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安徽省鄉村振興與鄉村旅游耦合協同發展研究

2021-06-05 10:23:04余明明
四川文理學院學報 2021年2期
關鍵詞:旅游發展

李 慧,余明明

(合肥師范學院 外國語學院,安徽 合肥 230009)

0 引 言

鄉村振興戰略的提出,對解決新時期城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分等問題指明了方向,也引起了學術界的廣泛關注和關于具體實施路徑的探討.其中,鄉村旅游因其綜合性、產業聯動性強,且具有生產、生活、生態、社會、文化多元功能,與鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求和總目標高度一致,因此,將鄉村旅游作為鄉村振興的主抓手和著眼點,得到了學術界的廣泛認同.[1-3]

鄉村振興戰略是一個系統性工程,側重于從頂層設計角度為鄉村的發展指明方向;而鄉村旅游側重于微觀政策及實施,實踐發展中可以將二者有效銜接起來.鄉村旅游的發展為鄉村的全面振興補齊短板、打下堅實基礎;鄉村振興也將為鄉村旅游的提質增效提供保障,鄉村振興是鄉村旅游發展的深化、保障和終極目標.關于二者關聯性的研究也不斷深入.銀元等(2018)、程瑞芳等(2019)分別根據“驅動力D—狀態R—響應S”模型,構建和解析了鄉村旅游推動鄉村振興戰略實施的作用機理和路徑選擇.[4][5]宋慧娟等(2018)梳理出鄉村振興戰略下鄉村旅游提質增效發展的內在邏輯,并提出多元化、主體化、本土化、生態化、社區化的五化發展路徑.[6]但總體而言,研究方法上以定性研究和單向研究為主,定量研究和雙向研究有限.

耦合協同發展是指系統或要素之間在配合得當、 互惠互利基礎上由簡單到復雜、 由無序到有序、由低級協調優化到高級和諧共生的總體演化過程,[7]是定量研究系統之間雙向影響的有效工具,也是目前學術界研究鄉村振興與鄉村旅游關聯性的新嘗試.課題組以“鄉村振興”、“鄉村旅游、“耦合”為并列關鍵詞在中國知網上檢索,截至2020年5月1日,僅有文獻14篇,且日期較新.如馬小琴(2019)、聶學東(2019)、龐艷華(2019)、李志龍(2019)、董文靜等(2020)基于耦合協調度評價模型分別對山西、河北、河南、湖南鳳凰縣、山東的鄉村振興與鄉村旅游耦合協同度進行了測算和分析.[8-12]在以上基礎上,文章通過構建安徽省鄉村振興與鄉村旅游系統評價指標體系,測算和分析二者的耦合協調度,對安徽省鄉村振興與鄉村旅游的協同發展提出建議.

1 研究區概況與數據來源

1.1 研究區概況

安徽省位于中國中東部,總面積13.96萬平方公里,約占國土面積的1.45%.地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區,氣候溫潤、四季分明,長江和淮河橫貫全境,把全省分成南北三個自然區域,地理地貌融合中國南北差異,淮河以北屬暖溫帶半濕潤季風氣候,淮河以南為亞熱帶溫潤季風氣候.年平均氣溫在14-17℃之間,平均日照1800-2500小時,平均降水量800-1800毫米.

安徽省是一個農業大省,也是旅游資源大省,有著發展鄉村振興和鄉村旅游的良好條件及迫切性.截止2018年底,全省人口總數共7083萬人,其中鄉村人口數為5379.66萬人.同時,據安徽省文化和旅游廳測算,2019年全省鄉村旅游接待突破3億人次.全省共有優秀旅游鄉鎮260個,鄉村旅游扶貧重點村333個、鄉村旅游示范村496個、170多個A級旅游村、星級農家樂2344個、特色民宿3266家、鄉村旅游帶動脫貧人口31.7萬人.此外,巢湖市三瓜公社、碭山縣良梨村、鳳陽小崗村等12個鄉村旅游重點村進入國家首批鄉村旅游重點村名錄,數量位居全國第三.

1.2 數據來源

課題組通過《中國統計年鑒》(2015-2019年)、《安徽統計年鑒》(2015-2019年)、《安徽省國民經濟和社會發展統計公報》(2015-2019年),以及通過向安徽省農業農村廳和安徽省文化和旅游廳咨詢獲取了相關指標2014至2018五年的數據.

