“雙循環”經濟模式對西部地區經濟發展的影響

摘要：在國家“雙循環”的政策下，西部地區應借助新的經濟格局帶來的發展機遇，充分發揮自身的資源優勢、區位優勢以及縱觀全局的綜合優勢，來實現經濟的高質量發展。本文分析了新的經濟格局下，西部地區融入“雙循環”的必要性，研究了“雙循環”帶來的機遇，并提出了加快西部地區經濟融入“雙循環”的路徑。

關鍵詞：“雙循環”;西部地區;經濟發展;機遇;路徑

引言：在近年來，全球經濟形勢復雜嚴峻，不穩定性、不確定性較大，我國遇到的經濟問題是中長期的，必須從持久戰的角度予以認識。因此，為應對國內外復雜嚴峻的發展形勢，2020 年黨中央提出了“雙循環”的發展戰略，構建一個國內循環為主，國際國內雙循環相互促進的新發展經濟格局。

1 “雙循環”經濟模式的內涵分析

（1）要加快形成以國內大循環為主體，就必須打破國內市場上存在的各種顯性和隱性要素的流通障礙，通過促進要素自主有序流動，提高要素配置效率來促進國內大循環。為了建設統一開放、競爭有序的市場體系，國家出臺了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，其核心所指就是要促進土地、勞動力、專業人才、金融資本、技術成果與數據要素定價的市場化以及要素在國內自主有序的流動。若這一政策能夠充分落實，將有利于打破國內要素流動障礙、塑造國內統一大市場[1]。

（2）要促進國內大循環，就必須確保消費市場的持續擴大與消費持續升級。這就意味著：第一要增加居民的可支配收入。第二要通過各種政策措施來調節收入分配秩序，構建合理分配的制度，縮小貧富差距，才能促進消費需求的持續擴大與消費升級的發生;第三要保證居民更多的收入都投入到消費，就必須堅持房住不炒、因城施策、構建房地產調控長效機制”的政策，減輕居民的負債壓力。第四要加快戶籍改革與農村土地改革，增加農村居民收入，提高農村居民的消費能力與消費熱情。第五政府需要加快完善醫療、教育和養老領域的保障政策，弱化居民的預防性儲蓄動機，才能提高居民的消費熱情。第六要確保民營企業享有足夠的成長空間以及與國有企業平等的國民待遇。

（3）要實現國內國際雙循環相互促進，就要確保國內產業結構升級。首先要保證中國產業鏈安全，維護中國在全球產業鏈中的樞紐地位，并強化中國在東亞產業鏈中的核心地位。中國企業要加強與第三方國家企業的合作，重視與周邊國家的合作。其次，中國需要通過全方位加強知識產權的保護，保持和激發民營企業的創新動力和鼓勵培養青年人的創新思維，激發各種主體的活力，努力推動國內技術的創新。

（4）要實現國內國際雙循環相互促進，中國就必須進一步加快對外開放的步伐，努力參與各種雙邊、區域與全球性多邊合作，實現國內改革與對外開放的相互促進。例如一帶一路、亞洲基礎設施投資銀行等活動。

2 西部地區經濟需要融入“雙循環”經濟的必要性

2.1 經濟發展現狀的需要

西部地區在過去的二十年中，依托西部大開發戰略實施，抓住巨大機遇實現了經濟社會的快速發展，GDP實現了較快速的增長，產業結構不斷優化，基礎設施顯著改善，社會事業全面進步，生態環境更加優美。但是也暴露了一系列的問題，首先，我國已經形成了西部地區提供資源，中部地區提供勞動力，東部沿海地區進行生產，最終產品出口海外的經濟模式，這種經濟模式的弊端就是勞動力和能源等生產要素都轉移至東部沿海等發達地區，導致西部地區的自我發展能力受到了抑制。其次，西部地區的結構發展不均衡。雖然西部地區以能源、原材料、機械、電子等為代表的現代產業有了一定的發展，但農村地區大多數仍以手工勞動、半手工勞動為主，農業現代化和機械化水平遠低于東部，經濟的二元化特征十分明顯;同時，西部地區第一產業所占比重較大，第三產業發展不足。再次，文化教育科技事業相較于東部地區仍比較落后，人口整體文化素質偏低。最后，基礎設施相對落后，服務體系不夠完善[2]。

