科技創新成果轉化推進機制分析

李一凰

現如今，通過大量實踐已證明科技水平是否興盛會跟民族興旺與國家強盛有必然聯系，所以務必有針對性地對科技實施創新，然而，在實施創新科技使用時需把科技創新結果實施轉化。伴隨著國家財政對于科技創新實驗財政加大力度投入，科技創新成果也持續提升，就當前的科技創新成果轉化推進機制來講，完全跟不上科技創新成果的轉化推進要求，再加上財政配合不科學，造成科技創新成果轉化率非常低，基于此，為了使中華興盛不衰，務必對科技創新成果轉化推進機制實施探究。

當前，大部分高精端科技產品使用到大家日常生活及其生產各行各業，極大推動每個行業的深入發展。然而，科技創新作為促進科學技術發展的源動力，同樣是日常生活發展的催化劑，因此，長期以來受到了各行各業專家團的重點關注，通過持續研究出創新科學技術。相反，部分科學技術在科研成功之后無法立即流入市場，畢竟大部分科學技術在開始使用初期相對不成熟，因此需要對于科技成果實施轉化，從而方便被應用，基于此，務必創建優良的科技創新結果轉化機制，才可確保創新成果的積極轉化，最終便于大眾使用。

科技創新成果轉化推進機制現狀解析

第一，雖然國家在科技創新的財政支持方面力度非常大，但是依然從整體規模與力度有欠缺。從2011至2014年，中央財政支持的R&D經費平均上升速度按照比值核算為12.4%，增速處于全世界首位。當中2014年中央財政科技專項款為655億元，占比財政總支出的4.25%，其占比非常低，嚴重減緩了科技創新發展速度。在2014年中央政府支持的R&D經費體量為13015.6億元，位于全球第二位，相比美國占比只是46.4%。針對R&D經費支出僅為2.05%，僅比歐盟28個國家平均水平高一點，很顯著低于發達 國家平均水準。

第二，在國內財政科技部分撥款當中，投入在基礎探究、應用探究、試驗發展的比例僅為4.7%、10.8%和84.5%，相比2007年美國國家財政科技撥款投入在基礎探究、應用探究、試驗發展分別達到了18%.22%和60%，從數據對比可以發現，美國基礎和應用探究占比相等于我國的兩倍以上。從而得出結論為國家財政對于基礎與應用探究支持占比非常少。然而，基礎探究為科學創新的根本，同樣是科技實力提高的動力。其應用探究則跟經濟建設有直接關聯，也為探究成果商業化發展與產業化使用紐帶，其在整體科技創新價值鏈條中起到了舉足輕重的地位。一旦不加大對其投入，勢必限制重大理論創新與技術創新，同時影響科技成果使用轉化。通過世界銀行預估，中國科技成果轉化平均僅有15%，當中專利技術轉化率是25%，專利推廣率為10%至15%上下，上述信息明顯小于發到國際平均水準。

第三，中國現有的財政科技支持撥款，大部分為單純課題形式，其受益單位僅為高等院校與科研單位，更加阻礙了科研成果產出與有效轉化。

在2014年全國R&D經費中，有898.1億元劃撥在高等院校，占比全國科研費用的6.9%，高等院校得到財政科技撥款支持權重占比可達40%。然而，在劃撥到高等院校財政科技費用中，使用在基礎探究與應用探究的費用分別是328.6億元和476.4億元，此數值分開占比全國基礎探究與應用探究費用的53.6%與34.1%。

由此得出結論，中國高等院校為政府財政科技支持的重中之重，同樣為最主要基礎探究操作部門。因此，非常單調的國家財政科研撥款支持，極易導致創新研究的重復、研究方向和市場需求的嚴重脫軌，造成科技成果轉化率欠缺動力。尤其是國家無明確對于財政科技資金支持成果的硬性要求，大多數高等院校及其科研人員欠缺相關成果轉化思想意識，極易導致研究成果長時間停滯不前，進一步造成課題成果或者創新技術不具有轉化使用的有效條件。

從而得出結論，國家想要快速提升科技成果轉化成功率，務必強化創建現代化意義上技術轉移中介單位，同時吸取國內外先進的成功經驗基礎上，擬定全面規范的科技成果轉化指標與程序，經過政府指導，再由調整財政科技資金支持架構與方法著手，創建由政府為中心的全渠道財政科技資金助力系統，以市場為向導的國家知識轉移中心平臺，由大學為支點的技術轉移辦公室，給科研機構和單位搭建有利紐帶，創造優良的科研成果轉化環境。

科技創新成果轉化推進機制有利措施分析

以政府為中心，創建財政科技資金助力系統

針對國內科技創新成果轉化使用大環境來講，事業編制企業務必貫徹執行：加強針對科技創新研究的資金支持，且加大科技創新成果的使用、商業化及其產業化發展的資金支持，從而確保科技創新的積極開展，同時增強創新成果的轉化與使用。

比如：創建更多的補助基金，針對創新階段的科技研究國家政府也要創建更多的補助基金；對陣商業階段的科技研究成果，事業編制單位務必創建積極可行的商業化評價專項基金，針對合作型的科技創新進行科學探究，事業編制單位要單獨創建技術轉移引導基金，針對技術轉移人員與技術單位，事業編制單位需要加大力度對于科技創新成果轉化資金投入，從而全面促進科技創新成果向市場轉化。

以市場為主導，創建網絡化國家知識轉移中心

首先，事業編制單位需要主動參照與引入國內外創新的科技成果轉化應用實踐經驗，創建相對應的知識轉移中心，從而帶動科技創新成果的轉化及其應用創建優良的科研成果資源大環境。

其次，在商業機密獲得保證的根本上，從而將科技創新成果及其針對相關知識產權向社會大眾公開，從而降低科技創新主體和使用者之間的空白地帶，從而為經濟空間掃清前進阻礙，減少資源與信息不對稱造成的產生過剩現象產生的概率與供需矛盾難題的激化。

最后，務必強化針對科技創新投足規模與成果的智慧包。此外，擬定統一性與技術性的科技創新成果轉化指標、程序及其評價系統，隨后根據相關的技術指標實施科技創新成果科學化優中選優，商業化成果評價，融資化服務與產業化推介等。一旦能夠在少數研發部門創建商業化成果評價單位，融資服務單位與創新科技推介單位等，從而確保科技創新成果的積極轉化與推進。