宏觀經濟政策對通貨膨脹 預期影響的時變性研究

吳毅青

摘要：宏觀經濟政策會對通貨膨脹預期造成一定的影響，兩者之間存在著一種動態關系，這種影響具有較強的時變性特征，文章通過對我國過去一段時間里經濟發展狀態的分析發現，數量型貨幣政策工具在調控通貨膨脹方面的影響會隨著時間推移而逐漸減弱，財政政策工具對其的調控效果曾經在2012～2015年間迅速減弱，但在那之后就逐漸恢復;貨幣政策工具當中的價格型政策工具和財政政策工具中的轉移支付更加適用于對通貨膨脹的調控。

關鍵詞：宏觀經濟政策;通貨膨脹;預期影響;時變性研究

通貨膨脹乃是經濟發展過程中的一種危機，具體表現為能夠造成整個國家中貨幣貶值的物價上漲，它具有較高的危害性，當發生時可能會導致較為嚴重的問題，當美國次貸危機爆發后，中國也受到了嚴重波及，為此，我國采取了與美國相應的寬松宏觀經濟政策，期望能夠相互配合、彌補危機、減輕危害，而這些宏觀經濟政策必然會對通貨膨脹造成巨大影響，本文結合我國的經濟形勢，進行宏觀經濟政策對通貨膨脹預期影響的時變性研究。

一、我國宏觀經濟政策解讀

（一）宏觀經濟政策概念

所謂宏觀經濟政策，指的是國家或者政府針對本國和世界范圍的經濟發展現狀，有計劃、有意識地采取相應的政策工具，對本國宏觀經濟的運行與發展進行調控，從而實現某種預期的目標或者應對某種經濟現象。對經濟進行宏觀調控乃是公共財政最基本的職責，目前在我國，計劃經濟仍然存在很大的影響，宏觀經濟體制并未完全建立和貫徹落實，我國依然未能實現從計劃經濟到宏觀經濟的根本轉變，如今包括財政政策在內，有不少宏觀經濟政策還沒有徹底發揮作用、達到預期效果。

（二）我國宏觀經濟政策現狀分析

就目前而言，我國的宏觀經濟政策主要作用對象為貨幣和財政，另外也有部分政策涉及對外經濟和收入分配。長久以來的發展經驗表明，宏觀經濟政策中的財政與貨幣政策都能夠對金融市場發展造成巨大影響，甚至在某種程度上具有決定性作用。推行宏觀政策時，需要貫徹落實相關政策規定，做到徹底發揮其作用，推動我國經濟的可持續發展，達到我國既定的發展目標。如今國際經濟形勢正在逐漸好轉，從經濟危機的影響當中走出，我國貨幣政策科學、合理，具有很大的發展空間和發展價值，此外，如今國際上的風險偏好逐漸提升，從整體上來看，經濟形勢呈現較好的發展趨勢，為我國經濟建設帶來重要的機遇和有利條件。但從目前來看，我國計劃經濟仍然存在重大影響，想要建設完善的宏觀經濟政策，還有很多努力的空間，還要向著更加高效和全面的方向發展。

財政政策和貨幣政策都會直接影響金融市場，并作用于通貨膨脹，就目前來看，我國這兩種政策都是國家站在最高層面上對宏觀經濟進行調控的有效手段，最終目的是維持我國社會供需關系的穩定性，為經濟發展保駕護航，捍衛其穩定性。

1. 財政政策

財政政策指的是國家根據當前階段的世界與國內經濟形勢，對經濟進行的主動和動態調整，能夠維持經濟的穩定性，如今我國實施的財政政策能夠有效降低經濟的波動頻率、減小波動幅度，因此能夠大幅降低通貨膨脹率，為國民提供更多的就業崗位和更加優良的創業、就業大環境。

