人力資本結(jié)構(gòu)高級化推動中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級了嗎

袁冬梅，唐石迅，周 妍

(1.湖南師范大學(xué) 商學(xué)院，湖南 長沙 410081；2.長沙理工大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖南 長沙 410114)

一、引言

創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對中國經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)增長至關(guān)重要，黨的十九大報告和十九屆五中全會均強調(diào)了建設(shè)制造強國、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要性，而創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須依靠較高比例的高素質(zhì)人力資本的支撐。從世界上發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，人力資本結(jié)構(gòu)的升級是支撐其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要基礎(chǔ)。自改革開放以來，中國的人力資本結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，人力資本結(jié)構(gòu)演進與經(jīng)濟增長同步成為中國經(jīng)濟發(fā)展進程中的典型特征[1]，突出表現(xiàn)為低教育程度人力資本比重不斷下降，高等教育程度的人力資本比重持續(xù)上升。始于20世紀(jì)末的高等教育大眾化改革則加速了人力資本結(jié)構(gòu)變化的進程，據(jù)中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算，受過高中教育的人口占比從2000年的11.96%增長到2018年的17.55%；受過高等教育的人口占比從2000年的3.88%增加到了2018年的14.01%。雖然中國早在20世紀(jì)90年代和2002年分別提出了科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，但在以低成本勞動力為比較優(yōu)勢和以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主體參與國際分工的年代，促進人力資本結(jié)構(gòu)高級化以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用遠不如現(xiàn)在迫切和重要。在建設(shè)制造強國的進程中，人力資本的數(shù)量及結(jié)構(gòu)的高級化對推動完成以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將起到更加關(guān)鍵的作用。當(dāng)前的人力資本結(jié)構(gòu)在促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮了什么作用呢？從制造業(yè)內(nèi)部知識和技術(shù)密集型制造業(yè)的成長來看，2003年中國知識和技術(shù)密集型制造業(yè)增加值占全球知識和技術(shù)密集型制造業(yè)增加值的6%，同年美國為38%，歐盟為25%，日本為12%。到2018年時，中國的占比已經(jīng)上升到了21%，美國為32%，歐盟為19%，日本為5%①。不難發(fā)現(xiàn)，中國在人力資本結(jié)構(gòu)提升的同時制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化，那么人力資本結(jié)構(gòu)的提升是否是促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要因素呢？本文通過分析檢驗人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用試圖回答上述問題。

改革開放以來，人力資本作為重要的投入要素對中國的產(chǎn)業(yè)成長、經(jīng)濟增長產(chǎn)生了顯著的影響。不少文獻證實了人力資本積累對一國經(jīng)濟增長的重要性(Lucas，1988[2]；Romer，1990[3])，中國人力資本存量不足和結(jié)構(gòu)層次低下使得人力資本的實際效應(yīng)非常有限(Holger 等，2013[4])。現(xiàn)有關(guān)于人力資本的研究更多地關(guān)注增加人力資本投資、擴大人力資本存量的經(jīng)濟效應(yīng)，這方面的文獻已較為豐富；但對于人力資本結(jié)構(gòu)層次提升的重要性認(rèn)識不足，有關(guān)人力資本結(jié)構(gòu)高級化影響制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的研究非常少。本文側(cè)重綜述與本文研究密切相關(guān)的部分文獻以作為本文研究的出發(fā)點和基礎(chǔ)。

第一類文獻探討了人力資本積累對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，但研究視角重在人力資本存量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，很少有文獻關(guān)注人力資本結(jié)構(gòu)高級化與制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系。中國經(jīng)濟增長前沿課題組(張平，劉霞輝2015)[5]、蘇杭等(2017)[6]、陽立高等(2018)[7]等研究發(fā)現(xiàn)人力資本積累顯著促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；Bloom(2001)[8]從“量”的角度指出人力資本積累對經(jīng)濟增長有促進作用，并且會提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；李敏等(2019)[9]分析了人力資本的異質(zhì)性對制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的影響，發(fā)現(xiàn)不同性質(zhì)的人力資本對制造業(yè)結(jié)構(gòu)的影響各不相同；周茂等(2019)[10]和毛其淋(2019)[11]基于1999年的高校擴招的準(zhǔn)自然實驗，研究發(fā)現(xiàn)人力資本是推動制造業(yè)出口升級最主要的因素；有的學(xué)者從人力資本配置的角度認(rèn)為人力資本的分布、結(jié)構(gòu)要與制造業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，才能促進經(jīng)濟增長[Banister和Cook(2011)[12]，王啟超等(2020)[13]]；且人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在互動作用機制[李靜和楠玉(2019)[14]，孔進和孔憲香(2007)[15]，汪秀和田喜洲(2012)[16]]。

