業(yè)的發(fā)展在一定程度上提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)抵抗意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境

（一）技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新能力

通過(guò)幾十年堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)中小企業(yè)的科技水平得到了顯著提高，但從世界范圍來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較落后，具體表現(xiàn)為信息閉塞，企業(yè)缺乏主動(dòng)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)意識(shí)。科技創(chuàng)新活動(dòng)只是企業(yè)被動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)需要的結(jié)果，而不是企業(yè)的自覺(jué)活動(dòng)。從企業(yè)為生產(chǎn)現(xiàn)狀看大多數(shù)中小企業(yè)仍處于半機(jī)械化的密集勞動(dòng)狀態(tài)，出于對(duì)科技創(chuàng)新的忽視企業(yè)投入到新技術(shù)開發(fā)的資金所占比重也不大。只有極少數(shù)中小企業(yè)設(shè)立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，這其中又有大約七成左右的企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)投入不到其年銷售收入的1%。由于缺乏激勵(lì)很多企業(yè)都沒(méi)有屬于自己的技術(shù)與專利產(chǎn)品。由于中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的不足，大大的削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（二）資金不足，融資困難

資金不足是我國(guó)企業(yè)運(yùn)行中遇到的最為常見的問(wèn)題。中小企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，但是僅依靠自身積累往往很難滿足企業(yè)運(yùn)行需要。想要得到企業(yè)發(fā)展需要的資金就必須通過(guò)融資的方式獲得。但由于企業(yè)市場(chǎng)知名度較小，加上缺乏融資人才等原因，融資難度比大型企業(yè)高許多，商業(yè)銀行在對(duì)中小企業(yè)貸款方面的審核也要比大型企業(yè)嚴(yán)格，以此降低商業(yè)銀行但貸款風(fēng)險(xiǎn)，加上基層不具備貸款審批權(quán)，及信貸責(zé)任追究制度的約束，降低了信貸人員營(yíng)銷貸款的積極性。企業(yè)方面很多中小企業(yè)的缺乏自主創(chuàng)新能力，使得企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，進(jìn)而影響了企業(yè)利潤(rùn)的獲得。

（三）企業(yè)人力資源成本不斷攀升

改革開放的優(yōu)惠政策企業(yè)了大量國(guó)外企業(yè)到我國(guó)投資，加上我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量的增多，對(duì)勞動(dòng)力的需求也愈來(lái)愈迫切，用工荒的問(wèn)題成為企業(yè)發(fā)展中不可回避的問(wèn)題。企業(yè)不僅缺少大批的一線操作工人，也缺少精通專業(yè)技能的技術(shù)人員。同時(shí)越來(lái)越多的外地打工人員人選擇回鄉(xiāng)發(fā)展，使得勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題也日益突出。而為了維護(hù)勞動(dòng)者利益國(guó)家也頒布實(shí)施了新《勞動(dòng)合同法》，其中對(duì)工人每天的工作時(shí)間以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，除此以外這部法律還進(jìn)一步明確了企業(yè)在雇傭員工時(shí)勞動(dòng)合同的簽定率、保險(xiǎn)方向、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題。新《勞動(dòng)合同法》中的要求無(wú)疑增加了中小企業(yè)的人力資源管理成本，同時(shí)也對(duì)中小企業(yè)的管理提出了更高的要求。

（四）資源性生產(chǎn)資料價(jià)格上漲

物力、人力與技術(shù)資源是企業(yè)發(fā)展的必要因素，隨著工業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源的消耗，不可再生資源的儲(chǔ)量不斷減少，資源短缺的問(wèn)題也日益明顯，為了保護(hù)資源，減少資源的浪費(fèi)，國(guó)家出臺(tái)了一系列保護(hù)環(huán)境及資源的法律、法規(guī)，甚至為此關(guān)停了一部分污染嚴(yán)重的小型礦場(chǎng)。雖然起到了治理環(huán)境節(jié)約資源的作用，但卻引發(fā)了石油、煤炭、礦石等原材料出現(xiàn)了供應(yīng)緊張的問(wèn)題，使其價(jià)格不斷上漲。連帶著企業(yè)的生產(chǎn)成本也不斷增加。在這種情況下，一些中小企業(yè)往往因缺少生產(chǎn)資料而無(wú)法正常運(yùn)行，即使原材料可以供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的需要，在運(yùn)輸成本增加、人力資源成本增加的情況下，一些企業(yè)不僅不會(huì)獲得豐厚的利潤(rùn)，甚至還有可能出現(xiàn)虧損狀況。

三、中小企業(yè)的發(fā)展路徑

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)

一個(gè)充滿活力且高效率的組織是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的的因素。企業(yè)要將有限的資源充分利用起來(lái)，在現(xiàn)代企業(yè)管理思想的指導(dǎo)下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在管理上求創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境明確企業(yè)未來(lái)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)方向，并體現(xiàn)在公司的章程中。為了使組織始終保持新鮮的活力，在保證組織穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，每隔三至四年對(duì)企業(yè)組織形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與創(chuàng)新，使組織始終能夠以高效狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。完善公司各項(xiàng)章程，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化的道路，使其規(guī)范公司運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)與所有員工。使其在制度的約束下各司其職，以促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

