沈陽休閑農業轉型升級創新問題研究

劉洋 謝君平

沈陽休閑農業的發展現狀

沈陽擁有豐富的自然景觀、歷史遺跡、民俗文化等資源。在一個經濟發展水平高的城市中，隨著城市的發展，人們多居住生活環境以及食品的要求越來越高，這就要求城市的休閑農業要迅速發展，才可以滿足人們對生活需求的不斷提高，同時帶動當地農民的經濟收入。但是，在休閑農業發展理念的背景下，將規劃元素融入休閑農業已成為近幾年中工業集群發展的主導趨勢，其主要原因在于休閑農業具有明顯的工業特征，同時也具有對市場發展的吸引力。本文主要分析了沈陽市休閑農業升級創新中存在的問題。休閑農業如何實現轉型升級，值得研究。

近年來，沈陽在政府推動下，憑借國家政策和市場的帶動，借助創新理念使休閑農業得到了蓬勃發展，整個產業呈現出良好的發展態勢。目前，已成為推動全市區域經濟快速發展的新動力之一。

目前，沈陽市成功地打造了4條題材鮮明，類型多樣的農業休閑精品線。東線在渾南區基礎上，重點開發田園風景體驗、農耕休閑觀光和農業風情度假等。南線依托蘇家屯區，重點開發旅游、農耕經驗、運動健身、旅游體育和歷史文化遺產。西線以鐵西區、遼中區、于洪區為主，重點開發后文化、溫泉經驗、農村采摘和旅游農業。北線以沈北新區和法庫縣為依托，重點發展景觀文化、生態農業觀光和農業風情。

沈陽休閑農業轉型升級創新存在的問題

缺少相關政策的宣傳

目前沈陽當地的農業旅游，大多數都是對田園風光觀賞為主要，雖然項目名稱叫作村莊旅游，但并沒有具體的體現出當地村莊旅游的明顯特點，使旅游群體對村莊以及農業相關的旅游沒有形成了正確的認識，對農業旅游的片面認識，造成了農村休閑旅游對旅游者的吸引力逐漸減少。究其原因，在于沈陽市對休閑農業和村莊旅游缺少體系、準確的政策定位。此外，沈陽市大部分農業運營單位宣傳營銷觀念冷漠，在宣傳方面，一向依托旅游主管部門和社會公眾拆穿發布公告，線上互聯網等新媒體的宣傳方式也未得到充分利用，這些都是旅游景點游客數量增加緩慢的原因。

缺少資金和設施的支撐

隨著社會經濟的發展和城鎮居民收入水平的提高，旅游人數逐年增加。在這個過程中，村莊基礎設備制作的不足越來越明顯。基礎設備不足，首先體現在住宿、餐飲、娛樂等方面的基礎設施服務中，經營者在農業旅游建設過程中，基礎設施這些方面都缺少投入，使在進行休閑農業規模化的發展過程中遭受到了嚴重的影響。此外，就環境保護方面而言，垃圾處理方面的相關基礎設施也相對較少，當地農民以及旅游者在生產生活中所產生的垃圾，并不能得到及時有效的處理，致使休閑農業和村莊旅游不能得到健康發展。

市場定位不明確

在休閑農業與村莊旅游開發項目前期，由于短少對旅游市場的整體規劃、系統證明、詳細規劃和科學的猜想分析，因而，當需要對項目進行改動時，往往會出現與其他項目有重復的情況。而且在建設關于休閑農業相關的主題酒店時，往往會產生與主題偏離的現象，所建造的酒店偏離了應該有的村莊旅游方向，而向著城市化方向建造了。此外，一些區域項目在規劃上沒有達到不一致性，這意味著區域資源和優勢并沒有得到有效、合理的運用，對當地的農業發展不能起到良好的作用。

缺少專業服務人才

當前，休閑農業和村莊旅游開發項目的科學合理證明尚處于起步階段，相關專業人才在策劃、活動策劃、市場調研等方面短少，休閑旅游項目前期宣傳主題設計與最終成本效益分析。由于休閑農業和鄉村旅游開發項目對鄉村自然景觀的依賴程度最大，參與項目的相關人員大多為當地農民，由于農民受教育程度和服務意識較低，休閑農業和鄉村旅游的服務水平有待提高。