第二類文獻探討了不同類型的人力資本及其配置產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，這類研究沒有關(guān)注人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，其研究視角主要集中在兩個方面：一是從人力資本的不同類型探究其對經(jīng)濟增長的不同影響。Lucas(1988)[2]指出專業(yè)化的人力資本具有邊際產(chǎn)出的遞增性，使經(jīng)濟得以持續(xù)增長。一些學(xué)者按受教育程度將人力資本劃分為三類，通過國際比較得出經(jīng)濟追趕本質(zhì)是人力資本追趕，追趕成功的國家隨著工業(yè)化過程的推進和人均GDP的提高，經(jīng)濟發(fā)生由低層次人力資本向高層次人力資本的梯度升級[Fleisher等(2010)[17]，王弟海等(2008)[18]]。胡永遠和劉智勇(2004)[19]、王永水和朱平芳(2016)[20]等按技能水平將人力資本分為一般型、技能型和創(chuàng)新型人力資本三類，通過實證分析，發(fā)現(xiàn)一般型、技能型人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻有減弱的趨勢，而創(chuàng)新型人力資本的貢獻不斷增大。方福前和祝靈敏(2013)[21]將人力資本劃分為體能資本和知識資本，研究發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的早期階段，經(jīng)濟要實現(xiàn)數(shù)量上的增長和趕超，主要是依靠體能資本和專用性知識資本，突破這個增長階段后，便是依靠通用性知識資本促進經(jīng)濟增長。劉榆等(2015)[22]發(fā)現(xiàn)企業(yè)家人力資本和專業(yè)人力資本對全要素生產(chǎn)率提高具有重要作用，企業(yè)家人力資本的作用更強，并且認(rèn)為人力資本的結(jié)構(gòu)差距是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟增長差距的主要原因。以上研究都表明高素質(zhì)的人力資本在促進經(jīng)濟增長方面十分重要，經(jīng)濟向更高質(zhì)量增長階段轉(zhuǎn)變過程中根本上取決于人力資本的有效利用，人力資本的結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長有顯著正效應(yīng)。二是從人力資本的配置探究其如何影響經(jīng)濟增長。Birdsall和Londonno(1997)[23]、Lopez等(1998)[24]采用教育標(biāo)準(zhǔn)差，對人力資本結(jié)構(gòu)進行測度，發(fā)現(xiàn)受過高等教育的人力資本能帶來持續(xù)的增長效益；馮曉等(2012)[25]首先用人力資本存量的分布方差來精準(zhǔn)測度人力資本的質(zhì)量，認(rèn)為當(dāng)前中國人力資本投資的邊際產(chǎn)出效果高于實物資本投資；劉偉等(2014)[26]實證研究發(fā)現(xiàn)人力資本從生產(chǎn)部門持續(xù)地流動到技術(shù)部門，可以加快人力資本的積累；李靜等(2017)[27]運用全國省級面板數(shù)據(jù)實證研究了人力資本在部門間匹配和經(jīng)濟穩(wěn)定增長之間的條件。

綜合現(xiàn)有文獻來看，絕大多數(shù)研究都認(rèn)為人力資本規(guī)模與質(zhì)量不僅在整體上影響一國的經(jīng)濟增長，而且是推動一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵要素。但是，已有研究文獻未詳細(xì)探討從低級向高級演進的人力資本的結(jié)構(gòu)變化，從而無法完整合理地反映出全國各地區(qū)人力資本的積累數(shù)量、質(zhì)量高低以及結(jié)構(gòu)演進對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的全貌。所以本文嘗試從比較全面的角度擴展和深入已有研究，本文的主要創(chuàng)新點：(1)舍棄以往從人力資本積累的角度，從人力資本結(jié)構(gòu)高級化角度，通過構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)探討其對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響；(2)剖析了人力資本結(jié)構(gòu)高級化影響制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機理，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新、勞動力工資的提高是其中最重要的傳導(dǎo)機制，并運用中介效應(yīng)模型進行了機制檢驗；(3)在對制造業(yè)進行三大分類的基礎(chǔ)上，運用分位數(shù)檢驗了制造業(yè)發(fā)展水平不同省份人力資本結(jié)構(gòu)高級化的不同影響。

