自然保護區生態旅游管理與可持續發展

李 翠

（遼寧對外經貿學院區域旅游研究中心，遼寧 大連 116052）

隨著我國經濟的飛速發展，人們對生活水平的需求也不斷的提高，因此旅游成為人們提升生活質量、享受生活的一種方式，從而加劇了旅游市場之間的競爭，生態旅游就此誕生，但隨著自然保護區的旅游人群不斷的增多，雖然滿足了旅游者的需求，能夠前往久居鬧市的人們所向往的“綠地”，但同時也難免對大自然的生態環境造成嚴重的破壞[1]。對此本文旨在探討自然保護區生態旅游管理與可持續發展，促進社會進步，實現其為人類服務的功能以及存在的價值。

一、自然保護區生態旅游發展總體布局

我國生態旅游發展主要由以下八個片區組成。

海洋海島生態旅游片區位于我國南部以及東部地區擁有6900多個大于500m2的島嶼以及種類繁多的典型海洋生態系統。

東北平原漫崗生態旅游片區是包括興安盟、呼倫貝爾市、大興安嶺森林草原等在內的大生態區域，其總面積約126萬平方公里。

珠江流域生態旅游片主要包括珠江三角洲丘陵森林、桂粵南部熱帶季雨林與雨林，桂粵山地丘陵森林。

黃河中下游生態旅游片區涉及到了陜西省、北京市、河南省、天津市、山東省、山西省、河北省。

東部平原丘陵生態旅游片涉及福建省、安徽省、浙江省、江蘇省、上海市，其總面積47萬平方公里。

北方荒漠與草原生態旅游片區涉及了新疆自治區以及寧夏自治區，總面積約284萬平方公里。

長江上中游生態旅游片區涉及不包含迪慶州的云南省和貴州省、不包含甘孜州和阿壩州的四川省、重慶市、湖南省、湖北省、江西省，總面積約145萬平方公里。

青藏高原生態旅游片區涉及甘肅省甘南州、四川省阿壩州和甘孜州、云南省迪慶州和青海省、西藏自治區，其總面積約225萬平方公里[2]。

二、自然保護區的生態旅游管理

（一）自然保護區的重要功能就是開展生態旅游

在1983年，國際自然保護聯盟（IUCN）的Hector Ceballos-Lascurain提出生態旅游這一詞。1993年，生態旅游（ecotourism）被國際生態旅游協會定義成有著保護當地人民生活以及維護自然環境意義的旅游活動[3]。生態旅游是可持續發展的旅游，是強調保護自然景觀，隨著全球環境危機的席卷而來，人們的環境意識也隨之提升，開始倡導綠色消費和綠色運動，而生態旅游在這個時代背景下，形成了綠色旅游消費的熱潮。

建立自然保護區不僅能夠實現人與自然和諧共存，社會經濟可持續發展，促進生態文明和維護生態安全，還能有效地保護生物多樣性、自然資源以及生態環境?？茖W規劃在自然保護區劃取的一定范圍，開展生態旅游，為人類所利用并實現其存在的價值，促進社會進步[4]。由于自然保護區的景觀多樣性以及生物多樣性使其成為了旅游的最佳選擇地，加上其位處生物交匯區域和特殊的地理地帶，吸引了更多久居鬧市的群眾。在這個經濟飛速發展的時代背景下，人們的生活水平不斷地提高，污染環境、破壞資源的現象隨之產生，人們的文明素質程度、科學知識和保護意識跟不上時代的發展，缺乏自然科學相關的知識。因此通過生態旅游的方式教育人們，使之保護自然、熱愛自然、認識自然的意識不斷提升，帶他們進入保護區感受自然的協調共生關系、綺麗的風光、優雅的環境、豐富的資源以及大自然的勃勃生機[5]。通過開展自然保護區生態旅游，讓人們與大自然融為一體，享受其中，同時通過生態旅游，建設美麗中國，實現可持續發展。

（二）開展生態旅游的要求

以“積極發展，嚴格保護”為建設方針，將環境保護作為首要目標，這就是自然保護區生態旅游與傳統旅游之間的不同之處。生態旅游應嚴格規范其旅游服務和接待、宣傳方式、基本建設，從而提高當地居民文化素質。

