新《公司法》對企業改革和發展的影響及應采取的對策

摘要：近幾年，我國的市場經濟一直處于穩定發展的狀態，但是在通貨膨脹和國際形勢的壓力下，不得不采取提高人民幣匯率的措施。2008年金融危機打亂了全球的經濟秩序，我國為了維持中國企業的勞務生產量，并且讓其利潤處于遞增的狀態，頒布了一部完善的公司法來為企業保障。經過對各個發達國家的發展情況分析，同時結合我國國情，我國在2018年對《公司法》進行了第四次修正。新《公司法》修正之后，我國中大部分企業提高了生產積極性，我國的經濟效益也進入了新的增長速度。

關鍵詞：新《公司法》;企業改革;企業發展

前言：目前看來我國經濟的現狀表現在兩個方面：我國地方的政府在投資上傾注了大部分的精力;重工業的中大型企業主要面向國際市場來出口產品。地方政府的投資導致房價越來越高，普通工薪階級在買房時不僅要依靠父母的存款來付首付，還要自己承擔起沉重的月付。中大型企業選擇讓產品重點出口國外，出現過高的貿易順差的情況。如果我國企業過于依賴對外出口，會給人民幣的升值帶來更大的壓力。順應我國市場經濟的需要，要鼓勵企業提高生產效率、發展國內市場的同時，還要完善企業治理結構。

1 《公司法》對我國企業發展的正面影響

《公司法》中的公司是指按照法律在我國境內創辦的有限責任公司和股份有限公司。公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以及公司的全部財產對公司的債務承擔責任。《公司法》的理想目標就是為了促進企業的經濟發展，讓企業的整體發展水平得到有效提升，市場也能夠迸發出新的生命力。企業在市場上提高自身的競爭力，就需要落實《公司法》來奠定基礎。《公司法》為了跟上時代的快速發展，也在不斷地改革。

1.1 讓企業制度高度適應市場經濟

企業規范未來發展目標，讓企業制度高度適應市場經濟是《公司法》的基本目標。企業中全面落實《公司法》能夠規范企業中各個股東，避免出現大股東因為個人利益損害其他中小股東的合法權利，讓企業能夠健康穩定的發展，也為市場平等發展提供了保障。《公司法》在保障所有股東的權利的同時，讓公司也能夠才去更加科學的方式來決策，為企業提高全面發展提供保障。《公司法》為了預防出現股東利潤分配不均的情況，也明確了相關的制度。企業規范企業的結構，完善企業管理制度，企業制度能夠高度適應市場經濟，企業的發展和運作水平就能夠得到有效提升。

1.2 建設誠信社會

為了減少成立企業的風險，很多企業在登記中增加股東的數量，這其實是一種風險規避的行為。這種行為給市場欺詐提供了保護傘，例如：部分企業在經營時入不敷出、甚至破產，作為企業實際資金保障的股東可能會用責任有限制來應對債權人。《公司法》為了確保誠信社會建設，明確了企業股東責任，有效減少了企業的不合法行為。企業無法承擔債務時不能用逃避的態度來解決問題，股東的責任被規范約束。企業在發展時擁有良好的氛圍，市場環境也能夠得到有效凈化。

1.3 提升企業發展的自主權

傳統《公司法》讓企業經濟的發展染上行政管理的色彩，市場得不到自動調節，影響了經濟發展的效率。傳統《公司法》限定了外資企業，提高外資控股的門檻。為了提高企業的發展水平，優化發展效益，對《公司法》進行創新與改革不容刻緩。結合時代背景對《公司法》進行創新能夠讓市場活力得到有效釋放，提升企業發展的自主權。企業擁有發展的自主權，在面對市場上的高要求就能快速采取正確的應對措施，同時進一步發展了企業自身的自主權利，我國的企業在面對外資等企業時也能有更大的競爭力。《公司法》對企業的權利范圍進行了規范，企業在發展中能夠真正提升發展水平。

1.4 避免國有資產流失

國有企業在我國經濟社會中占據非常重要的地位，國有資產如果出現流失影響國有企業的發展水平和經濟效益。《公司法》的有效實施能夠推動國有企業的發展，給國有企業的發展注入活力，防止國有資產出現流失的情況，國民經濟的發展擁有國有資產這一重要支柱。通過《公司法》來保證企業的資產，讓所有權和經營權實現有效的制約，保護國有企業的固定資產。國有企業實現組織內部進行規范性創建的目標，《公司法》功不可沒。

2 新《公司法》的變更

為了最大限度滿足市場經濟的需求，新《公司法》以激勵投資、簡化程序、提高效率為目標出現在各大企業眼前。協助企業管理制度，為保障股東權益提供保障。為促進我國本土的經濟發展，滿足國內企業市場需求。我國在2018年10月26日十三屆全國人民代表大會中，對《公司法》進行第四次修正。

2.1 允許一人有限責任企業

新《公司法》允許成立一人有限責任企業，其目的就是為了在考慮社會資金的投向時，能夠在經濟領域進行更多的考慮。規定一名自然人股東應當一次性繳納出資額，在年終應該對財務會計報告進行編制。