二、理論分析

根據(jù)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，經(jīng)濟增長最重要的源泉就是科學(xué)技術(shù)的進步及其技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)變，同樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也是促進經(jīng)濟增長的至關(guān)重要的因素。而科學(xué)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，或者說要在一個經(jīng)濟體系中達到最優(yōu)，起決定性作用的是其所擁有的要素稟賦。人力資本是一國要素稟賦中重要的組成要素之一，而通過上文分析，人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有顯著的促進作用。人力資本的結(jié)構(gòu)、類型、數(shù)量的不斷優(yōu)化與分配所呈現(xiàn)出來的總體關(guān)系就是人力資本結(jié)構(gòu)高級化，所以人力資本結(jié)構(gòu)高級化會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機制可以概括為以下兩點：

(1)人力資本結(jié)構(gòu)高級化通過技術(shù)創(chuàng)新推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論認(rèn)為之所以能夠不依靠外力推動經(jīng)濟增長，是因為內(nèi)在的技術(shù)進步，并且不存在邊際報酬遞減[2]，技術(shù)的改善正是由于人力資本的積累，這就強調(diào)了人力資本會通過影響技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的外溢從而促進經(jīng)濟增長。在后工業(yè)化時代，科技對于生產(chǎn)方式的改良越來越有效，生產(chǎn)方式不斷向自動化、智能化發(fā)展，在知識結(jié)構(gòu)中專業(yè)理論知識較強的勞動者才能夠與之相適應(yīng)(劉智勇等，2018)[28]。由此可知，人力資本的結(jié)構(gòu)升級將促進技術(shù)的演進升級，而高素質(zhì)人力資本逐步替換低素質(zhì)人力資本并占據(jù)主導(dǎo)地位的過程就是人力資本結(jié)構(gòu)的高級化，并且會推動技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級與創(chuàng)新，與此同時制造業(yè)也逐步由勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，也就是技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升具有極其重要的推動作用(林毅夫，2012)[29]。

(2)人力資本結(jié)構(gòu)高級化通過提高勞動力工資推動制造業(yè)升級。這表現(xiàn)在兩個方面，從個體角度來看，勞動力工資水平的提高將影響人力資本重新分配與消費結(jié)構(gòu)升級，從而推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)配第-克拉克定理，一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高會促使勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移。當(dāng)勞動者的受教育程度、職業(yè)技能水平等綜合素質(zhì)得到提升后，根據(jù)“理性經(jīng)濟人”假設(shè)，會選擇去高收入部門以實現(xiàn)個人利益最大化，而這類部門主要是資本和技術(shù)密集型的中高端制造業(yè)企業(yè)，高端人才的持續(xù)流入為這些企業(yè)的再升級和自主創(chuàng)新提供了充足的人力資本儲備[20]。追求高收入產(chǎn)生的人力資本重新分配和企業(yè)的創(chuàng)新升級將形成良性互動，繼而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，收入水平的提升會引導(dǎo)消費者追求多樣化、個性化的需求和高水平的消費體驗，助推消費與需求結(jié)構(gòu)升級，繼而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從企業(yè)的角度來看，勞動力工資水平的提高意味著人力成本上升從而倒逼低技術(shù)水平的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)盧卡斯提出的人力資本理論，人力資本體現(xiàn)為勞動者可提供用于企業(yè)生產(chǎn)或各種服務(wù)的智力、技能，人力資本的價值提升是通過對人力資本的投資實現(xiàn)的，而隨著人力資本積累和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，其要求獲取的報酬即企業(yè)的人力成本順勢提高，這意味著企業(yè)的生產(chǎn)治理成本升高(王家庭等，2019)[30]。由于低技術(shù)制造業(yè)企業(yè)的所得利潤大部分來自充盈且低廉的勞動力，且企業(yè)對勞動力供給的需求彈性很小，這就導(dǎo)致勞動力供給量對工資的變動率很敏感，意味著勞動者在不斷渴望高工資的時候，企業(yè)不得不增加工資。隨著勞動力成本的不斷上漲，處于低端制造業(yè)的企業(yè)利潤率必然逐漸下降，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)負(fù)利潤而趨于破產(chǎn)，被擠出該行業(yè)；相對于勞動力成本上升，更多便宜、高效率的技術(shù)要素將不斷擠占和替代價格昂貴的勞動力，從而倒逼低技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。