因此，在西部地區融入“雙循環”經濟發展模式，轉變我國依賴國際市場“外循環”的發展模式，推動“雙循環”新發展格局的進程，才能應對國內外的壓力;通過產業升級延長產業鏈以及產品附加值，加強與東部發達地區的經濟對接，促進產業結構多元化的發展，利用本地獨特的資源優勢，吸引外資，加大西部地區的對外開放的程度，增強其經濟活力，才強西部地區的發展能力;通過對區域經濟發展不平衡的改善，推動西部地區與經濟發達區產業結構升級和產業聯動，縮小區域間的差距，構建國內循環暢通的產業鏈體系，才能縮小民族地區與其他地區的差異。

2.2 西部地區重要程度的提升

“雙循環”的經濟模式意味著經濟形態要從以外向型經濟為主逐步轉向內需型經濟為主。這將幫助西部內陸地區規避外向型經濟較弱，內外聯動性不足等傳統劣勢。雖然東部沿海地區依靠遠洋航運建立起的區位優勢，仍然在國際國內“雙循環”的經濟模式中起著重要作用，但是區位優勢將不再是經濟循環的絕對優勢，西部內陸地區在國際經濟循環中區位劣勢也將逐漸被淡化，在國內經濟循環中的重要性將進一步被提升。近年來，西部地區的發展潛力不斷體現，西部地區的人口比重逐年呈現上升趨勢。西部地區和其他地區的人均GDP差距在縮小，特別西南地區。在經濟循環格局轉變的過程中，西部內陸地區的發展潛力不容小覷。

3 “雙循環”經濟模式為西部地區經濟發展帶來的機遇

3.1 國內大循環有利于擴大西部地區的消費市場

“雙循環”的經濟模式下，西部地區可以借助國內市場，將能源優勢轉化為市場優勢，為經濟的高質量發展帶來了消費市場機遇。消費是拉動經濟的增長的第一動力，居民消費結構的升級和人口比重的增加，為西部地區的經濟轉型提供了新的消費空間和增長點，西部地區的消費市場持續擴大。雖受大環境影響，但我國的消費市場依然巨大。西部地區應抓住新發展格局帶來的市場機遇，利用國內市場優勢實現經濟的高質量發展[3]。

3.2 國內大循環有利于促進西部地區的產業升級

近年來，受大環境影響人們無法出國旅游，國內大環境的好轉導致國內旅游業發展迅速，西部地區可以借助國內市場，利用自身的旅游資源和風俗文化形成具有特色的產業鏈，促進產業結構的優化升級，發展旅游服務業，從而帶動西部地區經濟的高質量發展。

隨著東部沿海地區的生活成本、土地成本和用工成本的逐年增加，之前東部沿海地區的人口紅利逐漸消失，一些外資服裝企業轉移至了有著廉價勞動力的東南亞沿海國家。而在“雙循環”和外部環境不確定的背景下，我國可以利用社會主義制度的優越性，將服裝等勞動密集型行業轉移至廉價勞動力充足的城市，既可以降低企業成本，又可以促進西部地區經濟高質量的發展。

3.3 國內大循環有利于實現人力資本回流

自改革開放以來，由于東部發達地區擁有更多的發展機遇和收入，導致許多受教育人口涌向東部沿海等大城市。隨著世界經濟增長的放緩，導致居民收入減少，生活成本居高不下，快節奏的工作和生活方式讓更多的人力資本回歸家鄉工作生活，在“雙循環”的經濟格局下，西部地區應該積極抓住人口，特別是高層次人才的回流機會，抓住人力資本回流的機遇。

