“一帶一路”背景下中俄媒體的區域話語權構建研究

李宏　葛蓓蓓

【摘要】和諧公正的國際輿論應是真實的、公開的、正義的和多邊的國際話語態勢體現，而西方社會為了自身利益，利用已有的強大媒體宣傳優勢惡意造謠、抹黑詆毀“一帶一路”倡議，以達到混淆視聽、扭曲輿論，阻礙中國及區域內國家的發展權利。中俄作為“一帶一路”倡議區域內的大國，兩國媒體有必要構建起區域話語權來捍衛自身發展的權利及向世界各國發出真實可靠、公平正義的“聲音”。

【關鍵詞】一帶一路;中俄媒體;區域話語權

2013年，習近平就任中華人民共和國國家主席后，首訪大國俄羅斯，足以證明兩國的戰略伙伴關系的重要性。習近平主席根據國際形勢深刻變化和中國發展面臨的新形勢，圍繞推進對外開放和國際合作作出了歷史性重大決策——提出“一帶一路”倡議。“一帶一路”沿線國家總人口44億，經濟總量23萬億美元，分別占全球的63%和29%，從2013年提出“一帶一路”倡議至今已經過去七個年頭了，碩果累累、文化繁榮、經濟亮眼，這么大的一個合作區域，向世界展示其發展的可行性、必要性、延展性。“一帶一路”巨大的經濟發展成果及潛力、區域內國家的深入交流合作、國際事務的高度認同及相互協作等凸顯出的優勢，讓西方社會感受到以中俄為首的區域發展的力量而惴惴不安，因此，西方媒體以唱衰“一帶一路”為宣傳任務來阻礙中國崛起及區域內國家的發展，開始了“貿易戰”“科技戰”“輿論戰”全方位的打壓。面對這樣的局勢，中國和俄羅斯作為“一帶一路”重要的參與大國，必須構建起強大的中俄媒體區域話語權，發出真實客觀、公開透明、公平正義的國際話語聲音。

一、中俄媒體區域話語權構建的邏輯基礎

（一）國際話語格局新愿景

“一帶一路”倡議是中國奉獻給世界人民的中國方案和中國智慧，旨在推動中國和沿線國家的共同發展，展現了大國的責任和擔當，其倡導下的國際話語格局是多元化、平等、非霸權、互動性的。不將自己的話語內涵強加在別的話語主體身上，各話語主體之間是獨立平等的，彼此之間不存在附屬關系，國際話語格局呈現出不同聲音，才能向著結構合理、輿論格局平衡的方向發展。

（二）國際話語格局概況

新愿景是站在人類命運共同體的視角進行的理想化闡述，但是現實的國際話語格局形勢十分嚴峻。一些西方國家一直將中俄兩大國視為“威脅”，通過強大的話語聯盟推行自我的“普世價值”主導國際話語權以符合自身的意識形態。不可否認，目前整個世界的話語格局依舊處于西方媒介的長期霸權之下，所以，在西方的媒體報道中也經常會聽到、看到有關唱衰、歪曲甚至抹黑“一帶一路”的不公正報道，嚴重損害了中國和區域內國家的情感和利益，中俄媒體構建區域話語權就是要改變這種失衡的國際話語格局，為“一帶一路”倡議“正名”，反擊西方媒體的污名化報道，改變不利的輿論環境。

（三）中俄媒體基于“一帶一路”合作構建區域話語權

在“一帶一路”倡議遭遇質疑的時候，俄羅斯主動回應中國，是“一帶一路”建設的關鍵節點國家，中俄關系也是“一帶一路”框架下的核心關系，兩國休戚與共，基于歷史和現實需要結成命運共同體。由圖1可以看出，中俄之間的貿易往來十分密切，總體來說貿易總額呈現出不斷增長的趨勢，合作潛力很大。

首先，基于中俄兩國發展理念構建。中國提出“一帶一路”倡議，旨在推動區域內國家的經濟發展與區域合作，而由俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟，旨在推動亞歐地區的發展，兩者出發點相同，中俄合作致力于推動絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟的對接，達到合作共贏。其次，基于國際環境和現實需要為基礎構建。中俄兩國是亞歐地區中的兩個大國，一直以來，西方社會把中俄兩國視為潛在的威脅，從國際事務到經貿合作都被西方社會圍堵和抵制，壓縮其發展空間。兩國為了自身的發展和現實的需要，于2019年在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于發展新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》。