黨的十八大報告中明確指示建設“美麗中國”的目標，使中華民族長久持續發展。報告中強調生態系統退化、環境污染嚴重、資源約束趨緊這種時代背景下，要將社會建設、經濟建設、文化建設、政治建設的各方面融入到生態文明建設中，保證其突出地位，并建立保護自然、順應自然、尊重自然的生態文明理念。有句話說的好，“綠水青山就是金山銀山”，我們要在“美麗中國”目標的引領下，實現人與自然之間的和諧相處，建設和諧社會、實現可持續發展，推進低碳、循環和綠色的發展。既要體現科學發展的和諧之美，又要重視生態文明的自然之美[6]。

（三）我國自然保護區的生態旅游管理

我國具有豐富的資源以及較多的自然保護區，為了使我國經濟得到更良好地發展，使自然保護區的實際價值得到充分利用，我國大部分的自然保護區已經開始建設旅游區。但如今旅游者們對旅游區并沒有較高的保護意識，對于旅游區并沒有完善的管理制度，有些旅游區也并沒有注重對其的保護和管理，只是一味地要求經濟上的收益，直接影響了生態環境。

1.加強自然保護區的游客管理

首先，需要對游客的行為進行規范，強化對游客的環境教育從而使其環保意識得到有效的提高，可以組織生態保護活動的開展，在活動中達到約束游客的行為的目的。其次，對游客的數量進行有效的控制，使生態環境不會受到游客數量的威脅，同時不會對生態環境造成不必要的浪費?？梢酝ㄟ^在淡季采贈送禮品、降低票價、免費的接送服務這些方式來吸引游客前來旅游。在旺季提高門票價格、限制門票數量以及限制車輛數量、旅游通道，從而減少游客的數量[7]。

2.加強對自然保護區資源的管理

在開發之前，為保護生物多樣性以及生物的生活領域，要避免旅游區開發在動植物密集的地方，做好動植物界限的劃分工作。同時，需禁止建設會對生態環境造成危害的設施和建筑、旅游項目，可以通過自然保護區生物資源的管理，在旅游區開發的過程中，避免對生態系統建設造成破壞的情況發生，并做好對外來游客和當地居民習俗沖突的協調，避免周圍環境受到管道、指示牌、道路建設的影響[8]。

3.提高科技管理水平

在自然保護區中要降低環境受到煤燃燒的影響，降低煤炭的煤炭的使用率，可以通過在自然保護區中應用太陽能、風能進行發電。在環境監測過程中充分利用GIS、GPS等技術，利用水中生物對水污染情況進行控制，從而建立生態處理系統。

三、自然保護區生態旅游可持續發展

（一）自然保護區基本情況（見表1）

表1 我國自然保護區基本情況

目前為止我國各級各類自然保護區總數量位居世界第一，有1.18萬處，其中世界地質公園擁有39處，世界文化與自然雙遺產擁有4項，世界自然遺產擁有14項。244處國家級風景名勝區，474處國家級自然保護區，10處國家公園體制試點。我國自然保護區占國土領海面積的4.6%，土陸域面積的18%。

1956年，我國首個國家級自然保護區（鼎湖山國家級自然保護區）建立。從此，我國自然保護開始不斷發展，從陸地到海洋、從無到有、從類型單一到類型種類繁多、從小面積到大范圍[9]，使中國重要的自然景觀、自然生態系統、自然遺跡、生物物種得到了保護。

至今，我國自然保護區有三種類型，包括自然公園、自然保護區以及國家公園。其中，自然公園具有科學、生態、文化、觀賞意義，其對重要的自然景觀、自然遺跡、生態系統起著良好的保護作用。到目前為止我國已建立898處國家級濕地公園、244處國家級風景名勝區、48處國家級海洋公園、270處國家級地質公園、897處國家級森林公園。而自然保護區是有著特別意義的自然遺跡，其中保護著珍稀瀕危野生動植物物種以及典型的自然生態系統的天然集中分布區。自然保護區中保護著65%的高等植物群落、85%的野生動植物種類、90.5%的陸生生態系統類型，其主要分為2000萬公頃的天然濕地以及3500萬公頃的天然林。另外，我國已開展了10處國家公園體制試點，其中包括海南熱帶雨林、三江源、祁連山、大熊貓、東北虎豹等，是我國最具原真性、完整性的部分，其中有著多樣性最豐富的生物、最精華自然遺產、最獨特自然景觀。其自然生態系統在我國最具代表性。

（二）自然保護區是建設美麗中國的重要載體

自然保護區是建設美麗中國、推進生態文明的重要載體，是我國生態安全空間格局的重要節點，是保護生物多樣性的核心區域。自然保護區的管理和建設要做到在發展中保護、在保護中發展，把保護生態環境作為首要目標。

