淺析疫情常態化下做好引才引智的策略研究

殷廣宇　劉亞林　李俊峰

【摘? 要】要想做好引才引智工作，必須結合國際引才引智服務標準，立足企業的行業領域和發展特點，針對企業的需求，整合優質的人才資源和技術項目資源，科學、合理、有序地開展引才引智活動，著眼創新產業發展趨勢，聚焦行業前沿成果，引進全球知名孵化器及服務機構，借鑒其優質服務模式，實現海內外高新技術企業和高層次人才內引外聯，推動孵化載體和中小企業的國際化進程，為企業提供優質、動態、靈活、操作性強的引才引智服務。

【Abstract】In order to do well the work of introducing talents and intelligence， we must combine international service standards for introducing talents and intelligence， base on the industry fields and development characteristics of enterprises， target the needs of enterprises， integrate high-quality talent resources and technology project resources， carry out introducing talents and intelligence activities in a scientific， rational and orderly manner. We should focus on the development trend of innovation industry， focus on the cutting-edge achievements of the industry， introduce world-renowned incubators and service institutions， learn from their high-quality service modes， realize the internal introduction and external connection of high-tech enterprises and high-level talents at home and abroad， promote the internationalization process of incubation carriers and small and medium-sized enterprises， and provide high-quality， dynamic， flexible and operative services for enterprises to introduce talents and intelligence.

【關鍵詞】疫情防控常態化;引才引智;新模式;策略

【Keywords】regular epidemic prevention and control; introducing talents and intelligence; new mode; strategies

【中圖分類號】C962? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）04-0180-02

1 引言

黨的十八大以來，習近平總書記把科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略擺在國家發展全局的核心位置，高度重視人才工作，將人才強國戰略確立為強國第一戰略，并提出一系列新思想、新論斷、新要求。黨的十九大報告指出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。”引進國外高端人才和先進技術項目是提高石家莊市科技創新水平、促進經濟全面發展的有效途徑，是實現產業轉型升級的需要，是增強企業競爭力的關鍵環節。長期以來，引才引智是我國國家創新體系建設中的薄弱環節，缺乏良好的管理體制機制、政策環境和平臺渠道，成為推動我國企業轉型升級和創新發展的重大障礙。同時，如何將引才引智市場化、靈活化、隱形化，也是政府、企業、科研機構等高度關注的熱點問題。

2 引才引智的現有形式分析

2.1 政府層面

在政府層面，引智是對外合作交流的重要組成部分，是吸收和借鑒國際高端人才所創造的技術成果和智力成果。它具有花錢少、見效快、周期短、事半功倍的顯著特點，比引進資金、技術、設備有更大的優越性。通過引智，我們借鑒吸引了當代世界的最新科技成果和管理經驗，在促進經濟結構調整和區域經濟發展，促進企業科技創新和加強專業技術人員隊伍建設等方面發揮了不可替代的作用，取得了累累碩果。目前，對接政府層面大致開展以下重點工作：一是通過出臺相應政策支持引導中小企業開展引才創新和完善外方專家來華工作的服務機制。并對雙方提供相應的資金、物質等支持。例如，開展省市等引智工作站認定、開展引智專項申報等內容。二是通過支持第三方機構為中小企業開展引才引智專項服務，增加企業對外渠道和對接范圍。通過引導服務機構快速、精準為企業提供專業服務。三是通過各類宣傳渠道，為中小企業營造良好的引才引智氛圍。四是不斷提升第三方服務機構的服務水平和能力。同時，可按照國內機構和國際機構分為國內引智機構和國外工作站點，并征集企業技術和人才需求，根據自身優勢資源，持續為企業提供對接交流活動、組織企業參加國內各類高端人才雙選會以及為企業精準對接海外創新資源。

2.2 服務機構層面

通過采取“企業需求-解決方案-落地孵化”相結合的服務模式，根據企業的需求，整合海外優質的人力資源和技術項目資源，進行便捷、精準、定制化的國際人才匹配推送和海外優質項目孵化，并提供項目推介、培訓等相關服務，打造成為集人才引進、項目推介、政策宣講、培訓以及項目雙向孵化等于一體的國際化人才交流一站式服務平臺。從而為企業提供定制化的國外引智服務，全面提升企業核心競爭力，為助推石家莊市企業高質量發展、實現企業轉型升級和創新發展提供智力保障。構建技術項目與資本、人才、產業緊密結合的國際創新合作生態，提升國際創新資源對接合作效果，高效推動中外創新合作項目、高端人才落地孵化，助力引才引智工作的開展。