基于以上中俄兩國“一帶一路”的合作基礎，“中俄媒體在‘一帶一盟的對接合作中，擔負著傳播信息、釋疑解惑、溝通交流的重要責任”。

二、中俄媒體區域話語權構建的特征

當前全球傳播的總體格局已有所變化，西方輿論一邊倒的局勢開始扭轉，以中俄媒體為代表的“一帶一路”輿論漸行漸近于國際話語中心。從微觀層面看，中俄媒體區域話語權的構建需要中俄主流媒體和自媒體的共同參與，掌握不同場域的話語權，實現不同場域傳播力的共振效果。隨著網絡傳播技術的發展，尤其是移動社交媒體的出現，爭取網絡話語空間更是成為各大媒體提升話語權的關鍵，甚至成為大國爭奪的第五空間。從宏觀層面看，“一帶一路”背景下中俄媒體構建的國際話語權是有效話語權，在一定程度上能夠收到“引領視聽”的效果，能在國際話語格局中得到其他國家媒體的認可，而不是自說自話、自我標榜。

（一）中俄媒體區域話語權現狀

中俄媒體加強了傳統官方主流媒體合作以提升區域話語權，相繼舉辦了中俄媒體交流年、中俄媒體論壇、中俄“新媒體”論壇等活動，這些活動成為兩國媒體交流合作的平臺，互學互鑒，分享彼此在話語傳播領域的經驗，共同開拓兩國在媒體市場上新的合作，也是“一帶一路”區域話語的重要組成部分。

中俄在國際有影響力的主流媒體分別是CGTN（中國環球電視網）、RT（今日俄羅斯），但是相對來說，RT的國際影響力更大，受眾覆蓋范圍更廣泛。雖然目前中俄媒體構建的區域話語權無法完全扭轉以美國CNN、英國BBC為主的西方媒介霸權局面，但是已經傳達出中俄媒體的響亮“聲音”，反對惡意抹黑“一帶一路”的言論以正視聽。“中國國際廣播電臺”和“今日俄羅斯”作為官方主流媒體進行媒體融合產生了“中俄頭條”雙語客戶端，這個媒介產品是兩國媒體深度合作的見證。但是中俄媒體合作多是由政府層面推動，官方媒體合作是主流，民間媒體參與度低，在一定程度上出現“上熱下冷”的局面。

中俄主流媒體通過彼此合作提升區域話語權，自媒體發展后勁十足，中國字節跳動科技有限公司的國際版社交產品Tik Tok風靡全球。Tik Tok覆蓋全球各個發展中國家，即使是在西方發達國家也有很高的下載量。這是中國首個成功的國際化社交媒體，使得中俄媒體在國際話語格局中擁有得天獨厚的平臺優勢，利用社交媒體讓世界人民更好地了解中國“一帶一路”倡議。自媒體人可以在Tik Tok上真實地展現“一帶一路”合作中各種小切口的場景，從小的敘事角度出發展現真實立體的“一帶一路”故事。爭取網絡空間話語權，關鍵要發揮KOL（Key Opinion Leader，簡稱KOL）關鍵意見領袖的號召力和影響力，中國外交部發言人華春瑩、趙立堅在社交平臺Twitter上擁有龐大的粉絲群，多次利用社交媒體發聲，有力地反擊了西方媒體對中國“一帶一路”倡議的詆毀。

（二）主流媒體和自媒體共建區域話語權

中俄主流媒體秉持公開透明、真實客觀的新聞報道使命，如實準確地報道著“一帶一路”的重要新聞和活動，其構建的話語權兼顧責任和權利，是正義的、客觀的、公正的，致力于維護媒體的公信力。在新冠肺炎疫情期間，今日俄羅斯（RT）的一則視頻報道引發國際輿論嘩然，主持人用詼諧尖銳的語言揭露了西方媒體“公正客觀”的假象。主持人說：“還記得只有中國一國抗擊新冠肺炎疫情的時候嗎？那時候西方可是鼓足了勁兒批評中國應對危機的方法。如今，他們卻又開始紛紛效仿中國。”俄羅斯媒體站在客觀公正的角度，積極回應西方媒體對中國的詆毀和攻擊，聲援中國媒體并為中國發聲。然而，在西方新冠肺炎疫情嚴重的時候，出于人道主義和職業道德，中俄媒體并沒有像西方媒體那樣落井下石，對其進行抹黑和污名化報道。

自媒體構建的話語權是多元化、豐富的，自由性和包容性強。內容涉及娛樂、影視、音樂等多個領域，文化屬性突出，可以利用社交媒體平臺推動中國優秀文化走向世界，發揮軟傳播在對外傳播中的建設性作用。中國歌曲《一剪梅》在Tik Tok上意外走紅，西方網友對《一剪梅》的仿效與創作熱情不斷，引發了一場對中國文化進行“全民狂歡”的行為藝術，可謂講好中國故事的一個新典范。Tik Tok作為國際性的社交軟件，在海外各個國家都有很高的下載量，平臺上可以聽到各個國家的聲音，話語多元化，內容包容度大。2020年，發生在美國的Tik Tok事件，美國破壞了多元社交媒體環境，主要是針對中國媒介產品的打壓。同時，在一定程度上也遏制了有關“一帶一路”話語的傳播。