人力資本結(jié)構(gòu)高級化作用于制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的相關(guān)機制及作用過程可總結(jié)為如圖1所示的路徑。

圖1 人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制

三、研究設(shè)計

(一)模型設(shè)定

基于上述理論分析，本文參考陽立高等(2018)[31]的方法構(gòu)建如下計量模型：

lnMi,t=θ0+θ1lnHstruci,t+θilnControli,t+μi,t

(1)

式(1)中M代表制造業(yè)升級指標(biāo)，Hstruc代表人力資本結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)，Control為控制變量，主要包括制造業(yè)生產(chǎn)所投入的人力與物質(zhì)資本及城市化水平，具體包括：FDI代表外商直接投資，Worker代表制造業(yè)參與工作的勞動者人數(shù)，Invest代表固定資產(chǎn)投資水平，Urban代表城市化水平，i代表三種產(chǎn)業(yè)(i=1，2，3)，t表示時間，θ0為常數(shù)項，θ1-5為相應(yīng)的彈性系數(shù)，μ為隨機誤差項，用來反映其他未知因素對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級所產(chǎn)生的影響。

(二)變量選取與數(shù)據(jù)來源

本文所使用的數(shù)據(jù)為2000—2018年31個省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、各省市區(qū)的統(tǒng)計年鑒及萬得數(shù)據(jù)庫。按照國家統(tǒng)計局的分類標(biāo)準(zhǔn)(GB /T4754—2018)并參考陽立高等(2018)[31]的做法，本文將31個制造業(yè)行業(yè)劃分為勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型制造業(yè)三大類，并將制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級定義為在制造業(yè)的三大類產(chǎn)業(yè)中，勞動密集型制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值總和的比重持續(xù)下降，資本密集型制造業(yè)增加值占比表現(xiàn)為先上升后下降的趨勢，技術(shù)密集型制造業(yè)占比表現(xiàn)為持續(xù)上升的動態(tài)過程。具體分類見表1所示。

表1 三大類制造業(yè)分類

1.制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的度量。本文的制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標(biāo)為Mi，其中i(i=1，2，3)分別表示勞動、資本、技術(shù)密集型制造業(yè)。Mi的值為制造業(yè)三大類產(chǎn)業(yè)增加值Ms和制造業(yè)增加值總和M總的比值，當(dāng)s=1時，Ms代表勞動密集型制造業(yè)增加值，等于細(xì)分的S11到S115行業(yè)的增加值之和；當(dāng)s=2時，Ms代表資本密集型制造業(yè)增加值，等于細(xì)分的S21到S29行業(yè)的增加值之和；當(dāng)s=3時，Ms代表技術(shù)密集型制造業(yè)增加值，等于S31到S37增加值之和，M總為所有細(xì)分行業(yè)增加值的總和。具體計算公式如下：

(2)

2.人力資本結(jié)構(gòu)高級化的定義與度量。本文借鑒劉智勇等(2018)[28]的方法，將其定義為一國或地區(qū)通過調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)，促進各類型人力資本統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，其中初級人力資本比重逐步下降，高級人力資本比重逐步增加，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)人力資本需求的過程。關(guān)于人力資本結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)的度量，本文參考劉志彪和安同良(2002)[32]、付凌暉(2010)[33]關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的思想，采用向量間的夾角來表示人力資本結(jié)構(gòu)高級化水平。首先按照我國統(tǒng)計局對受教育程度的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將人力資本劃分為文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中、大專及以上五類，然后將每一類人力資本占總?cè)肆Y本的比重分別作為空間向量的一個分量，于是可以構(gòu)造出一個人力資本空間向量x0=(x0,1，x0,2，x0,3，x0,4，x0,5)。

接下來，選取基本單位向量組x1=(1，0，0，0，0)、x2=(0，1，0，0，0)、x3=(0，0，1，0，0)、x4=(0，0，0，1，0)、x5=(0，0，0，0，1)作為基準(zhǔn)向量，依次計算人力資本空間向量x0與它們的夾角θj(j=1，2，…，5):