隨著經濟的飛速發展，人們的生活以及環境也在隨之不斷變化，人類在不斷提升生活質量的同時，我們的生活環境也在受到影響，不斷的惡化，這讓我們認識到了保護環境的重要性，一定要利用自然保護區使人們建立美麗中國，人人有責的意識，做好對生態環境教育的宣傳工作[10]。在自然保護區中開展生態旅游，對其發展和建設起到更好的推進作用，提高公眾保護意識，在生態保護區中做好生態宣傳并努力實行“兩山”理論，讓更多的人走進其中享受自然，利用自然保護區，提高人們的環保意識，共同建設和諧美麗中國。

近年來，自然保護區的生態旅游受到社會群眾的熱捧，其不僅能使當地的文化得到展現和傳承，還可以通過自然保護區來對人們進行宣教，同時也可以滿足人們放松身心、體驗自然需求。與此同時，也能夠影響到周邊城市的經濟，對自然保護區的可持續發展起到促進作用。

（三）自然保護區可持續發展的開展

1.全面開展城市生態游，建設生態城市

大力發展城市生態園林以及生態公園，科學合理地對園林景點進行布局以及對園林植物進行配置，從而達到推動生態旅游的可持續發展的目的，以生態旅游為主建設城市旅游，發展城市生態娛樂、休閑。要融合生態自然景觀和人文景觀，科學合理地制定發展生態城市的政策和法規以及制定城市生態建設，使各級政府在進行建設、設計、規劃時優先考慮生態環境和生態資源。為居民生活、生態以及旅游與環境的和諧統一起到良好的促進作用[11]。

2.提高政府對可持續發展的重視度，加強管理

政府要建立旅游監管機制和機構，加強生態旅游的行政監管力度，嚴格監管其他旅游從業人員的行為和資質，旅游培訓及各種資格考試和管理人員的管理行為，對生態旅游的健康發展起到約束和控制的作用。文化、社會、經濟、政治這幾方面會受到旅游業綜合性特點的影響，因此還應改善旅游者的行為規范，維護良好生態環境，使旅游者在旅游過程中不對生態構成威脅。

3.建立生態旅游和生態農業的共同發展

全面地分析農村生態以及農業生態旅游，對功能和區域進行科學的劃分，擴大生態旅游范圍并形成其獨有的特色，從而推進生態旅游的可持續發展。根據習俗、環境、地區的不同推行度假、游覽、休閑、觀景活動，生態旅游的路線和項目更加豐富，使著名生態景區的環境壓力得到緩解。與此同時，為農村生態旅游景、生態環境以及生態狀況的一致、協調提供保障，使生態景區得到擴張，推動農村經濟的發展。最后要在政策上發展和鼓勵生態農業，為旅游經濟和農業經濟的共同發展起到關鍵的推進作用[12]。

4.加強對生態環保的普及教育

組織環保與生態的普及講座與活動，并充分利用輿論工具推進普及教育工作的開展，大力推廣生態環保知識，結合公眾自律的道德規范與使強制性的法律，對游客的生態環保意識進行教育，為生態旅游創造良好的氛圍和環境。

5.對生態旅游的可持續發展進行有效的規劃

要嚴格控制游客的數量和規模，對環境容量界限進行限制，對于各生態旅游景區景點，要加強研究和分析其承載能力。其次要防止新建旅游區進行掠奪性開發，充分發揮生態功能積極性以及生態系統結構的嚴密性，注意對自然植物和地形地貌加強保護力度，對生活污水的制定有效的處理措施，使建設項目的同時又能保證環境的美化[13]。

提升環境和資源的保護意識，做好旅游可持續發展的規劃，能夠有效地保護環境資源不受破壞，又能做好生態旅游的開發工作，一舉兩得，促進生態旅游的可持續性發展。

四、結束語

生態旅游是一種以維護生態平衡、普及生態知識、感受和觀賞生態環境為目的，從其中的生物多樣性、生態文化和生態環境增進生態知識的旅游方式，并從其中感悟、認識和欣賞自然。人們能夠從中學習到生態環境的相關知識，并且滿足其回歸大自然、走進大自然的愿望，享受其中，使人身心舒暢。人們想要維持生態環境的可持續發展，就務必要更具大自然的發展規律，在做好保護措施的前提下進行經濟發展，這樣才能維持兩者之間的平衡關系，把旅游發展和生態環境建設相融合，才能實現永續利用的生態旅游資源。