雖然目前中俄媒體構建的區域話語權影響力有限，但是積極地在國際話語環境中發揮自己的作用，增強傳播力，扭轉了西方輿論一邊倒的局面。并且，CGTN、RT、Tik Tok等主流媒體和自媒體話語平臺的存在，在一定程度上平衡了國際話語權的競爭，中俄媒體話語傳播的影響力，也打破了西方媒體壟斷世界話語輿論的主導地位。

（三）區域媒體聯盟構建有效話語權

“一帶一路”倡議提供了良好的中俄媒體區域話語權構建契機。中俄圍繞這個倡議開展了“元首外交”“地緣政治”，與區域內國家建立了密切的合作關系，媒體合作也是共建“一帶一路”倡議的重要組成部分。俗話說“有理不在聲高”，但是在現在復雜的輿論環境下，聲音力量的大小也很重要。有更多國家媒體支持，合力發聲，形成共振效應，話語內容才能起到“擲地有聲”的效果，在面對西方媒體的虛假報道時會有更強的底氣。有“一帶一路”區域內國家媒體的支持，中俄媒體在國際話語舞臺上才會信心更足，進而可以向世界傳達更加洪亮的“聲音”。2019年4月23日，“一帶一路”新聞合作聯盟首屆理事會議在人民日報社成功召開，截至目前，已有來自亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、中東和歐亞地區98個國家的208家媒體加入“一帶一路”新聞合作聯盟。2020年11月26日，來自60多個國家和地區的120位記者參加了網絡“一帶一路”記者論壇。“一帶一路”倡議下不僅區域內各國家媒體大力支持，域外國家媒體也積極參與報道，在國際話語輿論中占據更大的話語分量，有利于展現“一帶一路”話語影響力，向世界傳遞出真實和諧的“聲音”。中俄媒體構建的“一帶一路”區域話語是區域內國家認同的和諧的話語，不是自說自話的存在，而是真真切切地得到區域內各國家媒體的認可，話語聯盟也將會隨著“一帶一路”的不斷發展壯大使得話語權更加強大。

三、中俄媒體區域話語權構建的意義

（一）構建輿論性話語權消解西方話語霸權

岳圣淞認為：“輿論性話語權指國家在國際場合對特定問題做出評價發表意見和建議的權利，也包含為維護自身國際形象而采取解釋和辯護的話語權利。”“一帶一路”背景下構建區域話語權，必須重視國際輿論對自身發展和國際地位的影響，反對抹黑“一帶一路”話語內容、平衡西方媒體詆毀模式的話語體系，改變不利的國際輿論格局，“錨定”公開正義、真實客觀的和諧國際話語體系。中俄媒體構建區域話語權的初始目的是多元化國際話語體系，對于區域和國際性事件可以發表自己的看法，改變以往的話語“缺位”“失語”的窘境。除此之外，構建輿論性話語權最重要的還是為“一帶一路”倡議發出正面聲音，維護包括中國在內的區域內國家的發展權利，不受歪曲虛假的報道引導輿論性話語，從而樹立“一帶一路”的國際形象。

2016年，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中提出“要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響力的外宣旗艦媒體”。CGTN、RT等中俄官方主流媒體發揮輿論引導的作用，讓“一帶一路”合作的“聲音”出現在國際話語格局中心，將蘊含一定文化理念、價值觀念等因素的話語傳播到國際社會，并得到其他國家和民眾的接受與認同，消解西方的輿論話語誤導，使得東方聲音在國際舞臺上占據更為重要的位置。符合西方社會意識形態的“普世價值”，一直都主導著國際話語格局，西方媒體不僅傳播機構龐大，而且輿論性話語根深蒂固于西方民眾。所以，中國CGTN、俄羅斯RT專門設置了英語頻道，不僅讓西方社會能聽得懂，也讓區域內的國家都明白，我們和西方媒體用一樣的語言構建輿論性話語權。