(3)

式(3)中xj,i表示基本單位向量組xj(j=1，2，…，5)的第i個分量；x0,i表示向量x0的第i個分量。最后要明確夾角θj的權(quán)重，因為根據(jù)式(3)可得：

θ1=arccos{1/[1+(x0,2/x0,1)2+(x0,3/x0,1)2+(x0,4/x0,1)2+(x0,5/x0,1)2]}，由此可知，如果x0,1(文盲半文盲教育程度人力資本比重)下降相對越快，x0,2(小學(xué)教育程度人力資本比重)、x0,3(初中教育程度人力資本比重)、x0,4(高中教育程度人力資本比重)、x0,5(高等教育程度人力資本比重)上升相對越快，那么，θ1就相對越大。同時，兩個地區(qū)θ1相近甚至相同時，它們的人力資本結(jié)構(gòu)(各類人力資本的比重與變動趨勢)也可能有很大差異。因此，僅考慮某類人力資本的影響難以刻畫人力資本結(jié)構(gòu)高級化水平，有必要對各類人力資本的影響θj加權(quán)求和。加權(quán)求和后可得到人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)：

(4)

基于式(4)，計算每個θj的權(quán)重，以確定最終的人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)。本文依據(jù)劉智勇等(2018)[28]的做法將θj賦值為5、4、3、2、1。各個變量的描述性統(tǒng)計見表2。

表2 變量描述性統(tǒng)計

四、實證結(jié)果及分析

(一)基準(zhǔn)回歸分析

本文首先基于Hausman檢驗以確定是采用固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型，然后基于沃爾德檢驗等確定是否存在異方差、自相關(guān)及截面相關(guān)等問題，發(fā)現(xiàn)本文模型的三個被解釋變量各自存在不同的問題，參考相關(guān)文獻運用FGLS模型有效解決上述問題，最后選擇如下模型進行基準(zhǔn)回歸：勞動與資本密集型制造業(yè)采用“固定效應(yīng)”的可行的廣義最小二乘法模型；技術(shù)密集型制造業(yè)采用控制了“隨機效應(yīng)”的可行的廣義最小二乘法模型。基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表3所示。

從表3的回歸結(jié)果來看，整體上人力資本結(jié)構(gòu)高級化對勞動密集型制造業(yè)有負(fù)向效應(yīng)，對資本和技術(shù)密集型制造業(yè)的影響顯著為正。具體來說，代表人力資本結(jié)構(gòu)高級化的解釋變量每增加1個百分點，勞動密集型制造業(yè)增加值所占比重就會降低0.099個百分點，而資本與技術(shù)密集型制造業(yè)增加值占比將分別增加0.092個百分點和0.468個百分點，驗證了前文的理論分析，隨著人力資本結(jié)構(gòu)的高級化，勞動密集型制造業(yè)增加值占比趨于下降，資本密集型制造業(yè)增加值和技術(shù)密集型制造業(yè)增加值的占比趨于上升，說明制造業(yè)結(jié)構(gòu)正在升級，也就表明當(dāng)前我國高素質(zhì)的人力資本的不斷積累對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級有促進作用，而且對技術(shù)密集型制造業(yè)的影響效應(yīng)為0.468個百分點，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化對其促進作用較大。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

本文認(rèn)為一方面是因為我國過去十多年不斷加大對教育相關(guān)事業(yè)的投資，自1999年高校擴招以來，居民接受高等教育的機會越來越多，使得高素質(zhì)的勞動者人數(shù)有了較大幅度增長；另一方面由于人才培養(yǎng)體系的不斷完善，市場對勞動者的需求也越來越符合資源配置的規(guī)律，從而減少了人力資本的錯配。在人力資本總量增加的同時，政府通過實施“萬人計劃”“千人計劃”等人才支持計劃，不斷壯大高端人才隊伍，使其在經(jīng)濟和社會建設(shè)方面的作用得到更有效的發(fā)揮，從而帶動了全國人力資本結(jié)構(gòu)的高級化。人力資本結(jié)構(gòu)的高級化在近十多年對我國的制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級產(chǎn)生了積極作用。

(二)穩(wěn)健性檢驗

1.替換人力資本結(jié)構(gòu)高級化衡量指標(biāo)