2 研究方法

耦合度用來描述系統或要素彼此相互影響的程度.協調度用來描述系統或要素之間持續發展、和諧共生的程度.本文通過綜合評價指數、耦合度、耦合協調度等來測算鄉村振興與鄉村旅游兩個系統耦合協調的類型、程度及動態變化過程,從而為探討鄉村振興與鄉村旅游良性耦合、協同推進的發展路徑.

2.1 指標體系的構建與綜合評價模型

首先,鑒于鄉村振興與鄉村旅游之間復雜非線性的耦合關系,構建如下綜合指標評價體系:(1)一級指標的確立,以鄉村振興的核心內容和總要求“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”作為鄉村振興子系統的一級指標;同時,以基礎條件、社會效益和經濟效益作為鄉村旅游子系統的一級指標.(2)二級指標的遴選,依據代表性、科學性、系統性、數據可得性的原則,參照《美麗鄉村建設指南》(GB/T32000-2015)、《美麗鄉村建設評價》(GB/T37072-2018)等國家標準和《鄉村旅游服務質量要求與評定》(DB34/T 26613.1-2016)等安徽省地方標準,以及已有的評價指標體系選擇第一產業生產總值、農村居民人均可支配收入、帶動農戶數、營業收入等11項鄉村振興子系統和8項鄉村旅游子系統的二級指標.

其次,建立鄉村振興與鄉村旅游相應的綜合發展水平的評價函數F(x)和G(y).

為了指標間的可比性,消除指標的數量級差異的影響,首先利用離差標準化的方法對原始數據進行預處理(含非負化處理),Xi、Yi為預處理后的指標值,xi、yi為原始指標值,xmin、ymin為歷年最小值,xmax、ymax為歷年最大值.公式如下:

ai、bi分別為相應指標的權重,該權重在專家咨詢的基礎上,采用相對較客觀的熵值賦權法確定,具體計算步驟為:

設xij表示樣本i在第j個指標的數值(yij同理).

(1)對指標的非負化處理

(2)對指標作比重變換

(3)計算第j項指標的熵值

(4)計算第j項指標的差異度 aj=1- hj

最后,構建出的“安徽省鄉村振興-鄉村旅游系統評價指標體系”如表1.

表1 安徽省鄉村振興—鄉村旅游系統評價指標體系

2.2 耦合協調度測度模型

根據物理學容量耦合系數模型,借鑒相關學者的研究基礎,[13]構建鄉村振興與鄉村旅游兩個系統之間的耦合評價模型為:

公式4中,C表示兩個子系統的耦合度,f(x)、g(x)分別表示兩個子系統綜合評價指數.協調度C能反映出兩子系統間相互作用的強弱,但不能解釋兩系統的協調發展水平的高低.因此,利用目前最常用的離差最小化原理構造耦合協調度模型,如下:

T=α·F(x)+β·G(y) (6)

公式5中,D表示兩個子系統的協調發展度,T表示兩個子系統的綜合評價指數,α、β為待定系數,且α+β=1,對于兩個子系統,通常α=β=0.5.D的取值范圍為[0,1],且根據D值的變化,將系統協調度進行等級劃分,參考已有的研究成果,對鄉村振興與鄉村旅游協調度等級劃分如下:

3 安徽省鄉村振興與鄉村旅游的耦合協同發展分析

3.1 安徽省鄉村振興與鄉村旅游的發展水平分析

首先,根據公式1、2計算出2014-2018年五年的安徽省鄉村振興系統和鄉村旅游系統的綜合發展水平評價指數F(x)和G(y),在此基礎上根據公式4、6和5逐步計算出二者的耦合協調度D,并根據表2對其進行等級劃分,得到表3和圖1,如下所示.

表2 鄉村振興-鄉村旅游耦合協調度等級劃分

表3 2014-2018年安徽省鄉村振興與鄉村旅游耦合協調度評價

圖1 安徽省鄉村振興與鄉村旅游發展水平及耦合協調度

由表3和圖1可見,2014至2018年安徽省鄉村振興綜合發展水平除在2017年有所下降外,總體上處于平穩發展水平,分值保持在0.45至0.52之間.自十九大提出鄉村振興戰略以來,安徽省結合本省實際,編制了安徽省鄉村振興的制度框架和政策體系《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》、《安徽省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》等,并在實踐中積極摸索,扎實推進農業供給側改革,深入實施精準扶貧精準脫貧,創造了農村土地制度改革與脫貧攻堅深度融合的“金寨樣板”等,鄉村振興工作取得了顯著成效.2018年第一產業生產總值2638.01億元,占總生產總值8.79%.全年農村常住居民人均可支配收入15416元,比上年增長10.1%;農村常住居民恩格爾系數為32.7%,比上年下降0.3個百分點.