我國財政政策主要體現于政府稅收方面，稅收是政府的一大重要經濟來源，能夠為國家政府帶來大批能夠調配的資金，還可以對其進行再利用、再分配，從而對經濟市場進行調控，提高其活躍性，推動市場的健康發展。稅收政策體現的是我國政府與國家的態度，代表著國家意志，能夠對經濟發展起到有效的調控監督作用。同時，財政政策還是我國用于調控市場、避免和遏制通貨膨脹的重要手段，尤其是稅收與國債的相關政策，能夠維持市場的穩定性，對金融發展具有重要作用。國債乃是國家公債，乃是國家根據債的相關原則和規定，在國家信用的基礎上向社會籌集資金，最終產生的一種債權關系，其發行主體為國家，而我國政府一向穩定、守信，可信度極高，因此國債具有最高的信用度，被我國公認為最安全的投資方式。它既能夠提高政府收入，又能調控市場，決定其是擴張還是緊縮。國家增加國債發行量會導致貨幣的供給同比增加，從而促進市場發展，提高其活躍性，使金融市場擴張，反之，就會導致金融市場緊縮。國債乃是國家層面的有力財政手段，可以穩定市場，避免通貨膨脹的發生，并對已產生的通貨膨脹進行遏制，保障國家經濟的穩步發展。

2. 貨幣政策

貨幣政策的施行發布主體一般是中央銀行，是其為了實現經濟戰略政策，對貨幣供應量和信用量進行調控的策略，其本質就是國家通過分析當下的經濟形勢而對經濟發展采取不同程度的措施來進行調控。其作用機理是國家通過有效手段來調節貨幣的供應量，從而控制市場利率，并據此來影響非官方資本的投資和總需求，實現對宏觀經濟運行的調控。貨幣政策與通貨膨脹之間有著直接的聯系，它直接影響貨幣供應量，也就會對整個社會的總購買力進行決定，國家流通貨幣和個人與集體的存款都受到貨幣政策管理，而國家流通現金的總數與物價水平的漲落有著直接聯系，通貨膨脹就是一種會導致貨幣貶值的物價上漲現象。

二、通貨膨脹的解讀

前文中提到，通貨膨脹乃是能夠直接導致貨幣貶值的物價上漲，它并非單個商品或者某個領域的一般物價上漲，不是由商品供需失衡導致的暫時性的、可逆、局部的物價上漲，而是持續性的、不可逆的過程，當國家基礎貨幣發行量過大、導致發行增長率超出國家有效經濟增長率時，或者流通貨幣量過大、超出本國有效經濟總量時，就會引發通貨膨脹。其中貨幣政策會直接影響通貨膨脹，另外實體經濟泡沫也是發生通貨膨脹的重要原因。通貨膨脹會使得貨幣購買力持續性下降，這種下降會直接導致工人實際收入的急劇下降，嚴重時會導致他們入不敷出，生活水平下降，甚至逐漸貧困，而廣大農民需要購買高價的生產生活材料，但他們農產品的價格卻沒有相應的巨大漲幅，因此也會導致他們生活困窘。另外，通貨膨脹也會對白領造成影響，他們的薪水漲幅跟不上通貨膨脹速率，也會導致工資縮水。因此，通貨膨脹必定會影響社會經濟生活，但若是能夠將其控制在一定的范圍內，在能夠預料的范圍內，當各種變量都能夠進行有效宏觀調控時，這種影響就會大大降低，能夠被廣大人民接受，不會對他們的生產生活造成太大影響。