如果改變模型的計量方法或替換變量后各解釋變量的符號和顯著性發(fā)生變化，則表明模型不穩(wěn)定，無法反映客觀事實，估計結(jié)果不具有代表性。本文通過替換人力資本結(jié)構(gòu)高級化來檢驗?zāi)Ｐ偷姆€(wěn)定性。借鑒靖學(xué)青(2005)[34]的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化度量方法將人力資本按大專以上、高中、初中、小學(xué)、文盲半文盲5類教育程度依次排列，將它們的比重設(shè)為Hj(j=1,2，…,5),則人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)為：

(5)

結(jié)果如表4所示，在勞動密集型制造業(yè)中，人力資本結(jié)構(gòu)高級化變量的系數(shù)為負(fù)，而在資本與技術(shù)密集型的制造業(yè)中，其符號為正，且都顯著，這與之前的基準(zhǔn)回歸結(jié)論保持一致，說明模型設(shè)定和各變量的選取都具有較強的穩(wěn)健性。

表4 更換變量的檢驗回歸結(jié)果

續(xù)表

2.樣本差異檢驗

考慮到直轄市具有的優(yōu)勢與特殊性，本文將我國的4個直轄市北京、上海、重慶、天津的數(shù)據(jù)去除，同樣運用FGLS模型進行回歸，結(jié)果如表5所示。從回歸結(jié)果可以看出，人力資本結(jié)構(gòu)高級化系數(shù)以及符號同基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本保持一致。

表5 樣本差異檢驗的回歸結(jié)果

3.分區(qū)域檢驗

考慮到我國幅員遼闊，尤其是東、中、西部地區(qū)，人均受教育程度、城市化水平、FDI等因素都有所不同，會對各地區(qū)制造業(yè)的布局與升級有比較大的影響。為了探討此影響，本文將全國31個省市區(qū)劃分為東、中、西三個地區(qū)，分別考察各地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)。

表6 分區(qū)域回歸結(jié)果

從表6可以看出，在我國東、中、西部地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響存在差異。具體來說，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對東、中部地區(qū)勞動密集型制造業(yè)的影響均為負(fù)，而對西部地區(qū)勞動密集型制造業(yè)具有正向效應(yīng)，這是因為西部地區(qū)自改革開放以來與東部地區(qū)一直存在發(fā)展的差距，產(chǎn)業(yè)層次相對較低，是東部發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移相對落后產(chǎn)業(yè)的重要承接地，其制造業(yè)結(jié)構(gòu)也相對落后，人力資本結(jié)構(gòu)升級主要還在于推動勞動密集型制造業(yè)的發(fā)展。在東、中、西部三個地區(qū)，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對技術(shù)密集型制造業(yè)的影響均顯著為正，其作用系數(shù)分別為0.657、0.448和0.213，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化對東部地區(qū)技術(shù)密集型制造業(yè)的作用強度最大，對中部地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用也日益明顯，但當(dāng)前對資本密集型制造業(yè)的推動作用仍然大于技術(shù)密集型制造業(yè)，對西部地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用主要體現(xiàn)在勞動密集型和資本密集型制造業(yè)。加大對西部地區(qū)的教育投入和人力資本積累，發(fā)揮人力資本對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用應(yīng)該成為政策關(guān)注的重點。

(三)人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的分位數(shù)回歸

前文的基準(zhǔn)回歸得到的是全國整體的均值，不能反映制造業(yè)發(fā)展水平不同省份人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。而分區(qū)域的檢驗結(jié)果雖然有經(jīng)濟發(fā)展水平差距的考慮，但東、中、西部的劃分更多是依據(jù)地理區(qū)位，分位數(shù)回歸能彌補上述不足。因此本文參考楊秀云和尹詩晨(2020)[35]，孫嘉尉等(2014)[36]的做法，在控制省份和時間的基礎(chǔ)上進行了各十分位上的分位數(shù)回歸。

