國有企業人事管理績效考核存在的問題與對策分析

張艷嬌

在科學技術與社會經濟快速發展的背景下，國有企業在整體上呈現出了快速發展的態勢，在激烈的市場競爭中，國有企業需要創新人事管理制度體系，構建多元化的績效考核系統，以此來促進自身發展。國有企業是國民經濟的支柱，諸多國有企業都存在管理粗放、人治化現象明顯以及績效考核不規范等問題，這些問題都會影響國有企業的健康發展。其中績效考核是國有企業薪酬管理與人力資源管理的核心組成部分，同時也是國有企業內部管理的關鍵內容。因此，需要創新人事管理績效考核，以此來促進國有企業實現可持續發展。基于此，本文主要分析當前固有企業人事管理績效考核存在的常見問題，并進一步闡述相應的解決對策。

國有企業績效考核的概述

績效考核的定義

人事績效考核還可以稱之為績效評價，即為對職工日常工作行為的觀察與記錄，然后在此基礎上對其進行評價，以此來促進職工能力的提升。績效考核是組織績效管理循環中的核心內容，盡管有不同的績效評價方式，但最終目標都是借助評價結果來激勵職工為國有企業發展創造出更大的價值。

績效考核的重要性

在國有企業發展進程中，績效考核的重要性可以體現在以下兩個方面。其一，績效考核能夠影響組織生產率與競爭力。職工表現在組織競爭力提升中有著一定的影響，職工表現主要通過出勤與工作績效等方面來進行衡量，但需要注意的是，出勤率只能說明職工是否在崗位上工作，績效才能說明職工的工作能力和在崗位的具體表現，對企業人事管理來講，后者才是工表現的重要職評價依據。其二，績效考核是人事決策的重要參考，人事決策包含了升遷、任免以及加薪等內容，這些內容都會涉及績效考核，績效考核可以使人事決策更加透明。

國有企業人事管理績效考核存在的常見問題

績效考核在各類企業管理中的地位都十分重要，但也有一些國有企業在經營過程中忽視了績效考核的重要性，績效考核的開展形式化現象明顯，對職工績效考核與績效評價缺少健全的系統支持，很多時候都將其作為對員工的懲罰依據，導致績效考核沒有發揮出應有的積極作用和優勢。

績效考核制度不健全

目前，國有企業人事管理績效考核存在機制不健全等問題，考核模式沒有實現創新，績效考核的實施缺乏規范，經常會出現不受控制的情況。并且，在績效考核工作中，工作人員的考核技術與專業素質也普遍較低，沒有達到較高的水準，使績效考核結果與工作實際情況不符，缺少真實性。

對績效考核缺乏重視

在國有企業績效考核管理工作中，因為長期受到計劃經濟模式的影響，國有企業管理人員與高層領導人員沒有意識和認識到人事管理績效考核的重要性，因此及時企業內部存在相關的績效考核管理，但在實際運作過程中并未能落實。

缺少明確的考核標準與內容

當前，國有企業人事績效考核缺少嚴格且統一的考核標準與考核內容，導致國有企業在落實績效考核工作時經常會出現各種各樣的問題，比如，考核結果的公正性存疑，甚至出現依據個人主觀意識來評定考核結果的情況。或者，績效考核內容單一，無法實現對職工的有效評價。

國有企業人事管理績效考核的優化對策

全員參與，營造良好的績效考核氛圍

績效考核計劃的構建需要國有企業各個部門和全體職工共同參與其中，因此國企人事管理人員想要使績效考核順利實施，就需要積極與各個部門與職工進行有效溝通，使各部門與職工可以認識和意識到績效考核的重要性。并且績效考核計劃的制定應實現人性化，站在職工的角度來設計，同時在基礎上對職工進行科學指導與教育培訓，這樣的方式可以使職工對績效考核由被動轉變為主動，改變自己以往的錯誤認識，然后積極參與其中，實現企業內部的良性競爭。

全面優化績效考核流程

績效考核的基本步驟為制定目標、績效考核、反饋應用，因為這些步驟很難得到有效落實，所以需要對績效考核步驟進行分解，分解之后的流程有以下幾點。

其一，績效考核計劃的制定。國企管理人員在與各部門和職工有效溝通交流的基礎上在進一步對自身戰略目標進行分解，以此來明確國企在特定考核期內的工作任務，然后構建績效考核計劃。績效計劃流程大致為以下三點：1.確定績效指標，設置職工能力與工作內容等指標；2.進一步確定關鍵績效指標，構建重點工作內容；3.根據績效指標的擬定值來與各部門和職工進行交流，尋求他們的意見和建議，然后在此基礎上確定最終目標值。

其二，進行績效指導。績效考核開展的主要目標為督促職工有效完成績效目標，所以，在績效考核階段，可以以工作輔導或回顧等方式來對職工開展績效指導，使職工更好完成績效考核目標。

其三，對績效結果來進行全面統計與評估。在績效考核末期階段，需要對職工本職工作的完成情況進行全面評估，然后根據評價結果與職工進行交流，向其講述他們在考核階段的優點與缺點，之后向職工提供幫助和支持，以此來使職工為下一階段的績效考核做好準備。

其四，考核結果的運用。考核結果也是績效考核的一部分，績效考核結果應作為職工薪資福利和崗位調整的參考依據。

其五，績效分析。績效分析的主要內容是預期績效與當前績效存在的差距，具體深入分析這一差距產生的原因與特點，繼而一步完善國企績效考核體系。

完善績效考核相關機制

國有企業人事管理績效考核需要轉變以往傳統的考核模式，根據國有企業發展與人事管理創新來設計績效考核模式，以此為基礎構建科學且完善的績效考核體系。同時，將國企發展目標與實際發展情況進行融合，分析當前人事管理績效考核的側重點，提升對績效考核機制的重視度，明確管理人員的職責，科學判斷被考核職工的專業能力和專業水平，多角度分析崗位職責可以制定出詳細且完善的績效考核機制。

優化績效考核指標

國有企業需要明確自身戰略發展目標，同時在此基礎上還需要展望未來發展前景，解構戰略目標，從中找出績效考核的硬性指標。國有企業各個部門也可以依照企業總體戰略目標來構建符合自己部門發展的指標體系，而崗位考核指標就是績效考核指標的核心內容，在設置過程中應了解和掌握不同崗位的不同工作，然后在此基礎上構建不同的績效考核指標體系，確保績效考核指標科學合理。

結 語

結合全文，在國有企業人事管理績效考核中，需要以科學的理論與方法為核心，轉變以往傳統且單一的績效考核模式，根據國有企業實際發展情況來創新績效考核模式，借助高效的績效考核模式來提升國有企業的核心競爭力，進而促進國有企業實現可持續發展。

（ 大慶油田創業集團）

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