（二）通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展空間

利用科技不斷推出新產(chǎn)品是企業(yè)贏得顧客、提高顧客忠誠(chéng)度的有力法寶，是企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面，推動(dòng)自身發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)擁有核心技術(shù)就要加大科研投入資金，但是初始的技術(shù)開發(fā)不僅需要龐大資金的支持，而且企業(yè)還要承擔(dān)巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為了分擔(dān)壓力，降低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以從以下幾方面著手解決中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面面臨的困難。

借助外部資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)可以為新進(jìn)技術(shù)提供實(shí)踐應(yīng)用的機(jī)會(huì)，各個(gè)高等院校及科研機(jī)構(gòu)則是科技創(chuàng)新的發(fā)源地，企業(yè)可采取協(xié)議、合作等形式借助社會(huì)科技資源力量，以提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。具體的就是加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)及高等院校的合作，將科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科研成果由理論轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，而不是一個(gè)個(gè)毫無(wú)感情的冰冷的數(shù)字。避免了重復(fù)開發(fā)與投資所造成的人力、物力資源的浪費(fèi)。既節(jié)約了高昂的研制費(fèi)用，也降低創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)失敗所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。提高了中小企業(yè)產(chǎn)生的凝聚力，創(chuàng)造出了更高的生產(chǎn)力。為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

利用自身現(xiàn)有資源開展技術(shù)創(chuàng)新。為了激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情，可以建立針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用物質(zhì)的、精神等方面的激勵(lì)，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新，豐富創(chuàng)新的內(nèi)容，不僅在要在技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，而且還鼓勵(lì)員工進(jìn)行商業(yè)模式及管理模式的創(chuàng)新，以革除企業(yè)發(fā)展的弊端，堵塞管理等方面的漏洞，使中小企業(yè)扔掉包袱輕裝前進(jìn)。

彼此合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)間的合作可以使企業(yè)資源得以整合，改變單獨(dú)企業(yè)力量薄弱的不利狀況。政府可利用政策、項(xiàng)目及財(cái)稅等手段為企業(yè)創(chuàng)造有力的合作環(huán)境，促使企業(yè)主動(dòng)開展合作，或是由行業(yè)組織牽頭，使整個(gè)行業(yè)都投入到科技創(chuàng)新之中，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為科技創(chuàng)新提供人力或是資金、資源等方面支持，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，為研究機(jī)構(gòu)提供必要的幫助，通過(guò)協(xié)同作用，在合作中實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間知識(shí)的流動(dòng)。

（三）融資制度與融資方式創(chuàng)新

融資難的問(wèn)題不僅困擾國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，其也同樣對(duì)世界其他國(guó)家的中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著極為不利的影響。而在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展較為先進(jìn)的西方國(guó)家在解決困擾中小企業(yè)融資難題方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為我們解決本國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展中的融資問(wèn)題提供了啟示。鑒于商業(yè)銀行不愿意為中小企業(yè)提供貸款的現(xiàn)狀，可以設(shè)置專門的金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款服務(wù)，以滿足中小企業(yè)購(gòu)置設(shè)備或是運(yùn)行所需長(zhǎng)期流動(dòng)資金的需要，拓寬企業(yè)融資渠道。

為了破解中小企業(yè)融資的問(wèn)題，國(guó)家還可以制定一些有利于中小企業(yè)進(jìn)行融資的法規(guī)政策，創(chuàng)建有利于企業(yè)融資的法律環(huán)境，減輕企業(yè)融資壓力。除此以外還可以建立一套為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的體系，以降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的融資能力;通過(guò)建立各類基金為中小企業(yè)發(fā)展提供幫助，解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中遇到的資金困難。

中小企業(yè)還應(yīng)打破傳統(tǒng)的融資理念，采取多種方式進(jìn)行融資。一些剛剛起步的企業(yè)由于缺乏抵押物如土地、固定資產(chǎn)等很難獲得商業(yè)銀行貸款，這種情況下采取非常規(guī)手段進(jìn)行融資不失為解決企業(yè)資金困難的好辦法。為了滿足企業(yè)融資需要，社會(huì)上應(yīng)運(yùn)而生了典當(dāng)租賃、融資租賃等融資方式，雖然這與傳統(tǒng)的融資方式有所不同，但是也可以解決中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的資金短缺問(wèn)題。企業(yè)的融資行為并不是都可以取得令人滿意的結(jié)果的，為此可以建立針對(duì)融資失敗的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行診斷分析，找到融資失敗原因并對(duì)企業(yè)進(jìn)行融資方面的輔導(dǎo)，幫助企業(yè)提高融資能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

與大型企業(yè)相比中小企業(yè)有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有著大企業(yè)所沒(méi)有的劣勢(shì)。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中揚(yáng)長(zhǎng)避短不斷的壯大自己獲得更好的發(fā)展，是中小企業(yè)所要達(dá)成的目標(biāo)。中小企業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，不斷加強(qiáng)管理創(chuàng)新，為企業(yè)選擇合適的發(fā)展路徑，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)工商銀行黑龍江省佳木斯分行）