從表7可以看出，在勞動密集型制造業(yè)為因變量的分位數(shù)回歸中，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)的影響整體上具有負(fù)效應(yīng)，而在第30分位數(shù)到第70分位數(shù)之間，其作用不顯著。這表明無論是在勞動密集型制造業(yè)占比較低還是較高的省份，由于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大趨勢，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對勞動密集型制造業(yè)的長期影響是負(fù)的。在資本密集型制造業(yè)分位數(shù)回歸中，人力資本結(jié)構(gòu)高級化帶來的影響第40分位數(shù)以后是正效應(yīng)，且隨著資本密集型制造業(yè)占比的提高，這一正的作用系數(shù)越大，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化在資本密集型制造業(yè)發(fā)達的省份具有最強和最顯著的作用，這既與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體所處的階段較吻合，也說明資本密集型制造業(yè)本身需要加大智力投入。在技術(shù)密集型制造業(yè)分位數(shù)回歸中，隨著分位數(shù)的增加，人力資本結(jié)構(gòu)高級化首先產(chǎn)生的是負(fù)向效應(yīng)，直到第80分位數(shù)以后才轉(zhuǎn)為正效應(yīng)，這可能與我國以教育程度衡量的人力資本要在技術(shù)密集型制造業(yè)中充分發(fā)揮作用存在一定的門檻值有關(guān)。在技術(shù)密集型制造業(yè)占比很高的省份，人力資本結(jié)構(gòu)高級化才能有效發(fā)揮作用。

表7 分位數(shù)回歸結(jié)果

(四)中介效應(yīng)檢驗

基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示人力資本結(jié)構(gòu)高級化顯著促進了制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，結(jié)合上文的理論分析可知人力資本結(jié)構(gòu)高級化主要是通過“技術(shù)創(chuàng)新”“勞動力工資水平”等傳導(dǎo)機制來促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級。為了更深入地解釋人力資本結(jié)構(gòu)高級化與制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的內(nèi)在聯(lián)系，本文參考Baronand Kenny(1986)的中介效應(yīng)檢驗法，設(shè)定中介效應(yīng)模型如下：

lnSi,t=α0+α1lnHstruci,t+α2lnControli,t+δt+εi,t

(6)

lnMechanismi,t=β0+β1lnHstruci,t+β2lnControli,t+δt+εi,t

(7)

lnSi,t=μ0+μ1lnHstruci,t+μ2lnControli,t+μ3lnMechanismi,t+δt+εi,t

(8)

表8中的第1列、第4列、第7列為基準(zhǔn)檢驗結(jié)果，第2列、第5列、第8列為中介因子檢驗結(jié)果。根據(jù)方程(7)的設(shè)定，人力資本結(jié)構(gòu)高級化估計系數(shù)為1.2899且顯著，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化能顯著促進“技術(shù)創(chuàng)新”。根據(jù)方程(8)的設(shè)定和第3、第6、第9列回歸結(jié)果，資本和技術(shù)密集型制造業(yè)中人力資本結(jié)構(gòu)高級化和“技術(shù)創(chuàng)新”這兩個變量的估計系數(shù)顯著為正，并且人力資本結(jié)構(gòu)高級化的系數(shù)與第4列和第7列的系數(shù)相比較小，表明存在“技術(shù)創(chuàng)新”這一中介效應(yīng)。第6列、第9列“技術(shù)創(chuàng)新”這一中介效應(yīng)的系數(shù)分別為0.1969、0.3494，且占總效應(yīng)的比重分別為11%、18%，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化通過“技術(shù)創(chuàng)新”促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用顯著。對于勞動密集型制造業(yè)，“技術(shù)創(chuàng)新”的中介效應(yīng)占整體的比重接近7%，表明也存在中介效應(yīng)。

表8 技術(shù)創(chuàng)新機制檢驗結(jié)果

同樣，表9中的回歸結(jié)果表明“勞動力工資水平”也存在中介效應(yīng)。首先，從第2列可以看到人力資本結(jié)構(gòu)高級化的估計系數(shù)為0.9277且顯著，說明人力資本結(jié)構(gòu)高級化可以提高“勞動力工資水平”。根據(jù)第3列、第6列、第9列的回歸結(jié)果，可以看到資本和技術(shù)密集型制造業(yè)中人力資本結(jié)構(gòu)高級化和“勞動力工資水平”這兩個變量的估計系數(shù)顯著為正，并且人力資本結(jié)構(gòu)高級化的系數(shù)與第4列和第7列的系數(shù)相比較小，表明存在“勞動力工資水平”這一中介效應(yīng)。第6列、第9列“勞動力工資水平”這一中介效應(yīng)的系數(shù)分別為0.2229、0.3024，且占總效應(yīng)的比重分別為15%、30%，表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化通過勞動力工資上升促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用很顯著。而對于勞動密集型制造業(yè)，由于存在負(fù)向的促進作用，從而導(dǎo)致第3列的系數(shù)大于第1列的系數(shù)，但中介效應(yīng)占總體的6.8%，說明也存在中介效應(yīng)。至此，驗證了前文中所說的影響機制，人力資本結(jié)構(gòu)由初級向高級的動態(tài)演進通過技術(shù)創(chuàng)新、工資水平上升促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級，并且制造業(yè)結(jié)構(gòu)越高級，中介效應(yīng)越明顯。