（二）構建制度性話語權主動設置國際議題

制度性話語權指國家在國際體系中擁有的確立國際議程，引導和塑造國際標準、規則和機制的權力。中國運用制度性話語權參與區域和全球治理過程中面臨的問題和挑戰，“使輿論性話語權所反映的訴求通過一系列機制性安排，成為國際通行規則，形成制度性話語權”。參與國際規則的制定和維護，為推行“一帶一路”倡議掃清障礙，建立與經濟實力相當的國際話語權。媒體構建的制度性話語權是指在世界傳播秩序中，擁有信息的來源，能夠參與世界信息規則的制定，合理規劃話語權內容，主動地進行國際議程設置，制造新的國際輿論焦點，引導國際輿論態勢。構建制度性話語權是話語權構建的更為深層次的形態，也是話語權的內核，中俄兩國作為國際社會中的大國，不僅綜合實力居世界前列，也必須具備與之相當的話語權，不僅僅是能發聲，更重要的是話語擲地有聲。中俄媒體要做好相關報道，揭示“一帶一路”倡議相關的規則和章程，為其順利推行創造更為有利的國際輿論環境，這對中俄媒體的議程設置能力提出了更高的要求。

“一帶一路”倡議是以經濟合作、互利共贏為宗旨的國際倡導，相適應的國際議題參與全球治理，是中國為世界提供的中國方案和中國智慧，讓世界各國有更多的選擇方案。中俄媒體主動關注國際事件，表明自己對于事件的立場，從理性客觀的視角出發積極推動國際事件的解決，能夠展現中俄媒體的專業性和責任感，增強媒體的公信力。央視《遠方的家·一帶一路》紀錄片生動地展現了“一帶一路”區域內國家的真實場景，有力地回擊了某些西方媒體對于“一帶一路”倡議的詆毀和污蔑。提高中俄媒體設置國際議題的能力，向世界講好絲路故事，從而吸引更多國家加入“一帶一路”的陣營。中俄媒體積極參與世界信息秩序規則的制定，推動建立更加公正合理的國際傳播新秩序，改變現有的不均衡、不合理的信息傳播體制，改變曾經受壓迫、受牽制的被動局面。同時，幫助那些曾經和中俄兩國一樣被西方媒體污名化、邊緣化的國家構建話語權，通過不同國家媒體加入“一帶一路”媒體合作聯盟，中俄媒體與其一起構建一個不同于西方媒介霸權的新的區域話語格局。

（三）構建多元化話語體系展現中國倡議的優越性

低門檻，是社交媒體時代一個顯著特點。任何組織或個人都可以擁有自己的賬戶，隨時隨地為任何事情表達自己的話語，這為更多國家和個人提供了平等發言的機會和平臺。“泛眾化時代”，個體的傳播潛力被無限挖掘。2017年夏天Tik Tok橫空出世，在全球范圍內上線，以其搞怪的音樂和魔性的視頻模板迅速席卷全球，一時間甚至蓋過Twitter、Facebook的風頭，成為全世界最火熱的社交媒體平臺，全球擁有約8億活躍用戶，構成了一個全新、龐大的輿論場域，話語主體跨越國別、年齡、職業等差異活躍在社交媒體平臺上，使自媒體平臺呈現出多元化的話語態勢，使得國際話語格局朝著更加均衡、健康的方向發展。Tik Tok作為中國目前最成功的國際性社交媒介產品，在“一帶一路”倡議下，中俄媒體自然擁有別的國家不可多得的平臺優勢來構建主體多元化、機會均等化的話語空間，打造融通中外的話語體系，展現中國道路的優越性，傳播“一帶一路”倡議下包容互惠的價值理念。曾經被忽視的話語聲音被更多人聽到，尊重弱勢話語主體發言的權利，不同的話語主體在社交媒體平臺上可以進行對話和互動，國際話語格局呈現出主體多元、平等對話的態勢。話語平等權建立在人類社會和平和諧平等認知的共識中，不管國家大小、人種膚色等，在人類社會多元文化、多主義國家構成的世界里賦予了每個人、每個組織、每個國家平等的話語權利。“一個世界，多種聲音”應該成為國際傳播的共識，突破霸權框架，崇尚多元價值。

四、結語

話語是權力的甲胄，權力是話語的內核，福柯認為“話語即權力”。構建話語權的實質是維護和爭取更多的國家利益，也是大國博弈的核心。“一帶一路”背景下中俄媒體構建區域話語權，致力于穩定國際輿論態勢，需要改變傳統國際輿論格局中“西強東弱”的局面，破除不合理的傳播格局，平衡國際話語權的分配，增強中俄媒體在國際舞臺上的傳播力和影響力。要反對對“一帶一路”倡議的抹黑，引導客觀、公正的輿論態勢，使得話語格局朝著客觀化、公開化、透明化、自由化的方向發展。掌握話語權才能捍衛發展的權利，中俄媒體構建區域話語權促進區域內各國的經濟、科技、文化等發展，同時，也能讓世界看到中國倡議、中國方案的優越性，使“一帶一路”倡議造福更多的國家。從而從人類命運共同體的角度出發，更好地參與區域和全球治理。