2.3 企業層面

目前，企業開展引才引智主要集中在制造業、農業、環保等領域，隨著企業自身的發展瓶頸和需求多樣化，企業也面臨現有人才團隊和項目技術的升級窘境。針對企業引智需求，一是企業應由專職人員負責對接各級政府，尋找適合本企業的引智政策和高層人才政策。結合企業自身優質待遇，積極引進國際人才和項目落地企業。二是針對企業對接渠道少的問題，應積極對接專業服務機構，與機構建立長期合作關系，關注機構提供的高端人才和項目的信息發布，尋找適合自己企業的信息。三是針對企業發展需求和瓶頸，認真梳理，精確提供需求，通過對標本行業內的流行趨勢和同行的產品以找準目標，利用企業現有技術創新平臺以及政府搭建的外部平臺資源，引進適合自身需求的人才或者項目。四是加強與國際科研機構的合作，通過將先進技術轉移轉化為適合本地企業和國內行業標準的成果進行市場化推廣。同時，積極借鑒外方先進管理理念和模式。

2.4 學術交流層面

目前，國內外醫院、高校等機構常態化開展雙方師生線上互訪和合作，此項工作在全球各個國家都得到非常高的重視和支持。一是通過雙方或者多方互派訪問學者向各國專家學者學習和交流，從而提升本國的學術造詣和專業水平;二是通過邀請同行業國際大咖開展專業論壇和到訪本國開展對接交流活動;三是直接以聘任的方式，引進行業專家到本機構工作學習，進一步完善本機構的專業種類并拓展服務范圍。

3 現有工作中存在的問題

目前，在全球疫情防治常態化的背景下，中小企業經營壓力增加，主要是以穩為主，對于企業來說擴大產品和服務輸出，減少因疫情帶來的損失尤為重要。只有保存企業實力，才能繼續經營下去。對于科研院所方面，目前國際疫情形勢嚴峻，引進或派遣人員互訪，增加成本和風險，雙方會逐步減少交流合作。對于第三方服務機構而言，在疫情防控常態化時期，供需雙方需求減少，通過廣撒網、重點撈魚的傳統服務模式，在疫情常態化下逐步被淘汰。如何繼續引導和促進高端人才引智工作，推動雙方對接合作模式優化升級，應是未來一段時間內需要各方考慮的問題。

4 引才引智服務的創新模式

4.1 探索服務新模式

疫情防控常態化時期，政府層面應加大企業引智引才方面的宣傳，營造良好的創新創業氛圍。指導服務機構積極開展引智活動，針對引智業務開展成績較好的服務機構，加大獎勵力度。積極引導企業探索同行業上下游產業鏈共享專業人才的新方式，為企業、孵化載體及社會組織提供創新與發展的對話、交流、協作新平臺。服務機構層面，通過探索服務手段的新技術、新模式，加大新技術云端對接的力度并提升對接頻率。匯聚引才引智資源，逐步實現云端合作模式和共享智庫合作模式。暢通國際資源對接渠道，以企業需求為導向，運用新技術為供需雙方搭建信息化橋梁和合作保障，幫助企業精準對接國際優質資源。拓展柔性引才手段和方式，吸引國際各個產業領域的高層次人才以不同方式走向河北省，逐漸將引才向引智轉變，探索國際合作新路徑。

4.2 提升服務機構的專業化水平

首先，探索涵蓋投資路演、垂直加速器、產業落地等內容的全鏈條服務模式，為企業和機構提供引才引智的后續多樣化服務，提升合作機構的競爭力和拓寬服務機構的服務范圍，更好地營造創新創業氛圍;其次，通過網站、微信、公眾號等新技術、新媒體手段，積極宣傳國內創新創業環境、人才發展環境和引進高層次人才的政策措施，有針對性地吸引符合河北省企業發展需求的國內外高端人才和先進技術項目，通過多方交流磋商，高效促成落地河北省，力爭最大限度地服務企業;最后，不斷吸引國際各個產業領域的高成長型企業和行業專家以不同方式走向中國。

5 結語

當前，我國應結合國際引才引智服務標準，立足企業的行業領域、發展特點和具體需求，吸引整合優質的人才資源和技術項目資源，合理、有序地組織引才引智活動，分析創新產業的發展趨勢，吸納全球知名孵化器及服務機構，學習其優質的服務理念和服務模式，實現對海內外高新技術企業和高層次人才內引外聯，力求為廣大企業提供優質、動態、靈活、操作性強的引才引智服務。提升創新資源對接合作成果，高效推動創新合作項目、高端人才落地孵化。同時，通過采取“項目-人才-孵化載體-服務-落地承接”相結合的服務模式，打造平臺品牌效應，促進河北省引才引智工作邁入新階段。

【參考文獻】

【1】何小丹.淺議新形勢下如何創新推進高校外專引智工作[J].社會科學前沿，2017，6（4）：493-496.