2.2 取消公司注冊資本最低限額制度

為了滿足民間的投資需求，新《公司法》取消了企業最低注冊資本額。在實際情況中為了讓民間資本減輕發展的束縛，結合實際運營企業，取消公司注冊資本最低限額制度能夠讓企業的資金在更多地方進行運轉。

2.3 企業股東數的變化

新《公司法》中對有限責任企業和股份有限企業的股東數進行了調整。

2.4 設立公司條件

公司在登記機關申請設立登記時，應當符合新《公司法》的設立條件，否則無法登記為有限責任公司或股份有限公司。根據最新公司法，設立有限責任公司，應當具備下列條件：（1）股東符合法定人數;（2）股東出資達到法定資本最低限額;（3）股東共同制定公司章程;（4）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構;（5）有公司住所。

2.5 改進中小股東退出企業的規定

為了防止出現企業中大股東對企業長期惡性控制，中小股東無法獲得應該享受的權益和利潤的情況。新《公司法》規定中企業在通過股東大會決議后，應當對利益嚴重受損的股東的股權用合理的價格進行收購。在意見不統一的情況下，可以向法院提起訴訟。

2.6 股東享受企業財務的知情權

為了保護公司股東的利益，股東對企業的財務享有知情權。股東可以對賬簿進行合理查閱，如果公司拒絕，股東可以向法院請求要求查閱公司賬簿。

2.7 明確企業管理的責任

公司中各層管理應當正確行使自己的權力，在經營公司時為了防止出現有損公司利益的情況，管理層應當承擔公司各項責任。

2.8 設立子公司要求

公司可以依法向登記機關申請等級分公司，領取營業執照。分公司不具有法人資格，公司應當對其民事責任進行承擔。但公司設立的子公司具有法人資格，對民事責任應依法獨立承擔。

2.9 增強股東大會權利

規定公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。”這實際上是在公司為股東或實際控制人提供擔保時，如果讓所有股東都參與表決，由于被擔保股東所占份額較大，因此，表決將流于形式。只有這樣讓中小股東的意志得到體現，從而能夠保護他們的權利。

2.10 召開股東大會的條件

第一，股東大會應當每年召開一次年會。第二，有下列情形之一的，應當在兩個月內召開臨時股東大會：（1）董事人數不足本法規定人數或者公司章程所定人數的三分之二時;（2）公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時;（3）單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時;（4）董事會認為必要時;（5）監事會提議召開時;（6）公司章程規定的其他情形。

2.11 強化監事會監督職權

為了讓公司中的董事等高級管理人員進行更好的管理，新《公司法》強化監事會的監督職權：如公司中的高層管理人員出現違反法律法規等情況，監事會有權提出罷免的建議，并且監事會在股東大會中有權提出議案。

3 新《公司法》對我國企業發展的影響

新《公司法》的實施讓企業中法人的治理結構得到完善，讓企業得到有效管理并且能后保障公司能夠在運營中更加規范。新《公司法》的存在就是為了規范公司的組織和行為，對公司本身以及公司股東的合法權益起到保護作用。我國國有企業也在新《公司法》的推進中增強對投資的信心，讓企業鞥能夠在投資時以積極的態度對待，并且維護了各個股東和出資人的權益，為企業的各個運營環節提供了健全的法律支持。

3.1 創立企業要求低

新《公司法》實施后，企業能夠輕易進入市場，企業的數量日益增加。市場上的企業出現了兩極分化的情況：部分人能夠掌握這個機會設立企業，用掌握的創新技術經營企業，獲得較高的收益;另外一部分人無法正常運營企業，最后還需承擔債務。新《公司法》鼓勵投資創業，分析實際情況決定是否能夠經營好企業是人們值得思考的問題。

3.2 加強公司社會責任

貫徹黨的十八屆四中全會決定有關要求，加強公司社會責任建設，增加規定：公司從事經營活動，應當在遵守法律法規規定義務的基礎上，充分考慮公司職工、消費者等利益相關者的利益以及生態環境保護等社會公共利益，承擔社會責任;國家鼓勵公司參與社會公益活動，公布社會責任報告。

3.3 強化控股股東和經營管理人員的責任

落實黨中央關于產權平等保護等要求，總結吸收公司法司法實踐經驗，完善控股股東和經營管理人員責任制度。

4 結語

根據新時代的特色來對《公司法》進行改革，讓我國經濟市場得到改善。新《公司法》的實施讓我國企業經濟飛速發展，提升市場經濟的整體發展水平。雖然新《公司法》在實施過程中會遇到困難，發現其中原因分析出有效解決措施，提升我國企業的競爭力，增強我國經濟基礎。我國在日后也能夠以更加從容的態度應對各種市場環境帶來的挑戰，為我國全方面可持續發展提供強大的經濟基礎。

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作者簡介：武晶楠，（1989.10-），女，山西晉城，漢，大學本科，中級經濟師，合同法法律實務。