沈陽休閑農業轉型升級創新改善建議

加強政策宣傳

加強對當地相關政策的宣傳，為促進沈陽市的休閑農業轉型，營建一個良好環境。首先，要使當地農民及企業正確地建立起休閑農業轉型的發展理念。根據沈陽市各區縣的資源情況，充分利用當地的農業資源，結合當地的市場和生態資源，推進農業的生態創新，構成工業全面和諧發展的新局面。其次，休閑農業的轉型是隨著旅游產業的發展而得到發展的，政府和相關旅游管理單位，在節假日期間應制作并播放關于休閑農業品牌的廣告。并組織當地的龍頭企業負責人、村干部將先進創新農民休閑農業創新學習，在農業工業展示試點單位，發展創新休閑農業項目推廣等，加強宣揚引導，具體解讀創新休閑農業發展前景，營建促進休閑農業轉型晉級發展的良好氛圍。

加強資金保障

在籌資方面，應采取多元化籌資的方式。按照市場化和合作化的原則，促進休閑運營體系的改變，并想多元化方向發展，更新政府的相關職能。

首先，政府部門和相關管理部門，要將扶持資金投向那些產業鏈大，有著較強的帶動能力，同時有著較強的市場競爭力，而且又接近農民的創業休閑項目。其次，要改進創新休閑農業的出資環境，吸引市場出資，全面、大力吸引工商本錢、民間本錢和外資出資開發創新休閑農業項目，建立多層次、多層次的出資環境，多層次、多層次地創新休閑農業項目，多渠道、多元化的出資系統。此外，還可以建立保障機制，用以更好地促進休閑農業的發展。農村的小額貸款能夠支撐休閑農業的發展。經濟條件較好的區域，還可以依據當地的政策方針和市場需求，建立休閑農業風險基金。

明確休閑農業轉型升級的核心地位

休閑農業轉型晉級的中心是“創新”，而“休閑”也是其工業發展的中心內容。因此，在傳統休閑農業向創新休閑農業轉型晉級的過程中，應特別強調“創新”的中心方位。農業資源、現代農業科技和農業文化松懈、重組、整合在農業內部工業鏈的各個環節，完畢互相交融和浸透，是休閑農業轉型晉級的基礎。此外，創新工業在休閑農業發展中特別強調中心的“創新”效果，要以創造力為起點，改造和推動傳統休閑農業發展，獲得更多的效益，而不僅僅是從原有的傳統休閑農業中獲得復制品。創新休閑農業為準確定位，以打造高品質休閑農業為起點，以轉型晉級創新要素為起點，整合生活資源和生態資源，把村里的優秀傳統文化和農業文化作為中心，同時調整和優化農業結構，形成對旅行、休閑等內容的創新。

培養專業人才

在人才方面，要培育專業人才，為休閑農業轉型晉級供應智力支撐。一是加強與沈陽市各類高校以及科研機構等單位之間的合作。通過創新休閑農業的學術發明等方法吸引各范疇的新進人才，聘請有相關研究經驗的專家學者和企業，為沈陽發展創新休閑農業供應主張和主張。二是與高校、技工院校、科研機構一同培育休閑農業方面的高科技創新型人才，研究出一套與促進休閑農業轉型相關的實踐課程體系，構成專業的創新休閑農業團隊。對創新式農民進行創新休閑農業練習，把這些有潛力的農民打造成一批有文化、有處理、有專業、有技能的新式農民。

結 語

當前我國在休閑農業的轉型升級方面已經越來越受到重視和關注，轉型后的相關旅游產業也成為消費者追求精神滿足、放松自我的重要途徑。在我國農業產業向現代化邁進的大背景下，大力發展農業旅游已被地方政府和相關企業提上議事日程。從沈陽市休閑農業轉型升級發展現狀來看還存在諸多問題，但近年來，遼寧各級政府對休閑農業轉型發展高度重視。創意休閑農業在基礎設施上得到極大改善，人民群眾對創意休閑農業的認識日益清晰，轉型后的鄉村旅游的接待服務不斷提高等。沈陽市應抓住休閑農業轉型創新這一機遇，發揮自身優勢，促進沈陽休閑農業的發展。

[本文系基金項目： 本文系遼寧省教育廳2019年度科學研究經費項目立項課題“關于推進沈陽休閑農業與鄉村特色旅游發展建設研究”（項目編號：20191362115）；沈陽科技學院2019年度校級科研基金項目“推進沈陽鄉村振興戰略的問題研究”（項目編號：KW-2019-03）的研究成果。]

（沈陽科技學院）