再看鄉村旅游綜合發展水平,2014至2018年間除個別年份(2015年略有回落)外,一直處于快速提升狀態.近年來安徽省通過啟動“百景提升”行動(鄉村旅游景區占比超過70%)、強化精品線路、給予資金獎補等政策支持,實施“四級聯建”3231工程等一系列助推鄉村旅游發展的舉措,鄉村旅游質量水平不斷提升.

3.2 安徽省鄉村振興與鄉村旅游的耦合協調度分析需要調整位置

從表3可見,除2015年外,安徽省鄉村振興與鄉村旅游耦合協調度穩步提升.另外,通過二者綜合發展水平指數的比較,可見2014至2016年,二者的關系屬于鄉村旅游滯后型,2017至2018年,屬于鄉村振興滯后型.

一方面,從鄉村旅游發展的角度看,近幾年安徽省促進鄉村旅游的相關政策全力推動,安徽省委、省政府高度重視鄉村旅游發展,先后出臺了《關于將旅游業培育成為重要支柱產業的意見》(皖發〔2017〕9號)、《安徽省人民政府關于促進全城旅游發展加快旅游強省建設的實施意見》(皖政〔2019〕41號)、《關于鄉村旅游扶貧工程的實施意見》、《關于支持利用空閑農房發展鄉村旅游的意見》等,安徽省旅游系統認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,深入實施鄉村旅游富民工程和鄉村旅游扶貧工程,加大產品開發、市場開發、人才開發力度,再加上旅游市場對“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游需求空前高漲,鄉村旅游蓬勃發展.據中國社會科學院《中國鄉村旅游發展指數報告》(2017年)統計:2012-2016年中國鄉村旅游游客接待人次和營業收入年均增速分別達32.0%和26.2%.預計到2020年,全國鄉村旅游年接待游客將超40億人次,實現總收入2.3萬億元.另一方面,從鄉村振興的角度,相關政策和措施起步相對較晚,而且鄉村振興的目標更宏偉、內涵更豐富、覆蓋面更廣、要求更高,其綜合發展水平指標值的提升任重道遠.

因此,要繼續加強鄉村旅游作為鄉村振興的發展路徑,更要找到目前鄉村振興的短板,尤其是鄉村振興與鄉村旅游共同的短板并加以完善,實現二者更好的共贏和更高程度的良性耦合.根據鄉村振興的目標,結合安徽省的實際情況,對鄉村振興和鄉村旅游協同發展的共同短板做如下探討:

(1)鄉村文化的傳承與保護,是鄉村振興和鄉村旅游的重要根基和依托,但同時也是二者協同推進的難點和重點之一.隨著城鎮化和現代化的浪潮帶來的外來文化的沖擊和影響,鄉村傳統文化正日益衰落和遺失,鄉村文化景觀日益消減、形式低俗、主體空心、傳承艱難.結合目前農村土地制度調整及安徽省很多鄉村良好的資源優勢和市場空間,可以積極尋找和利用共享農莊、鄉村民宿、[14]鄉村節事活動、鄉村文創產品等鄉村新業態作為鄉村文化傳承的有形載體.

(2)鄉村人才的匱乏,可以依托“互聯網+”技術和政策引導,構筑多元化的人才輸入模式,協同推進鄉村人才振興.一方面,大力培育新型職業農民,并從建立制度落手,在經費支持、措施配套、責任落實等方面構建起新型職業農民培育體制機制;另一方面,鼓勵和動員全社會力量投入鄉村振興,打造一支多元化的人才力量.如拓寬農民工、大學生等返鄉創業的機會和機制,尤其是大學生鄉村創業,不僅是另辟蹊徑,幫助大學生就業,也是解決農村人才問題的重要途徑;利用各種社交媒體及自媒體的特點,創造“異地鄉村創業”或助推鄉村發展的機會.