三、宏觀經濟政策對通貨膨脹預期影響的時變性研究

（一）宏觀經濟政策對通貨膨脹預期影響

制定和采取宏觀經濟政策的一個重要目標就是對物價進行調控，保持其穩定，通貨膨脹則是物價的普遍上漲，在我國，通貨膨脹并非單純的貨幣現象，還是一種典型的財政現象，曾有經濟學家認為，在短期內，財政赤字能夠擴大貨幣供給量，有效遏制通貨膨脹，但從長遠來看，二者呈現正相關變動，財政赤字會致使流通貨幣增加，反而促進通貨膨脹。長期的通貨膨脹與貨幣增長之間相關程度接近，因此從長遠的、全面的角度來看，貨幣供應量是通貨膨脹最主要的影響因素，甚至在某種程度上起到決定作用。通過對宏觀經濟的分析，發現貨幣供應量的增長率會直接影響價格總水平，匯率對于物價水平的傳遞效應也會在某種程度上影響通貨膨脹。我國絕大多數經濟學家認為，采取宏觀經濟政策、尤其是貨幣政策來提高人民幣價值，對抑制通貨膨脹的作用十分有限，不能作為主要調控工具。從歷年數據分析，人民幣的實際有效匯率會對通貨膨脹率造成較大影響，財政支出基本不會影響通貨膨脹率，短期當貨幣增長率提高時，通貨膨脹率會得到抑制，但從長遠角度來看，反而會促進其的提升。而利率和人民幣實際有效匯率都與通貨膨脹率存在負相關關系，因此可以通過實施宏觀經濟政策來提高利率和人民幣實際有效匯率，從而抑制通貨膨脹。

（二）運用宏觀經濟政策對通貨膨脹進行治理

在過去，我國所采用的治理通貨膨脹的宏觀經濟策略一般是提高銀行利率、存款準備金率和通過貨幣政策使人民幣升值，但若是頻繁、多次、長期使用這些方法，就會致使效果減弱，并且影響國家經濟發展的速率。想要有效地抑制通貨膨脹、促進經濟增長，就需要采用科學合理的宏觀經濟政策。

對待通貨膨脹，應當在控制的同時進行引導，當下階段我國控制政策較多，引導政策不足。調控通貨膨脹的根本原理就是減少貨幣供給、增加貨幣需求，從而調節社會貨幣供需關系，降低物價。在治理過程中，首先要進行控制，從國內貨幣供給的大層面上來調節供需關系，通過減少國內流動貨幣的總量來抑制通貨膨脹;其次則要進行引導，要全面看待國內貨幣供需兩方面，全面調節二者關系，并將外匯問題考慮在內。過去我國所采取的宏觀經濟政策一般是提高利率、存款準備金率與發行央行票據等，主要是貨幣政策，想要促進人民幣升值過程。而在如今，應當綜合運用宏觀經濟政策，具體操作為：

第一，應當通過貨幣政策來使人民幣發生雙向浮動，引導外匯流出，從而減少本國貨幣供給，有效抑制通貨膨脹;第二，應當對本國國內的資金進行宏觀調控，使其流入到資本市場當中，并推動中國股票市場發展，增加市場對于貨幣的需求，有效調控供需關系，減小其差距，降低通貨膨脹的強度;第三，則應對外匯進行調控，將獎入限出轉變為限入獎出，提高對于個人攜帶外匯、企業借入境外貸款、外商投資等所需要繳納的入境費，提高費率，使其高于人民幣升值率與國外利率差的總和，從而限制外匯的進入，并推動人民幣的輸入;第四，應當使出口退稅為居民外匯儲蓄補貼，制定相應的政策為人民提供福利待遇;第五，應當將家電下鄉等政策當中的對汽車、家電企業發放的財政補貼轉變為城市和農村居民發放的代金券或者優惠券，起到刺激消費的目的，抑制通貨膨脹，并使廣大人民通過購進這些產品，提高生活質量;最后，應當根據通貨膨脹的情況提高征收個人所得稅的標準，將起征點提高到合適水平，減輕人民負擔，并擴大消費、增加需求。

四、結語

隨著我國經濟的發展，政府對于宏觀經濟的認識程度逐漸提升，所采用的宏觀經濟政策也逐漸變得更加先進和有效，其中貨幣政策和財政政策都能夠作用于經濟市場來對通貨膨脹產生影響，政府可據此選擇較為合理的宏觀經濟政策來提升利率和人民幣匯率，從而對通貨膨脹進行抑制，避免其影響我國社會經濟發展和人民生活水平。

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（作者單位：鄭州市職業病防治院）