基于勝任力模型的招商引資考核專業人才配備初探

孟現秀

招商引資是區域經濟快速發展的硬支撐，是產業轉型升級和新舊動能轉化的原動力。近年來，全國都在持續加大招商引資，并將此作為促變量、提存量的基礎。各地紛紛加大招引力度，紛紛改革體制機制、創新招引方式、強化工作措施，再掀工作新高潮。因此，如何配備專業化人才就成為各地招商引資考核工作中的難點和問題。

招商引資考核專業人才存在的問題

專業知識儲備不足

招商引資具體工作包羅萬象，涉及領域廣、內容多，需要從業者具備系統的知識結構和業務技能。而考核環節作為招商引資的一項重要部分，是年終項目成效的統計核算，也是政府獎優罰劣的基本參考，因此，也要求考核人員需要具備多種專業知識，需要熟練掌握經濟管理、外資外貿、計算機、電子商務、產業政策等知識。然而，在現實的工作中，招商引資考核人員主要是專注于某一個學科或專業，明顯表現出知識結構不完善、專業知識缺乏等問題，相對于招商考核工作的全學科、多門類知識要求還存在不小差距。

職業技能培訓不夠

招商引資考核是一項系統工程，從業者需具備多種專業技能，包括熟練查詢注冊企業基本信息、了解項目落地基本條件、項目手續辦理流程等。然而，在當前的職業技能培訓中，很少有專業機構給招商引資考核人員提供相對精準的培訓課程，而各地投資促進系統因考核人員偏少、需求不大等，也不會單獨組織參加相應的業務技能培訓。

職業素養有待加強

對于招商人員來說，需要具備吃苦耐勞的工作態度和甘為“店小二”的服務意識，同樣，考核人員需具備任勞任怨、吃苦耐勞的工作態度和踏實認真的工作態度。尤其在季末統計和年末考核中，往往需要工作人員加班加點，經得起調度、頂得住工作，然而在實際工作中，相對于考核任務重、調度密集等情況，工作人員的敬業精神和職業素養還不能做到人崗匹配。

招商引資考核專業人才勝任力模型構建

勝任力模型概述

勝任力模型共有兩種通用模型，分別為：冰山模型和洋蔥模型，其實，兩種模型是基本相通的，冰山模型的可見部分和洋蔥模型的外層部分，都可看作為顯性勝任力，與此對應的隱性部分和內層部分，是隱性勝任力，又被稱為核心勝任力。顯性勝任力是暴露在外的、易于培養并獲得的能力；而隱性勝任力則是潛藏在內的，屬于事物的特質、動機等不易于培養和獲取的內容。越處于內層，越是難以培養或具備，并且是決定一個人發展潛能和內在素質的核心部分，影響到其自身是否優秀、制約個人職業生涯或成長的高度等等。

招商引資考核專業人才勝任力模型構建

從投資促進系統考核相關崗位的關鍵事件出發，重點采用“演繹”法，結合對從業人員的深度訪談交流，梳理匯總相關崗位的勝任力核心要素，并進一步整理出招商引資考核專業人才勝任力模型，具體可分為表層和核心兩個方面。其中，表層勝任力又包括專業知識和職業技能，核心勝任力又進一步劃分為職業素養、性格特質、學習能力等幾個方面。具體如下表所示。

基于勝任力模型的招商引資考核專業人才配備策略

以專業知識為導向，注重知識型人才配備

要把掌握專業知識作為招商引資考核人員配備的首要條件和基本要求，一是要具有經濟管理基礎知識。考核人員要了解宏觀經濟形勢和國家政策，掌握經濟基礎知識，具備經濟學相關理論分析和解決問題的能力，能夠為考核方案制定、項目權重賦值等提供基礎支撐。二是要具備產業行業知識。配備的考核人員要了解行業政策，掌握國家產業結構調整目錄，熟悉產業類別。三是要掌握相關專業知識。配備的考核人員要具有某些學科的專業知識，比如，要對智能裝備、新材料、石油化工、文化旅游、康養醫療等專業做到有所了解，實現一專多能，能夠對項目的分類和區域招引定位做出準確判斷，為及時統計梳理區域重點項目目錄提供前提。