表9 勞動力工資水平機制檢驗結(jié)果

五、結(jié)論及建議

本文基于全國各省市區(qū)分行業(yè)的數(shù)據(jù)，通過定義并測算人力資本結(jié)構(gòu)高級化，探討人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。得出以下結(jié)論：人力資本結(jié)構(gòu)高級化在較大程度上推動了制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從全國整體來看，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著的正向影響；從東、中、西三個地區(qū)來看，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對資本和技術(shù)密集型制造業(yè)的影響均顯著為正，且東部地區(qū)的影響系數(shù)最大；從分位數(shù)回歸的結(jié)果來看，經(jīng)濟發(fā)展較好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較高級的地區(qū)，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)升級有著顯著的正向效應(yīng)，而對于勞動密集型制造業(yè)占比較高的地區(qū)，有顯著的負(fù)效應(yīng)，中介效應(yīng)檢驗表明技術(shù)進步、工資水平上升是人力資本結(jié)構(gòu)高級化推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要傳導(dǎo)機制。為此，本文提出以下政策建議：

第一，在注重人力資本積累的同時要結(jié)合制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)促進人力資本結(jié)構(gòu)高級化，以充分發(fā)揮人力資本結(jié)構(gòu)高級化對制造業(yè)升級的促進作用。經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國積極推動以制造業(yè)為主體的供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)價值鏈升級，但受制于高端人才的掣肘，如人工智能產(chǎn)業(yè)人才缺口達到500萬，而且適齡勞動人口仍在持續(xù)下降，這使得相關(guān)政策目標(biāo)受到嚴(yán)峻考驗。為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才儲備和促進人力資本結(jié)構(gòu)高級化，政府應(yīng)出臺加大高端人才培養(yǎng)、積極吸引海外高素質(zhì)專業(yè)人才流入的相關(guān)政策，各級人才培養(yǎng)機構(gòu)要真正貫徹落實近兩次黨代會提出的“促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展”“優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略”，著力推進人才層次的優(yōu)化以及人才質(zhì)量的提升。同時，促進高校、科研院所等科技成果的產(chǎn)業(yè)化，注重人力資本結(jié)構(gòu)高級化對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的推動作用。

第二，鑒于各地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)和制造業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，促進各地區(qū)人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動態(tài)匹配，實施差異化的人才政策。在資本及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占比高、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度高的地區(qū)，繼續(xù)加大人力資本的投入，重視高端人才的培養(yǎng)和海外人才的引進，逐步消除制度壁壘，積極培育區(qū)域性、開放性的人力資本市場，消除人力資本的低效率配置。在制造業(yè)發(fā)展相對滯后的西部地區(qū)，既要注重人力資本的積累，也要重視提升人力資本結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在整體上統(tǒng)籌規(guī)劃好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的投入力度，隨著扶貧任務(wù)的完結(jié)，順勢提高地區(qū)平均受教育水平，從而縮小與東、中部地區(qū)的差距。

第三，技術(shù)創(chuàng)新是人力資本結(jié)構(gòu)高級化推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要機制，因此政府應(yīng)大力推動創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，出臺更多有利于企業(yè)加大研發(fā)投入的政策，比如稅收優(yōu)惠、財政補貼等。同時，完善知識產(chǎn)權(quán)的保護制度，建立健全配套的法律法規(guī)，調(diào)動社會上下的研發(fā)熱情；借鑒發(fā)達國家在研發(fā)項目、經(jīng)費管理、研發(fā)評價和審計監(jiān)督方面的做法，積極建設(shè)符合中國國情的科研扶持與管理制度。

注釋:

① 《2020年美國科學(xué)與工程指標(biāo)》.https://ncses.nsf.gov/pubs/nsb20201/global-science-and-technology-capabilities#knowledge-and-technology-intensive-industry-output.