(3)鄉村智慧化信息化程度偏低,目前安徽省絕大多數鄉村沒有自己的官網、微信公眾號、APP等,信息嚴重不對稱,在“互聯網+”和全域旅游的新時代環境下,可運用互聯網思維和技術整合資源.如采用互聯網智慧營銷模式,打造安徽省鄉村宣傳平臺,把鄉村具有吸引力的要素,如民風民俗、特色手工藝品、農產品等,通過網絡終端、移動客戶端等多種渠道宣傳出去;利用互聯網整合全省鄉村資源,創新和完善鄉村產品和服務,打造全省鄉村中心呼叫系統,為游客提供一站式信息咨詢服務,利用智能識別和信息傳感技術,為游客提供智能導航、導購等服務.

(4)鄉村經營模式普遍單一,以“小農模式”為主,組織化程度不高.對此,積極引入大企業、大集團進入鄉村,探究政府主導、政府+公司+農村旅游協會、公司+社區+農戶、公司+農戶、股份制、鄉村集資、農戶個體、眾籌等各種經營模式的適宜性.積極探索、推廣南陵縣靄里村(景區帶村模式)、霍山縣陡沙河溫泉小鎮(“能人帶戶”模式)、岳西縣黃尾鎮(“合作社+農戶”模式)、休寧縣祖源村(“企業+農戶”模式)等新做法、新路徑.

(5)鄉村產業融合協同推進.產業融合是鄉村旅游發展的創新形式和必然趨勢,也是實現鄉村振興戰略的重要途徑.但目前安徽省很多鄉村旅游地存在內部旅游產業鏈不完整,缺少融合發展的基礎條件;外部被動融合、融合的廣度和深度不夠等問題,總體融合度不高.以省會合肥著力打造的鄉村旅游產業集聚區——環巢湖鄉村旅游圈為例,圈內中垾鎮作為“錨鏈產業集群地”、槐林鎮作為“中國漁網之鄉”,具備“鄉村旅游+制造業”融合發展的基礎,同大鎮作為“安徽省汽配產業集群專業鎮”,具有“鄉村旅游+汽車工業”融合的基礎;黃麓鎮因大學城的進駐,也擁有了“鄉村旅游+科教文化產業”融合發展的環境,但目前都還處在自發摸索的初級階段,被動融合、片面融合、融合度較低.對此,可立足并創新突破資源共享、市場共拓、技術滲透、功能附屬等產業融合的一般路徑,探討鄉村旅游產業融合的新模式、新路徑,促進鄉村旅游產業融合的廣度和深度,從而帶動整個鄉村產業的發展,推進整體產業脫貧與優勢、特色產業的振興.

4 結果與討論

通過以上基于綜合評價模型和耦合協調度測度模型對安徽省鄉村振興和鄉村旅游協同發展的研究,得出以下結論:

(1)鄉村振興與鄉村旅游在服務的主體和發展的目標上高度契合,鄉村振興是鄉村旅游提質增效發展的基礎,鄉村旅游是鄉村振興的有效路徑,二者具有耦合協同發展的良好基礎.

(2)近兩年(2017-2018)安徽省鄉村振興綜合發展水平相對滯后,鄉村旅游后來者居上,說明鄉村旅游的綜合發展水平相對較好,對鄉村振興的助推作用較明顯.

(3)近五年(2014-2018)安徽省鄉村振興與鄉村旅游耦合協調度小幅波動、穩步提升,但尚未演化成耦合發展的良好協調階段(最高值為2018年的0.7342,而良好協調階段的指標值是0.80-0.89),說明二者的協同發展還有很大的提升空間,下一步需要尋找和完善二者的共同短板,以促進二者的耦合協同發展,本文結合安徽省的實際情況,從鄉村的文化傳承、人才供給、信息化和經營模式等角度展開討論.

本文的不足之處在于:囿于數據獲取的限制,鄉村振興與鄉村旅游系統綜合評價指標體系的構建有待完善,指標的選取需要進一步研究和優化;另外,由于時間跨度相對較小,不能描繪出安徽省鄉村振興與鄉村旅游協同發展的長期趨勢,從而不能對未來二者發展做出較好的預測和判斷.本文以期拋磚引玉,希望理論和實踐中對鄉村振興與鄉村旅游的協同發展路徑有更多的關注和探索.

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