以職業技能為導向，注重技能型人才配備

職業技能是招商考核人員完成工作的關鍵因素，是影響工作成效的人員素質重要指標。一是具備統計核算技能。統計是招商考核的基礎技能，也是開展該項工作的最基本要求。相關人員要依托Excel、SPSS等統計軟件，對招商項目進行匯總分析，就項目到位固定資產投資、銀行進賬單等進行核算，并可通過聚類分析、因子分析等，對項目數據進行深入挖掘。二是督導調度技能。考核人員要會運用領導的指示和要求，對責任部門進行定期調度，匯總各項目進展情況，分析和梳理項目招引和推進服務中存在的問題，并督促各部門進一步加大工作力度，不斷增加項目資金到位率。三是具備平臺更新維護技能。考核人員需要具備操作計算機的基本技能，能夠按時更新省市招商引資項目調度平臺，定期更新相關重點項目信息，并根據項目進展情況，梳理重點項目推進過程中存在的問題，形成匯報材料，供領導查閱。

以職業素養為導向，注重高素質人才配備

職業素養是一個人干好工作的基礎，是評價人才最重要的參考指標。一是具備很強的責任心。要真正把工作擺在重要的位置，服從領導安排，為了完成工作，愿意加班加點，具有不達目的不罷休的韌勁。二是服從安排。能夠服從領導的安排部署，能夠根據領導的思路開展工作，并能在規定時間內完成工作任務。對于存在異議的工作，能夠主動向領導匯報，并尊重領導的想法，能夠做到不越權、不越位。三是能夠注重配合。能夠與同事或他人積極配合，協同做好考核工作，尤其在年終考核階段，要配合好統計、發展改革、住房城建、財政、自然資源等部門，共同做好項目到位資金的核算，為項目考核認定夯實基礎。

以性格特質為導向，注重踏實型人員配備

對于招商引資考核來說，嚴謹認真的工作態度固然重要，但是配備一定性格特點的人更為重要。積極樂觀、能夠正視問題，可以承受工作壓力的人員更適合統計考核崗位。一是要嚴肅認真。考核崗位需要涉及統計項目、梳理線索、更新平臺等很多基礎性工作，都需要工作人員細心、耐心，能夠認真完成煩瑣的基礎性工作。項目到位資金的核算、固定資產的折算、考核得分的計算等，不僅需要從業者掌握相應的方法，還能夠細致、耐心地開展工作。二是積極樂觀。樂觀積極的心態是治愈職場問題的良藥。在考核工作中，多方利益交織的崗位上，樂觀是解決各類問題、疏通相關堵點的關鍵，而積極則是有效處理難題的方法。三是承壓能力強。在招商引資考核中，壓力無處不在，尤其是年底評比考核階段，來自時間、任務、考核主體等各方面的壓力，需要考核人員具有較強的抗壓能力，才能真正勝任工作崗位。

以學習能力為導向，注重創新型人才配備

學習能力是各個工作崗位上人員必備的一項基本能力。招商引資考核更是如此，配備的人員要對于日常工作能快速應對，及時跟上領導的思路，按時保質保量完成。一是要具備很強的求知欲。需要保持對事物的新鮮感和求知欲，尤其要對生活有好奇感，能夠主動去探索未知，積極去了解新鮮事物。這樣才能勝任考核工作中不斷擴充的指標體系和繁雜的核算方法。二是善于觀察和總結。要善于用眼睛發現事物現狀和發展變化規律，能夠對工作中的問題進行科學總結，能夠預測事物發展的趨勢，防范可能出現的各種不良后果。三是具有良好的學習意識和能力。考核崗位的人員要樹立終身學習的心態，積極去探索未知、涉獵相關領域的知識，并要通過繼續教育、學歷教育、日常自學等手段，借助單位組織的各類學習培訓、學術交流活動等載體，或者通過參加各類展會、論壇、評比觀摩等活動，不斷開闊視野，提升素質。

（山東省濟寧市任城區商務局）