3.4 國內國際“雙循環”有利于西部地區的開放型經濟發展

受大環境等外部因素影響，我國經濟發達地區的對外開放程度受到限制，西部地區可以充分發揮其地緣優勢，依托“一帶一路”戰略與沿線國家進行合作，促進西部地區的開放，推動西部地區發展更高水平的對外開放型經濟，實現國內國際雙循環相互促進的局面。

4 推動西部地區經濟發展融入“雙循環”的路徑

4.1 促進產業結構升級

西部地區經濟對推動我國經濟發展起著重要的作用，因此要加快推動產業結構調整，促進第一、第二和第三產業的融合，由單一的產業結構轉向多元化;政府要給予政策性鼓勵，引導助推一些企業來西部地區投資，一方面為西部地區帶來資金支撐，另一方面為當地居民解決更多的就業，為當地居民增加收入，促進人均消費水平的提高。加大對西部地區特色產業和支柱產業的培育，將其特有的資源轉為經濟效益，形成具有本地區特色的產業品牌。同時，要加大對于西部地區的技術研發，加速引進新產業、研發新技術、拓展新市場，增強經濟發展新動力，最終實現產業升級轉型。

4.2 提高自主研發能力

在數字經濟時代，技術創新是培育經濟增長的重要途徑。西部地區一直處于技術落后的階段，在“雙循環”的背景下，西部地區需要提高技術自主研發能力，通過政策支持、企業引進等多途徑方式吸引人才，保證人才數量和質量，為西部地區的經濟發展奠定了人才基礎。加強與發達地區的交流，引進先進的科學技術，為自身的技術創新積攢了經驗。西部地區的經濟發展應在因地制宜的前提下，以市場為導向，生產符合市場需求的，且具有本土特色的產品，積極創新產品品種，增加產品的附加值，激發當地企業的活力。

4.3 加強與外部的聯合

西部地區可以利用自身的區位優勢，利用“一帶一路”與“絲綢之路”的發展戰略，完善西部地區的基礎設施建設，完善內陸與沿海各交通網絡通道的銜接，促進西部地區資源向外部拓展，延長產業鏈。西部地區要重視區域間的協調發展。西部地區較其他地區而言，經濟發展相對緩慢，區域發展不平衡的矛盾突出，因此，西部地區要加強與其他地區的聯合，推動本地區與其他地區要素的相互流動以及產業的合理布局，實現開放性發展。此外，西部地區可以利用自身的資源優勢，促進與其他地區的優勢互補，共同實現產業結構的升級，最終實現國內國際雙循環。

4.4 完善制度建設

國家應該構建一個相對完善的“雙循環”政策體系，為西部地區更好的融入“雙循環”提供基本保障。西部地區經濟發展緩慢，市場機制不夠完善，這都將阻礙其融入“雙循環”的經濟發展格局。因此，政府應加大對西部地區市場制度的建立和完善，在保證西部地區最大限度的發揮自我優勢的前提下，逐步建立良好的自我運行機制，從而提高西部地區市場的競爭力和活力。

5 結語

目前世界經濟在重重挑戰中艱難前行，全球通脹依然維持一個較高的水平，單邊主義甚囂塵上的背景下，“雙循環”的經濟模式是我國經濟發展的必然選擇，也是西部地區經濟發展的重大機遇。融入“雙循環”順應了市場的發展規律，有利于西部地區經濟的快速發展，加強與其他地區的聯合，縮小地區與地區之間的差距，也提高了其對外開放的水平。增強了抵抗外部風險的能力，將資源優勢轉換為經濟優勢，促進西部地區經濟的高質量發展。

參考文獻

[1] 陸岷峰，徐陽洋.經濟雙循環背景下中小企業的機遇、挑戰與成長的著力點[J].西南金融，2021（01）：73-82.

[2] 陳祥森.構筑“雙循環”經濟增長模式[J].中國儲運，2020（09）：30-31+33-34.

[3] 劉輝.“雙循環”經濟增長模式研究[J].營銷界，2020（33）：67-68.

作者簡介：霍玥（1989.9-），女，漢族，內蒙古包頭人，研究生，助教，從事經濟學和人力資源管理方向研究。