又到一年小升初招生季,廣州“公民同招”轉眼滿一年。據當地媒體記者的不完全統計,一年間,廣州市至少有14所民辦中小學漲價,多的暴漲135%。
民辦學校漲學費現象并非只發生在廣州,其他省市也存在實施公民同招政策后、當地優質民辦學校漲學費的情況。該如何看待義務教育階段民辦學校漲學費現象?在實施“公民同招”、電腦搖號錄取后,漲學費能否成為民辦學校求發展的新模式?
據媒體報道,廣州民辦學校提高學費標準,是經過發改局審批的,因此屬于合法合規的漲學費。漲學費之所以引發輿論關注,有兩方面的原因。一是一次性漲幅過大,民辦學校隨辦學成本增加而提高學費無可厚非,但一次性漲幅過大難免會讓人質疑非營利性民辦學校的逐利動機。二是2020年以來,漲學費成為不少優質民辦小學、民辦初中應對新政的對策,一些人傾向于將其解釋為,學校是希望通過提高學費門檻“嚇退”一批報名者,由此讓其“目標報名者”有更高搖中率,并通過提高教師待遇、推進教學改革提高質量,將學校打造為“高端學校”。
對于前者,有賴于物價審核部門對民辦學校申請漲學費行為進行合規審核,嚴防哄抬學費。而對于后者,地方政府及教育主管部門應通過提高整體公辦義務教育學校質量,引導家長理性選擇民辦學校,從根本上防止民辦學校成高端高價學校。
民辦學校提高學費標準,把學費作為篩選生源的一種手段,這意味著之前傳統的按考試分數選擇學生,在一定程度上轉變為按家庭經濟條件選擇學生。從辦學邏輯上看,這種轉向短期是行得通的。
從根本上說,義務教育階段存在民辦學校,是為了滿足受教育者的差異化選擇。而一個地區的家長對民辦學校的需求,又在某種程度上取決于公辦學校的質量。因此地方政府應切實推進義務教育均衡,向適齡學生提供優質均衡的義務教育。實施“公民同招”政策,為各地推進義務教育均衡創造了良好的外部環境,各地要加快轉變義務教育資源配置方式,加大對薄弱學校的投入,辦好每一所家門口的學校。
(來源:《光明日報》 熊丙奇/文)